Доброе утро всем. Добро пожаловать в Барселону, в Каталонию, в Испанию.
Позвольте начать с простой мысли. Дело в том, что если мы сегодня здесь, то это потому, что нас объединяет озабоченность. Озабоченность, но, прежде всего, нас объединяет ответственность.
Есть давнее различие между тем, чтобы смотреть в окно или выходить на улицу, когда что-то происходит. Озабоченность означает наблюдать. Ответственность означает действовать. И сегодня мы здесь, конечно, чтобы наблюдать. Но прежде всего мы здесь, чтобы откликнуться, чтобы действовать.
Это уже четвёртая встреча инициативы “В защиту демократии”. То, что начиналось как форум для диалога, запущенный президентом Лулы, президентом Чили Габриэлем, президентом Колумбии и президентом Уругвая – то, что, как я сказал, начиналось как форум для диалога – сегодня стало чем-то гораздо более значительным. Это формирующееся политическое сообщество, группа стран, готовых сделать всё необходимое для защиты и укрепления демократической системы.
Контекст ясен: демократию нельзя воспринимать как нечто само собой разумеющееся.
Мы становимся свидетелями атак на многостороннюю систему, одной попытки за другой оспорить правила международного права и опасной нормализации применения силы. А внутри наших обществ растёт неравенство. Дезинформация подрывает доверие к правительствам и, как следствие, к нашим демократическим институтам.
Вот настоящий риск, стоящий перед всеми обществами, всеми нациями: демократия может быть разъедена изнутри, пока на неё продолжают нападать извне.
И именно поэтому наш ответ не может быть лишь оборонительным. Недостаточно просто сопротивляться. Мы должны проявить инициативу. Мы должны вести за собой. Мы должны показать, что демократию не только защищают, но и укрепляют и совершенствуют день за днём.
Таков дух этой встречи. И поэтому мы определили три главных приоритета, которые, по сути, составляют единый порядок дня.
Первый – многосторонность, многосторонность.
Мы верим в международный порядок, основанный на правилах, в сотрудничество и в легитимные институты. Но мы также понимаем, что многосторонняя система остро нуждается в реформе, и мы должны провести её глубокое обновление.
Мы знаем, что она сможет выжить только в том случае, если будет реформирована в соответствии с реальностью мира XXI века, как часто говорит президент Лула. Она должна стать более действенной, более эффