Comment le Hezbollah, soutenu par l’Iran, est-il apparu au Liban et comment a-t-il acquis une telle puissance et une telle influence dans le pays ?

I. Introduction

Le Liban se trouve une nouvelle fois à un moment critique de son histoire. Le 28 février 2026, les États-Unis et Israël ont lancé une attaque préventive contre l’Iran, déclenchant ainsi une guerre américano-iranienne. Après l’assassinat du guide suprême iranien, l’ayatollah Ali Khamenei, le Hezbollah a finalement lancé des attaques à la roquette contre Israël, ouvrant ainsi un nouveau front dans ce conflit.

Depuis le déclenchement de la guerre entre les États-Unis et l’Iran, la crise politique et économique du Liban s’est encore aggravée, tandis qu’un environnement déjà instable sur les plans politique, économique et sécuritaire a rendu la situation encore plus difficile.

Cependant, après plusieurs mois de négociations directes entre les gouvernements libanais et israélien, un accord-cadre a finalement été conclu le vendredi 26 juin 2026 sous la médiation des États-Unis. À Beyrouth, la capitale libanaise, des manifestants sont descendus dans les rues pour exprimer leur colère contre cet accord de cessez-le-feu et manifester leur opposition.

Bien que ce cessez-le-feu puisse apporter une période de paix et de soulagement à une population de Beyrouth épuisée par des années de guerre, de nombreux manifestants s’y sont opposés en brandissant les drapeaux du Hezbollah, qui rejetait lui-même l’accord de trêve entre le Liban et Israël.

Cette situation soulève une question fondamentale : pourquoi de nombreux habitants de Beyrouth, pourtant fatigués par des décennies de conflit avec Israël, soutiennent-ils le Hezbollah et s’opposent-ils à cet accord de cessez-le-feu ?

Le Hezbollah est un parti politique musulman chiite et une organisation armée basée au Liban. Soutenu par l’Iran, il s’oppose militairement aux opérations d’invasion et d’occupation menées par Israël dans le sud du Liban.

Depuis octobre 2023, Israël et le Hezbollah se sont affrontés à différents niveaux d’intensité. Toutefois, Israël a élargi ses opérations militaires contre le Hezbollah à deux reprises. La première fois en septembre 2024, et la seconde environ quatre mois plus tôt, immédiatement après le déclenchement de la guerre entre les États-Unis et l’Iran en février 2026.

Dans ce contexte, cette étude cherche à répondre à deux questions principales :

Premièrement, comment le Hezbollah, soutenu par l’Iran, est-il né au Liban ?

Deuxièmement, comment le Hezbollah a-t-il réussi à acquérir une puissance politique et militaire suffisamment importante au Liban pour pouvoir mener librement des attaques militaires contre un pays étranger comme Israël, sans être empêché par le gouvernement libanais légitime ou par l’armée régulière libanaise ?

II. Comment le Hezbollah est-il né ?

1. Aperçu général

Le Hezbollah est un parti politique musulman chiite et une organisation armée née au sein même de la société libanaise chiite. Grâce à une vaste structure militaire, une organisation politique et un réseau de services sociaux, il est souvent décrit comme un « État dans l’État ».

Créé dans le chaos de la guerre civile libanaise qui a duré 15 ans entre 1975 et 1990, le Hezbollah bénéficie depuis longtemps du soutien de l’Iran. Ses principaux objectifs sont l’opposition à Israël et la résistance à l’influence occidentale au Moyen-Orient.

Le Hezbollah possède également un historique d’attaques terroristes à travers le monde. En conséquence, certaines branches de l’organisation, et dans certains cas l’organisation entière, ont été désignées comme organisation terroriste par les États-Unis et plusieurs pays occidentaux.

Le Hezbollah trouve ses origines dans la communauté chiite de la société libanaise. Selon une estimation de 2022 du CIA World Factbook, les chiites représentent 31,2 % de la population libanaise. Comme le montre la Figure 1, ils résident principalement dans le sud du Liban, dans la capitale Beyrouth et sa périphérie, notamment Dahieh, ainsi que dans la vallée de la Bekaa au nord-est du pays.

Figure 1 : Carte du Liban (Source : Encyclopædia Britannica)

Le Liban a obtenu son indépendance le 22 novembre 1943, après le retrait des forces françaises du territoire libanais. Le Pacte national adopté en 1943 est devenu le cadre fondamental de la gouvernance libanaise.

Selon ce système, les privilèges politiques — notamment les sièges parlementaires ainsi que les postes administratifs et politiques élevés — étaient répartis entre les 17 communautés confessionnelles du pays en fonction de leur poids démographique.

Les deux fonctions les plus importantes, la présidence de la République et le poste de Premier ministre, furent attribuées respectivement aux chrétiens maronites et aux musulmans sunnites. Les chiites, reconnus comme le troisième plus grand groupe religieux du Liban, obtinrent le poste de président du Parlement.

Cependant, malgré cette répartition institutionnelle du pouvoir, la communauté chiite est longtemps restée marginalisée politiquement, socialement et économiquement au Liban.

Tout d’abord, selon le Pacte national de 1943, les postes législatifs, exécutifs et militaires étaient répartis proportionnellement à la taille des différentes communautés confessionnelles. Comme les chiites étaient historiquement moins nombreux que les autres groupes, ils étaient sous-représentés politiquement.

En 1946, les chrétiens maronites et les musulmans sunnites détenaient respectivement 40 % et 27 % des postes publics les plus élevés du Liban, tandis que les chiites n’en détenaient que 3,2 %.

Dans les années 1980, la communauté chiite comptait environ 1,4 million de personnes et était devenue le plus grand groupe religieux unique du Liban, dépassant les populations maronite et sunnite, chacune estimée à environ 800 000 personnes.

Ainsi, les chiites estimaient que leur représentation politique ne correspondait pas à leur poids démographique réel.

En outre, la communauté chiite libanaise était économiquement très défavorisée. Près de 85 % des chiites vivaient dans les zones rurales du sud du Liban et dans la vallée de la Bekaa au nord-est, où ils subsistaient principalement grâce à la culture agricole ou à la vente de tabac par l’intermédiaire des monopoles publics du tabac.

Ils étaient également régulièrement exposés aux affrontements militaires entre Israël et l’Organisation de libération de la Palestine (OLP).

Face à ces conditions difficiles, de nombreux chiites ont migré vers les quartiers pauvres de l’est de Beyrouth ainsi que vers les bidonvilles de la banlieue sud de la capitale.

Ahmad Nizar Hamzeh, professeur associé de sciences politiques à l’Université américaine de Beyrouth, écrit dans son ouvrage In the Path of Hizbullah que ces deux zones étaient connues sous le nom de « ceinture de misère » (Belt of Misery) et qu’elles sont devenues, dans les années 1980, des foyers majeurs pour les mouvements armés chiites.

2. Les mouvements politiques chiites avant le Hezbollah

Entre 1943 et 1990, les régions du Sud-Liban et de la vallée de la Bekaa, où vivait principalement la communauté chiite, ont longtemps été marginalisées, car le gouvernement libanais concentrait les ressources nationales dans d’autres régions. Les chiites étaient également extrêmement sous-représentés au sein de l’État et disposaient de très peu d’influence politique.

Au cours des premières années suivant l’indépendance, la société libanaise était traditionnellement dominée par les za’im, des chefs politiques issus de grandes familles féodales influentes. Le système des za’im fut fortement critiqué dès ses débuts. Parmi ses principaux opposants figurait le religieux chiite Muhammad Jawad Mughniyah, formé à Najaf, en Irak, l’un des principaux centres religieux chiites. En 1956, dans un éditorial de journal, Mughniyah critiqua le capitalisme, le féodalisme et le Pacte de Bagdad pro-occidental. Il appela également à la justice sociale pour les paysans et demanda que ceux-ci soient protégés contre « les politiciens corrompus et les élites dominantes ». Le mouvement de contestation initié par Mughniyah fut ensuite repris par Musa Sadr.

Alors que l’opposition au féodalisme libanais s’intensifiait, le pouvoir des za’im diminua considérablement à la fin des années 1960. En conséquence, la communauté chiite, dont la population augmentait rapidement, commença à rejoindre différents mouvements de gauche, notamment ceux qui réclamaient une réforme du système libanais et l’abolition du confessionnalisme politique.

Du début des années 1960 jusqu’aux années 1970, les chiites furent fortement représentés dans plusieurs organisations politiques, notamment le Mouvement national arabe, le Parti Baas (1947-1966), le Parti communiste libanais, le Parti social nationaliste syrien, le Parti socialiste progressiste (où les chiites représentaient 20 % des membres en 1958), ainsi que dans les factions palestiniennes implantées au Liban comme le Fatah et le Front populaire de libération de la Palestine.

Des militants chiites issus du Mouvement national arabe fondèrent également plusieurs partis, notamment l’Organisation des socialistes libanais, l’Organisation de l’action communiste libanaise et le Parti de l’action socialiste arabe, qui considérait la violence comme le moyen ultime de mettre fin aux conflits de classe.

De nombreux chiites se distinguèrent au sein de la gauche libanaise, notamment des intellectuels marxistes-léninistes comme Hussein Mroué et Mahdi Amel, Mohsen Ibrahim, dirigeant de l’Organisation de l’action communiste libanaise, ainsi qu’Assem Qanso, dirigeant du Parti Baas socialiste arabe.

3. Musa Sadr dans les années 1960 et 1970

Dans les années 1960 et 1970, l’imam charismatique Musa al-Sadr commença à mobiliser la communauté chiite libanaise, jusque-là politiquement marginalisée.

En 1960, Musa Sadr, d’origine iranienne, arriva au Liban et devint un dirigeant religieux chiite à Tyr (Tyre). Il devint rapidement l’un des défenseurs les plus importants des chiites libanais, qui souffraient d’une marginalisation économique et politique profonde.

En 1969, il fut nommé premier président du Conseil islamique chiite suprême, une institution destinée à renforcer la participation politique de la communauté chiite au sein de l’État libanais.

En 1974, il fonda le « Mouvement des déshérités » (Harakat al-Mahrumin) afin d’améliorer les conditions économiques et sociales des chiites. Il établit plusieurs écoles et centres médicaux dans tout le Sud-Liban, dont beaucoup existent encore aujourd’hui.

Pendant la guerre civile libanaise (1975-1990), il rejoignit initialement le Mouvement national libanais, et le « Mouvement des déshérités » créa une organisation armée appelée Afwaj al-Muqawama al-Lubnaniyya, connue sous le nom de mouvement Amal.

Le mouvement Amal était issu du « Mouvement des déshérités » fondé par Musa Sadr, mais après sa disparition en 1978, il fut dirigé en 1979 par Hussein Husseini, puis à partir de 1980 par Nabih Berri.

Sous la direction de Berri, Amal soutint Elias Sarkis, candidat soutenu par la Syrie à la présidence, et abandonna progressivement les luttes sociales et politiques réformatrices défendues par Musa Sadr. Cette évolution vers un mouvement plus séculier provoqua le mécontentement d’une partie des militants chiites et créa un environnement favorable à l’émergence de mouvements chiites plus radicaux.

Musa Sadr considérait l’État libanais comme une entité légitime mais nécessitant des réformes. Il entretenait également des relations étroites avec certains politiciens chrétiens réformistes.

Cependant, certains étudiants religieux chiites libanais formés à Najaf, en Irak, refusaient d’accepter l’État libanais, les frontières existantes et le système confessionnel de partage du pouvoir. Ces étudiants étaient organisés sous la supervision de l’ayatollah irakien Muhammad Baqir al-Sadr, l’un des principaux religieux de la hawza chiite de Najaf et cousin de Musa Sadr.

Ils formèrent un réseau clandestin appelant à la création d’un État islamique. Ce réseau devint connu sous le nom de Hizb al-Da’wa (« Parti de l’appel ») et créa également une branche sœur au Liban.

4. L’émergence et la montée du Hezbollah

L’organisation Hezbollah s’est développée à travers une série d’événements radicaux et de crises successives.

Depuis l’indépendance du Liban en 1943, la communauté chiite libanaise était la plus pauvre du pays et souffrait d’une importante marginalisation politique sous un système dominé par une alliance entre chrétiens maronites et musulmans sunnites.

En 1976, les massacres de la Quarantaine et le siège de Tell al-Zaatar — un camp palestinien où les chiites représentaient environ 43 % de la population — provoquèrent le déplacement forcé de plus de 100 000 chiites depuis les cantons de l’Est de Beyrouth vers Dahieh et le Sud-Liban.

Dans ce contexte déjà marqué par les tensions, la disparition en 1978 de Musa Sadr, fondateur du « Mouvement des déshérités », ainsi que la victoire de la révolution islamique iranienne en 1979 contribuèrent fortement à radicaliser une partie de la communauté chiite libanaise.

L’influence de la révolution iranienne fut particulièrement importante. Lorsque la guerre Iran-Irak éclata en septembre 1980, environ 500 à 600 volontaires du mouvement Amal se rendirent en Iran afin de soutenir Mustafa Chamran, alors ministre iranien de la Défense.

L’événement décisif ayant conduit à la création du Hezbollah fut cependant l’invasion israélienne du Liban en 1982.

Avant cette invasion, l’Organisation de libération de la Palestine (OLP) utilisait le Sud-Liban comme base arrière pour mener des opérations contre Israël. Israël envahit le Liban afin d’expulser l’OLP et d’installer son allié libanais Bachir Gemayel à la présidence.

Au cours de cette invasion, l’armée israélienne détruisit environ 80 % des villages du Sud-Liban, provoquant le déplacement d’environ 400 000 personnes.

Dans ce contexte de chaos, Hezbollah fut créé en 1982 par des religieux chiites libanais avec le soutien du Corps des gardiens de la révolution islamique iranien (IRGC).

Les milices du Hezbollah furent initialement formées pour résister à l’invasion israélienne, mais l’organisation est officiellement considérée comme ayant été fondée en 1985 avec la publication de son premier manifeste.

Autrement dit, Hezbollah fut créé comme une organisation armée destinée à expulser du Liban Israël, devenu une force d’occupation après son invasion du pays.

Le professeur Ahmad Nizar Hamzeh affirme dans son ouvrage In the Path of Hizbullah (« Sur la voie du Hezbollah ») que quatre crises principales ont favorisé l’émergence du Hezbollah.

a. La crise identitaire et la marginalisation des chiites

Lorsque le Liban obtint son indépendance le 22 novembre 1943, « les chiites se sentaient comme les enfants méprisés d’un État dirigé par une alliance entre chrétiens maronites et musulmans sunnites ».

Ainsi, la communauté chiite libanaise constituait un environnement favorable à l’apparition d’une organisation de protection chiite telle que Hezbollah.

b. Les déséquilibres structurels au Liban

Selon le Pacte national de 1943, les postes législatifs, exécutifs et militaires étaient répartis entre les 18 communautés confessionnelles du Liban selon leur poids démographique.

Comme les chiites constituaient historiquement une population moins nombreuse, ils étaient fortement sous-représentés politiquement.

En 1946, les chrétiens maronites et les musulmans sunnites détenaient respectivement 40 % et 27 % des plus hauts postes publics libanais, tandis que les chiites n’en occupaient que 3,2 %.

Dans les années 1980, la population chiite atteignit environ 1,4 million de personnes, devenant la plus grande communauté religieuse individuelle du Liban, dépassant les populations maronites et sunnites (estimées chacune à environ 800 000 personnes).

Par conséquent, les chiites considéraient que leur représentation politique ne correspondait pas à leur poids démographique réel.

La communauté chiite libanaise était également extrêmement pauvre économiquement.

Près de 85 % des chiites vivaient dans les zones rurales du Sud-Liban et certaines parties de la vallée de la Bekaa, où ils survivaient principalement grâce à la culture du tabac vendu par les monopoles publics ou à l’agriculture maraîchère.

Afin d’échapper à cette pauvreté, de nombreux chiites migrèrent vers les quartiers défavorisés de l’Est de Beyrouth et les bidonvilles de la banlieue sud de la capitale.

Selon le professeur Hamzeh, ces régions, connues sous le nom de « ceinture de misère » (Belt of Misery), devinrent dans les années 1980 des foyers majeurs de mobilisation armée chiite et contribuèrent largement à la naissance du Hezbollah.

c. La défaite militaire

À cette « crise identitaire et marginalisation des chiites » s’est ajoutée une situation encore plus sombre lorsque le Liban fut envahi par Israël en 1982 et occupé par l’armée israélienne. Selon le professeur Hamzeh, « l’occupation étrangère du territoire national à la suite d’une défaite militaire a considérablement accru le potentiel de formation de groupes armés, ouvrant la voie à la création du Hezbollah, un mouvement capable de développer une organisation politique, de mener une guérilla et de bénéficier d’un large soutien populaire ».

Israël a envahi le Liban à deux reprises : en 1978 (opération Litani) et en 1982 (guerre du Liban). Selon Hamzeh, ces opérations militaires israéliennes visaient à éliminer l’Organisation de libération de la Palestine (OLP) du Liban et à éloigner le pays de l’influence syrienne. Israël espérait qu’« un Liban libéré de la Syrie et de l’OLP, dirigé par des forces chrétiennes, apporterait la paix et permettrait d’établir des relations plus étroites entre les deux pays ».

Cependant, ces opérations militaires israéliennes ont entraîné une répression massive contre les chiites vivant dans le sud du Liban, provoquant d’importantes pertes humaines. L’armée israélienne a tué plus de 1 000 civils chiites, ce qui a provoqué un nouvel afflux massif de réfugiés chiites vers les quartiers pauvres de Beyrouth. Ainsi, l’invasion israélienne du Liban en 1982 et l’occupation de territoires libanais ont « donné une légitimité à la création du Hezbollah et fourni l’environnement politique et militaire nécessaire pour justifier la guérilla », renforçant considérablement la position du mouvement.

De plus, la présence de forces occidentales au Liban, notamment les Marines américains, a également contribué à renforcer le Hezbollah. Le mouvement considérait en effet la lutte contre les forces étrangères comme aussi légitime que la lutte contre l’armée israélienne d’occupation.

d. L’effet de démonstration (l’influence de la réussite de la révolution islamique chiite iranienne de 1979)

Selon le professeur Hamzeh, « la réussite de la révolution iranienne de 1979 a eu l’impact le plus important sur le Liban ». Bien que les deux pays ne soient pas géographiquement voisins, les chiites libanais, qui avaient longtemps souffert de marginalisation, furent profondément inspirés par la victoire de la révolution islamique chiite iranienne et par son message politique et religieux.

Les religieux chiites du Liban, d’Irak et d’Iran, notamment l’ayatollah Ruhollah Khomeini, avaient établi des liens étroits à travers les cercles d’étude religieuse à Nadjaf, en Irak, l’un des principaux centres religieux chiites. Après son retour en Iran le 1er février 1979, au lendemain du déclenchement de la révolution islamique, Khomeini devint rapidement le principal idéologue et dirigeant de référence des chiites en Iran et à l’étranger.

En août 1982, lors d’une conférence des mouvements islamiques organisée à Téhéran, appelée la première « Conférence des opprimés », Khomeini rencontra plusieurs religieux chiites libanais radicaux, notamment le cheikh Sobhi al-Toufaïli et Sayyed Abbas al-Moussawi, ainsi que d’autres militants révolutionnaires. Cette rencontre renforça l’inspiration idéologique des religieux chiites libanais et accéléra la formation du Hezbollah.

III. Comment le Hezbollah a-t-il réussi à acquérir une puissance et une influence considérables au Liban ?

1. Aperçu général

Bien qu’il ait été créé en 1982 et qu’il possède une histoire relativement récente, le Hezbollah a réussi à devenir l’un des acteurs les plus puissants du Liban grâce à plusieurs facteurs : sa force militaire considérable, son implantation politique profonde au sein de la population chiite, son vaste réseau de services sociaux et ses alliances politiques stratégiques qui lui permettent d’influencer un État libanais fragmenté et affaibli.

Il faut également souligner que la communauté chiite constitue depuis longtemps la plus grande communauté confessionnelle du Liban.

Le Liban reconnaît officiellement 18 communautés religieuses. Depuis 1932, aucun recensement officiel de la population n’a été réalisé. Toutefois, selon plusieurs estimations démographiques, environ 65 à 70 % de la population libanaise serait musulmane (sunnites et chiites), environ 30 % chrétienne (principalement maronites et orthodoxes grecs), et environ 5 % druze.

Selon le recensement officiel de 1932, les chrétiens représentaient 50 % de la population résidente du Liban. Parmi eux, les maronites, la principale communauté chrétienne qui contrôlait largement l’appareil d’État, représentaient 29 % de la population totale.

En 1956, la population totale du Liban était estimée à 1 411 000 habitants. Les principales communautés religieuses étaient alors :

• Les chrétiens maronites : 424 000 personnes ;
• Les musulmans sunnites : 286 000 personnes ;
• Les musulmans chiites : 250 000 personnes ;
• Les orthodoxes grecs : 149 000 personnes ;
• Les catholiques grecs : 91 000 personnes ;
• Les druzes : 88 000 personnes ;
• Les arméniens orthodoxes : 64 000 personnes ;
• Les arméniens catholiques : 15 000 personnes ;
• Les protestants : 14 000 personnes ;
• Les juifs : 7 000 personnes ;
• Les syriaques catholiques : 6 000 personnes ;
• Les syriaques orthodoxes : 5 000 personnes ;
• Les catholiques latins : 4 000 personnes ;
• Les assyriens de l’Église d’Orient : 1 000 personnes.

Selon une étude réalisée en 2010 par l’Administration centrale de la statistique du Liban, citée par le Département d’État américain, la composition religieuse de la population libanaise (environ 4,3 millions d’habitants à l’époque) était estimée comme suit :

40,5 % de chrétiens :

• Maronites : 21 % ;
• Orthodoxes grecs : 8 % ;
• Melkites catholiques : 5 % ;
• Autres minorités chrétiennes (protestants, arméniens orthodoxes, arméniens catholiques, syriaques orthodoxes, syriaques catholiques, catholiques romains, chaldéens, assyriens, coptes) : 6,5 %.

54 % de musulmans :

• Chiites : 27 % ;
• Sunnites, alaouites et ismaéliens : 27 %.
• 5,6 % de druzes (considérés constitutionnellement comme musulmans au Liban).

Il existe également de petites communautés religieuses appartenant notamment au bahaïsme, au bouddhisme, à l’hindouisme, au judaïsme et au mormonisme.

En 2023, le Département d’État américain a cité une nouvelle estimation de l’Administration centrale de la statistique du Liban indiquant que :

69,3 % de la population libanaise est musulmane :

• Chiites : 32,2 % ;
• Sunnites : 31,2 % ;
• Druzes : 5,5 % ;
• Alaouites et ismaéliens : 0,6 %.

30,5 % de la population est chrétienne.

Parmi les chrétiens :

• 52,5 % sont maronites ;
• 25 % sont orthodoxes grecs ;

Le reste appartient aux communautés melkites, arméniennes orthodoxes, arméniennes catholiques, syriaques orthodoxes, syriaques catholiques, assyriennes, chaldéennes, coptes, protestantes (presbytériens, baptistes, adventistes du septième jour), catholiques latins et membres de l’Église de Jésus-Christ des Saints des Derniers Jours.

Comme le montrent les estimations démographiques de 2023, les chiites représentent plus de 32 % de la population libanaise et constituent donc la plus grande communauté confessionnelle du pays. Il n’est donc pas surprenant qu’un mouvement bénéficiant d’un fort soutien au sein de cette communauté, comme le Hezbollah, ait pu acquérir une influence considérable au Liban.

Au-delà de ce facteur démographique, plusieurs éléments expliquent concrètement la puissance et l’influence du Hezbollah :

a. Le pouvoir et l’influence politiques

Depuis sa participation aux élections législatives de 1992, le Hezbollah est devenu un acteur politique officiel disposant de sièges au Parlement libanais et participant régulièrement aux gouvernements successifs.

Le Hezbollah constitue également un élément central de l’Alliance du 8 mars, une coalition politique majeure qui a joué un rôle déterminant dans la politique libanaise.

Grâce à cette position politique et à ses alliances stratégiques, le Hezbollah est capable d’exercer un véritable droit de veto sur certaines décisions nationales importantes.

b. La supériorité militaire

Soutenu par l’Iran, le Hezbollah est considéré comme l’un des acteurs non étatiques armés les plus puissants du Moyen-Orient. Son arsenal militaire dépasse largement celui de nombreuses forces régulières de la région, y compris dans certains domaines celui de l’armée libanaise.

Cette puissance militaire constitue un facteur essentiel empêchant les autres acteurs libanais de contester son autorité ou de tenter de le désarmer par la force.

c. La fourniture de services sociaux et de protection sociale

Le Hezbollah gère son propre réseau d’infrastructures sociales comprenant des établissements médicaux, des écoles, des programmes de reconstruction et diverses organisations caritatives.

Ce système de protection sociale lui a permis de construire une forte loyauté populaire au sein de la communauté chiite et de renforcer son image d’organisation efficace dans des domaines où l’État libanais a historiquement échoué.

d. Le système confessionnel de partage du pouvoir

Le système politique libanais repose sur un équilibre confessionnel complexe qui fragilise l’État central, favorise la fragmentation politique et facilite la corruption.

Le Hezbollah a exploité ces faiblesses structurelles en renforçant son influence grâce à des accords entre élites politiques ainsi qu’à des alliances officielles et informelles avec différentes factions, y compris certaines forces chrétiennes.

e. L’idéologie de la résistance

Enfin, le Hezbollah a acquis une importante légitimité nationale grâce à son histoire de résistance contre l’occupation israélienne du sud du Liban.

Pour ses partisans, le Hezbollah représente une force de défense indispensable chargée de protéger la communauté chiite et le territoire libanais. Cette perception rend particulièrement difficile toute tentative visant à lui retirer ses armes ou à imposer son désarmement.

2. Le pouvoir politique et l’influence du Hezbollah

Au cours des deux dernières décennies, deux grands blocs politiques se sont affrontés pour le pouvoir au Liban : l’Alliance du 8 mars et l’Alliance du 14 mars. Les deux coalitions regroupent traditionnellement des membres issus à la fois des communautés chrétiennes et musulmanes.

La principale différence politique entre ces deux alliances apparaît clairement dans leurs orientations diplomatiques. L’Alliance du 8 mars, composée notamment du Hezbollah, du mouvement Amal ainsi que de partis chiites et de certains partis chrétiens, privilégie généralement le maintien de relations étroites avec la Syrie et l’Iran. À l’inverse, l’Alliance du 14 mars, qui comprend davantage de partis chrétiens et sunnites, cherche traditionnellement à renforcer les liens du Liban avec les États-Unis, la France et l’Arabie saoudite.

Lors des élections législatives de 2018, les premières depuis 2009, l’Alliance du 8 mars a remporté une victoire majeure en obtenant 76 sièges sur 128 (soit 60 % des sièges), devenant ainsi la principale force politique du pays.

Cette domination politique s’est également reflétée au niveau gouvernemental. En 2019, l’Alliance du 8 mars contrôlait 18 des 30 ministères (60 %) du gouvernement libanais, dominant à la fois le Parlement et l’exécutif. Dans le gouvernement formé en 2021, elle détenait 16 des 24 portefeuilles ministériels (66 %).

Cependant, comme le montre la figure 2, l’Alliance du 8 mars a perdu sa majorité parlementaire lors des élections législatives de 2022, en obtenant seulement 61 sièges sur 128 (47 %). Malgré cette perte de majorité, elle a réussi à conserver son influence politique en remportant l’élection du président du Parlement.

Figure 2 : Résultat des élections législatives de 2022 – Un Parlement libanais fragmenté (Source : CFR)

Un tournant majeur dans la politique libanaise s’est produit en 2025, révélant l’affaiblissement progressif de l’influence du Hezbollah après l’accord de cessez-le-feu avec Israël en 2024.

Après l’échec de la formation d’un gouvernement de coalition majoritaire à la suite des élections de 2022, le Liban a connu une paralysie politique pendant plus de deux ans. Cette situation résultait notamment du refus du Hezbollah et de ses alliés politiques d’accepter certains candidats au poste de Premier ministre et de leur stratégie visant à bloquer certains votes parlementaires.

Cependant, cette longue crise politique prit fin au début de 2025 avec l’élection de Joseph Aoun, ancien commandant en chef de l’armée libanaise, à la présidence de la République grâce à une majorité parlementaire, ainsi que la nomination de Nawaf Salam, avocat et diplomate reconnu, au poste de Premier ministre.

Des analystes du Moyen-Orient considèrent l’arrivée de ces dirigeants issus des milieux professionnels et institutionnels comme un signe du recul de l’influence du Hezbollah. Le mouvement s’était longtemps opposé à l’élection de Joseph Aoun à la présidence, mais aurait finalement accepté sa candidature afin de faciliter l’obtention de l’aide internationale indispensable à la reconstruction du Liban.

Membre central de l’Alliance du 8 mars, le Hezbollah est, avec le mouvement Amal, l’un des deux principaux partis représentant la communauté chiite, qui constitue aujourd’hui le plus grand groupe religieux du Liban.

Le mouvement Amal affirme officiellement privilégier l’action politique institutionnelle, mais il fonctionne également, lorsque cela est nécessaire, comme une force de soutien militaire complémentaire au Hezbollah.

Le Hezbollah participe aux élections législatives libanaises depuis 1992 et fait partie du gouvernement libanais depuis novembre 2005.

Le Bloc de la fidélité à la Résistance (Loyalty to the Resistance Bloc) constitue l’organisation politique du Hezbollah au sein du Parlement libanais.

Comme le montre la figure 3, le Hezbollah a obtenu des sièges parlementaires depuis les élections de 1992, lorsqu’il a remporté 12 sièges sur 128. Lors des élections suivantes, il a obtenu :

• 7 sièges en 1996 ;
• 10 sièges en 2000.

Le Bloc de la fidélité à la Résistance et le mouvement Amal ont formé et dirigé l’Alliance du 8 mars, qui est devenue une force politique majeure.

Lors des élections législatives de 2005, cette coalition a obtenu 27,3 % des sièges parlementaires. Le Hezbollah et Amal ont remporté chacun 14 sièges. Dans le sud du Liban, où la population chiite est majoritaire, ces deux partis ont remporté la totalité des 23 sièges disponibles.

Ces deux partis chiites participent depuis novembre 2005 au gouvernement d’union nationale libanais. Dans le gouvernement formé en 2005 :

• le Hezbollah détenait deux ministères ;
• le mouvement Amal détenait trois ministères.

Lors des élections législatives de 2009 :

• le Hezbollah a obtenu 12 sièges ;
• le mouvement Amal a obtenu 13 sièges.

Lors des élections de 2018 :

• le Hezbollah a obtenu 13 sièges ;
• le mouvement Amal a obtenu 16 sièges.

Aujourd’hui, le Bloc de la fidélité à la Résistance est dirigé par Mohammad Raad, une figure politique chiite importante et membre du Hezbollah.

Figure 3 : Nombre de sièges détenus par le Hezbollah dans les différents Parlements libanais (Source : Wikipédia)

Depuis novembre 2005, les gouvernements libanais auxquels le Hezbollah a participé sont les suivants :

Le gouvernement Siniora de 2005

En juillet 2005, Fouad Siniora a formé un gouvernement d’union nationale regroupant la plupart des principaux partis politiques représentés au Parlement libanais, à l’exception du bloc du Courant patriotique libre (CPL) dirigé par le général Michel Aoun.

Pour la première fois de son histoire, le Hezbollah a participé au gouvernement libanais, obtenant deux portefeuilles ministériels sur trente. Le Hezbollah avait accepté de rejoindre le gouvernement d’union nationale de 2005 à condition que son droit à conserver son arsenal militaire soit garanti. Cependant, il a continué à s’opposer fermement aux ambitions hégémoniques de l’Alliance du 14 mars, qui constituait la principale force politique soutenant le gouvernement Siniora.

À l’inverse, le Courant patriotique libre (CPL), qui avait quitté l’Alliance du 14 mars, et le Hezbollah ont conclu une alliance afin de s’opposer aux tentatives de domination politique de cette coalition.

En février 2006, après plusieurs semaines de négociations, Michel Aoun et Hassan Nasrallah ont signé un mémorandum d’entente prévoyant un large programme de réformes, allant de l’égalité d’accès aux médias pour les candidats politiques jusqu’à l’autorisation du vote des Libanais vivant à l’étranger. Ces réformes visaient à corriger les déséquilibres du système politique qui favorisaient la domination de la coalition Hariri-Joumblatt.

Cet accord entre le CPL et le Hezbollah a bénéficié d’un soutien quasi unanime au sein de la communauté chiite et a également reçu 77 % de soutien parmi les chrétiens, selon un sondage réalisé par le Centre d’études et d’information de Beyrouth. Le mémorandum appelait notamment à une réforme du système électoral, incluant l’introduction d’une représentation proportionnelle.

Cependant, les cinq ministres chiites membres du gouvernement, issus du Hezbollah et du mouvement Amal, ont démissionné le 11 novembre 2006 après que le Premier ministre Siniora eut accepté un projet des Nations unies visant à créer un Tribunal spécial pour le Liban chargé d’enquêter sur l’assassinat de Rafic Hariri, ancien Premier ministre libanais assassiné le 14 février 2005.

Ce tribunal spécial, conjointement avec l’enquête menée par le général Wissam al-Hassan des forces de sécurité libanaises, a identifié de nombreux éléments accusant le Hezbollah d’être impliqué dans cet assassinat.

Le gouvernement Siniora de 2008

Dans un autre gouvernement d’union nationale dirigé par Fouad Siniora en 2008, le Hezbollah et le mouvement Amal ont chacun obtenu deux ministères sur trente.

Le Hezbollah était représenté notamment par Mohammad Fneich, tandis que le mouvement Amal était représenté par Fawzi Salloukh, qui entretenait également des relations très étroites avec le Hezbollah.

Le gouvernement Mikati de 2011

Dans le gouvernement d’union nationale dirigé par Najib Mikati en 2011, le Hezbollah et le mouvement Amal ont chacun obtenu deux ministères dans un cabinet composé de trente membres.

Les ministres affiliés au Hezbollah étaient :

• Hussein Hajj Hassan ;
• Mohammad Fneich.

Le gouvernement Salam de 2013

Dans le gouvernement d’union nationale formé en avril 2013 sous la direction de Tammam Salam, le Hezbollah et le mouvement Amal ont chacun obtenu deux ministères dans un cabinet de vingt-quatre membres.

Les ministres appartenant au Hezbollah étaient :

• Hussein Hajj Hassan ;
• Mohammad Fneich.

Le gouvernement Hariri de 2016

Dans le gouvernement d’union nationale dirigé par Saad Hariri en décembre 2016 :

• le Hezbollah a obtenu deux ministères sur trente ;
• le mouvement Amal a obtenu trois ministères.

Les ministres du Hezbollah étaient :

• Hussein Hajj Hassan ;
• Mohammad Fneich.

Le gouvernement Hariri de 2019

Dans le gouvernement d’union nationale dirigé une nouvelle fois par Saad Hariri en janvier 2019 :

• le Hezbollah détenait deux ministères sur trente ;
• le mouvement Amal détenait trois ministères.

Les ministres affiliés au Hezbollah étaient :

• Mohammad Fneich ;
• Mahmoud Qmati.

Cependant, après d’importantes manifestations populaires contre la classe politique, le gouvernement fut contraint de démissionner le 29 octobre 2019.

Le gouvernement Diab de 2020

En janvier 2020, un gouvernement d’union nationale dirigé par Hassan Diab fut formé.

Ce cabinet comptait vingt ministres, dont :

• deux issus du mouvement Amal ;
• deux issus du Hezbollah.

Les ministres affiliés au Hezbollah étaient :

• Hamad Hassan ;
• Imad Hoballah.

Le gouvernement démissionna toutefois le 10 août 2020, après la colère populaire provoquée par l’explosion massive du port de Beyrouth survenue six jours auparavant.

Le gouvernement Mikati de 2021

Dans le gouvernement d’union nationale dirigé par Najib Mikati en septembre 2021 :

• le mouvement Amal obtint trois ministères ;
• le Hezbollah obtint deux ministères.

Les ministres affiliés au Hezbollah étaient :

• Ali Hamieh ;
• Mustafa Bayram.

En résumé, en tant que membre central de l’Alliance du 8 mars, l’une des deux principales forces politiques du Liban, et grâce à sa participation aux gouvernements libanais depuis le gouvernement Siniora de 2005, le Hezbollah a exercé une influence et un pouvoir politiques considérables dans le pays.

3. La puissance militaire considérable du Hezbollah

Le Hezbollah a construit une force militaire extrêmement puissante grâce à plusieurs facteurs : plusieurs décennies de soutien financier et technologique massif fourni par l’Iran, un vaste réseau de contrebande d’armes à travers les frontières régionales, ainsi que son statut particulier d’organisation profondément intégrée dans le système politique et social libanais.

Le Hezbollah est largement considéré comme possédant une puissance militaire comparable, voire supérieure dans certains domaines, à celle de l’armée régulière libanaise.

Les principaux facteurs expliquant cette puissance militaire sont les suivants :

Premièrement : le soutien iranien
Le Corps des gardiens de la révolution islamique iranien (IRGC) fournit depuis plusieurs décennies au Hezbollah des financements, des armes et des formations militaires spécialisées.

Selon plusieurs estimations, l’Iran apporte environ 700 millions de dollars par an au Hezbollah sous forme d’aide financière, d’équipements militaires et de soutien technique.

Comme le montre la figure 4, cette assistance a permis au Hezbollah de maintenir un arsenal considérable comprenant des dizaines de milliers de roquettes, des drones avancés et des missiles guidés de précision.

Selon le centre israélien Alma Research and Education Center, en octobre 2023, le Hezbollah disposait notamment de :

• environ 65 000 roquettes capables d’atteindre des distances allant jusqu’à 80 km ;
• environ 5 000 roquettes et missiles ayant une portée comprise entre 80 et 200 km ;
• environ 5 000 missiles capables d’atteindre des distances comprises entre 200 et 700 km ;
• environ 2 500 drones militaires ;
• environ 150 000 pièces d’artillerie, notamment des mortiers.

Figure 4 : Arsenal militaire du Hezbollah au 6 octobre 2023 (Source : Alma Research and Education Center, Israël)

Deuxièmement : les réseaux d’approvisionnement en armes et les infrastructures souterraines
Un autre facteur essentiel de la puissance militaire du Hezbollah réside dans les routes logistiques et les réseaux de tunnels construits pour recevoir, stocker et protéger ses équipements militaires.

Les armes et technologies militaires avancées fournies par l’Iran ont été régulièrement transférées vers le Liban en passant par l’Irak et la Syrie.

Grâce à ces approvisionnements, le Hezbollah a développé un vaste réseau sophistiqué de bunkers souterrains et de tunnels permettant de dissimuler et de protéger ses infrastructures militaires.

Comme le montre la figure 5, avant la chute du régime de Bachar al-Assad en Syrie en décembre 2024, le Hezbollah recevait principalement ses armes iraniennes par :

• des routes terrestres reliant l’Iran, l’Irak, la Syrie et le Liban ;
• des opérations de contrebande aérienne via des aéroports syriens.

Cependant, après la chute du régime Assad, le nouveau pouvoir syrien dirigé par Ahmed al-Charaa, de tendance sunnite, a clairement exprimé son intention d’attirer des investissements de reconstruction provenant des pays du Golfe et des États occidentaux.

En conséquence, la Syrie est passée d’un environnement historiquement favorable au Hezbollah et aux groupes chiites à un espace beaucoup plus hostile à leur présence et à leurs activités.

Figure 5 : Réseaux de transfert d’armes du Hezbollah avant la chute du régime Assad.

Le corridor terrestre iranien traditionnel, souvent appelé « corridor terrestre iranien » (Iranian Land Corridor), utilisé par l’Iran pour fournir des armes, des financements et du personnel au Hezbollah à travers l’Irak et la Syrie, s’étendait sur plus de 1 500 kilomètres avant la chute du régime Assad en décembre 2024. Cet itinéraire partait de la frontière iranienne, traversait l’Irak (via le poste-frontière d’Al-Qaim), puis la Syrie centrale avant d’atteindre la côte méditerranéenne et le sud du Liban. L’un des principaux axes de contrebande d’armes était le corridor d’Al-Qusayr, reliant Homs en Syrie à la vallée de la Bekaa au Liban. Cette zone comprenait des réseaux stratégiques de contrebande et des infrastructures souterraines, notamment un important tunnel de trois kilomètres exploité par l’unité 4400 du Hezbollah.

Cependant, après la chute du régime Assad, le nouveau gouvernement syrien dirigé par Al-Sharaa a activement coopéré à la fermeture des anciens itinéraires de contrebande d’armes, comme le corridor d’Al-Qusayr, limitant fortement le passage d’armes illégales à travers la frontière syrienne. Le nouveau gouvernement libanais d’Aoun a également interdit l’atterrissage des avions iraniens à l’aéroport international Rafic Hariri de Beyrouth. Ces mesures ont contraint l’Iran et ses groupes alliés, notamment le Hezbollah, à réexaminer leurs réseaux d’approvisionnement militaire.

Actuellement, l’Iran cherche continuellement à établir de nouvelles routes clandestines alternatives afin de maintenir son soutien aux groupes armés alliés dans la région. Comme l’illustre la figure 6, le Hezbollah a tenté de développer de nouveaux itinéraires d’approvisionnement, notamment par des opérations de contrebande terrestre via la Syrie ainsi que par des voies maritimes.

Les nouvelles routes alternatives utilisées par l’Iran comprennent notamment :

• le transport maritime vers la côte syrienne, suivi d’un acheminement terrestre vers le Liban ;
• le transport terrestre via la Turquie ou la Jordanie ;
• le transport aérien vers la Syrie, suivi d’un transfert local par camion vers le Liban.

Selon Michael Knights du Washington Institute, quatre itinéraires alternatifs potentiels après la chute du régime Assad sont particulièrement importants :

a. La poursuite du transport terrestre par camions à travers l’Irak, la Syrie centrale et jusqu’au Liban.

b. D’autres routes terrestres passant par l’Irak, la Jordanie et le sud de la Syrie, ou par l’Irak, la Turquie et le nord de la Syrie.

c. Le transport maritime jusqu’à la côte méditerranéenne syrienne, suivi d’un acheminement par camion vers le Liban.

d. Le transport aérien jusqu’en Syrie, suivi d’un transfert terrestre vers le Liban.

Figure 6 : Nouveau corridor iranien de contrebande d’armes destiné au Hezbollah (Source : Centre de recherche et d’éducation Alma en Israël)

Parallèlement aux efforts visant à créer de nouvelles routes clandestines de transport d’armes, Israël estime que le Hezbollah a accéléré ses efforts pour produire localement ses propres armes au Liban en raison de l’affaiblissement considérable de ses capacités de ravitaillement.

Le Centre Alma affirme que cette transition du Hezbollah vers une production autonome d’armes n’aurait pas été possible sans une évolution parallèle de la stratégie iranienne de soutien à ses groupes armés alliés.

Selon le Centre Alma, entre 2013 et 2015, la stratégie iranienne consistait principalement à transférer directement au Hezbollah au Liban des systèmes d’armes complets via la Syrie. Une grande partie de ces tentatives de transfert a toutefois été empêchée.

En 2016, l’Iran et le Hezbollah ont lancé un projet visant à transformer les roquettes non guidées déjà présentes dans les arsenaux du Hezbollah en missiles de précision. Dans le cadre de ce programme, l’Iran produisait des roquettes non guidées dans le complexe SERS situé dans le nord-ouest de la Syrie, tandis que des composants de précision étaient introduits séparément clandestinement au Liban. Au Liban, des équipes techniques iraniennes transformaient ces roquettes en armes de précision dans plusieurs installations, notamment à Beyrouth.

À partir de 2019, l’Iran et le Hezbollah ont lancé un programme plus ambitieux visant à produire des missiles de précision sur le territoire libanais et à établir des installations de conversion de précision. Dès septembre 2019, les Forces de défense israéliennes (FDI) ont révélé l’existence d’une installation de fabrication de missiles de précision du Hezbollah à Nabi Chit, dans la vallée de la Bekaa.

Le troisième facteur majeur expliquant la puissance militaire du Hezbollah réside dans sa capacité d’adaptation tactique.

Le Hezbollah dispose de combattants bien entraînés et relativement instruits, qui ont continuellement modernisé leurs tactiques militaires. Grâce à cette adaptation, le mouvement a réussi à répondre aux forces régulières israéliennes en utilisant la guérilla, des missiles antichars guidés et des drones FPV (First Person View). De plus, depuis 2012, le Hezbollah a acquis une expérience importante de la guerre moderne grâce à son implication dans la guerre civile syrienne.

4. Le Hezbollah comme fournisseur d’un vaste réseau de services sociaux et de reconstruction

La puissance et l’influence considérables du Hezbollah au Liban reposent également sur son vaste système de services sociaux. Le mouvement entretient un réseau étendu d’organisations sociales au sein de la communauté chiite libanaise. Ces réseaux couvrent les domaines de la santé, de l’éducation, de la finance, de l’aide sociale et des télécommunications.

Ces structures ne servent pas uniquement à soutenir l’appareil militaire du Hezbollah ; elles constituent également un moyen de diffuser son idéologie et de renforcer son implantation au sein de la communauté chiite et plus largement dans la société libanaise.

Le Hezbollah a exploité la faiblesse de l’État libanais ainsi que des décennies de négligence gouvernementale envers les régions chiites afin de fournir des services sociaux normalement assurés par l’État. En conséquence, dans de nombreuses régions du Liban où la population chiite est importante, le Hezbollah fonctionne comme un « État dans l’État » et est capable de dissimuler et de déployer ses infrastructures militaires au sein des communautés locales.

Parmi les principales institutions sociales créées par le Hezbollah figurent :

• Emdad : une organisation caritative islamique fournissant une aide sociale aux populations défavorisées ;
• Le bureau central des médias du Hezbollah : chargé de la communication et de la diffusion de l’idéologie du mouvement ;
• L’Association Al-Jarha : spécialisée dans le soutien aux blessés et aux familles affectées par les conflits ;
• L’Association de développement Jihad Al-Binaa : responsable de nombreux projets économiques, sociaux et d’infrastructures au Liban.

La campagne de reconstruction menée par Jihad Al-Binaa a joué un rôle majeur dans la reconstruction de nombreuses infrastructures détruites ou endommagées lors des conflits. Le Hezbollah a également créé l’Institut des Martyrs (Al-Shahid), qui fournit un soutien financier et éducatif aux familles des combattants morts au combat.

Les principaux réseaux sociaux du Hezbollah comprennent notamment :

• Santé
  L’Autorité islamique de santé gère un réseau d’hôpitaux, de cliniques dentaires et de centres médicaux mobiles à travers le Liban. Elle fournit des soins gratuits ou fortement subventionnés.
• Éducation
  Le département de l’éducation du Hezbollah offre des bourses d’études, gère des écoles professionnelles et fournit aux étudiants des repas quotidiens ainsi que des services de transport. Il supervise également les Scouts Imam Al-Mahdi, une organisation destinée au développement des jeunes.
• Infrastructures et agriculture
  L’Association de développement Jihad Al-Binaa reconstruit les infrastructures détruites, coordonne des programmes de développement rural et supervise des projets environnementaux.
• Services financiers
  La fondation Al-Qard Al-Hassan fonctionne comme un système bancaire parallèle fondé sur les principes de la finance islamique. Elle fournit notamment des prêts sans intérêt aux membres de la communauté.
• Fonds pour les martyrs et les blessés
  Des institutions spécialisées telles que l’Institut Al-Shahid et la fondation Al-Jarha assurent un soutien financier, un logement et une aide éducative aux familles des combattants tués ou blessés.
• Impact stratégique et fonctions des services sociaux du Hezbollah
  Les services sociaux du Hezbollah ont constitué un mécanisme essentiel de survie pour de nombreux citoyens libanais, particulièrement dans un contexte de crise aggravée par l’effondrement économique profond du pays. Cette vaste structure civile remplit un double objectif : d’une part, elle compense les insuffisances de l’État en créant une loyauté profonde et une dépendance locale au sein de la communauté chiite ; d’autre part, elle contribue à établir une structure d’« État dans l’État » qui renforce les objectifs sociopolitiques et idéologiques plus larges du Hezbollah.

Sur les plans militaire et politique, malgré plusieurs revers, notamment après l’élection de Joseph Aoun à la présidence en janvier 2025, le Hezbollah continue d’exercer une influence populaire considérable. Cette influence ne repose pas uniquement sur son important arsenal militaire, mais surtout sur son vaste réseau de services sociaux qui répond aux besoins essentiels que l’État libanais n’a pas réussi à satisfaire.

Tant que le Hezbollah continuera à assurer des fonctions essentielles normalement assumées par l’État, telles que l’éducation, les soins médicaux, l’approvisionnement en électricité et l’aide sociale, il pourra maintenir son influence au Liban, préserver la loyauté de ses partisans et continuer à affaiblir la légitimité de l’État central.

C’est précisément le principal défi auquel est confronté le nouveau gouvernement d’Aoun. Bien que le gouvernement libanais actuel ait réussi à infliger au Hezbollah une défaite politique lors des élections, il n’a pas réussi à démanteler totalement la véritable source de légitimité du mouvement : son réseau de services sociaux profondément implanté dans une communauté marginalisée ayant vécu pendant des décennies dans un contexte de négligence étatique.

À travers des institutions telles que Jihad Al-Binaa, l’Autorité islamique de santé et les Scouts Imam Al-Mahdi, le Hezbollah fournit des infrastructures sociales, des services éducatifs et médicaux, tout en organisant également une forme de formation paramilitaire et en intégrant les jeunes dans son système culturel et idéologique.

Selon un rapport de National Interest, bien que l’élection de Joseph Aoun à la présidence ait symboliquement représenté un affaiblissement de l’influence politique du Hezbollah, les élections municipales organisées en mai 2025 ont confirmé la solidité de son implantation sociale. L’alliance Hezbollah-Amal a remporté une victoire majeure dans les principales zones d’influence chiites du sud du Liban et de la banlieue sud de Beyrouth, contrôlant 109 municipalités dans les gouvernorats de Nabatieh et du Sud parmi les 272 municipalités concernées.

Le Hezbollah a fièrement décrit ses victoires lors des élections municipales et des élections de maires à Beyrouth, Baalbek-Hermel et dans le sud du Liban comme un véritable « tsunami » électoral.

Cette capacité de domination sociale du Hezbollah a prospéré sur un terrain marqué par la corruption de l’État et l’échec institutionnel chronique. Le gouvernement libanais, confronté à une grave crise financière, n’est plus capable d’assurer régulièrement le paiement des salaires du secteur public ni de maintenir efficacement les hôpitaux et les écoles. Il dépend donc largement de l’aide extérieure fournie par les pays du Golfe et par la Banque mondiale.

Profitant de ce vide institutionnel, le Hezbollah utilise activement la fourniture de services publics comme un outil politique et social afin de renforcer son influence.

IV. Conclusion

Cette étude avait pour objectif de répondre à deux questions principales :

• Premièrement, comment le Hezbollah, soutenu par l’Iran, est-il né au Liban ?
• Deuxièmement, comment le Hezbollah a-t-il réussi à acquérir une puissance politique et militaire suffisamment importante pour mener librement des attaques militaires contre des acteurs étrangers tels qu’Israël, sans être empêché par le gouvernement libanais légitime ou par l’armée régulière ?

Concernant la première question, cette étude soutient que le Hezbollah s’est développé de manière endogène au sein de la communauté chiite libanaise et que son émergence a été favorisée par quatre grandes crises :

• une crise identitaire et une marginalisation des chiites ;
• des déséquilibres structurels au sein du système politique libanais ;
• l’invasion israélienne du Liban et la défaite militaire libanaise ;
• l’effet d’exemple provoqué par la réussite de la révolution islamique iranienne.

Concernant la deuxième question, cette étude affirme que la capacité du Hezbollah à exercer une influence considérable au Liban repose sur quatre facteurs principaux :

• sa puissance militaire exceptionnelle ;
• sa base politique profondément enracinée dans la population chiite ;
• son vaste réseau de services sociaux ;
• ses alliances politiques stratégiques qui lui permettent d’influencer un État libanais fragmenté et institutionnellement faible.

En particulier, le fait que les chiites constituent depuis longtemps l’un des plus grands groupes religieux du Liban a permis au Hezbollah de disposer d’une base sociale importante et d’exercer une influence politique significative.

Cette étude a montré que le Hezbollah a exercé une influence politique majeure au Liban en tant que membre central de l’« Alliance du 8 mars », l’un des deux principaux blocs politiques du pays, ainsi qu’en tant que participant aux gouvernements libanais successifs depuis le gouvernement Siniora en 2005.

Par ailleurs, le Hezbollah est largement considéré comme disposant d’une force militaire comparable, voire supérieure, à celle de l’armée régulière libanaise. Cette puissance repose notamment sur sa discipline organisationnelle, son expérience militaire accumulée et la supériorité relative de ses équipements.

Cette étude identifie comme principaux facteurs ayant permis au Hezbollah de construire cette capacité militaire :

• plusieurs décennies de soutien financier et technologique massif fourni par l’Iran ;
• un vaste réseau de contrebande transfrontalière permettant l’acheminement d’armes et de matériels militaires.

Enfin, cette étude soutient que la puissance et l’influence du Hezbollah au Liban proviennent également de son système étendu de services sociaux développé pendant plusieurs décennies.

Le Hezbollah a construit un vaste réseau social au sein de la communauté chiite libanaise couvrant des domaines tels que la santé, l’éducation, la finance, l’aide sociale et les télécommunications. Ce réseau ne sert pas seulement à soutenir l’infrastructure militaire du Hezbollah ; il constitue également un instrument permettant de diffuser son idéologie et de renforcer son implantation au sein de la communauté chiite ainsi que dans la société libanaise plus largement.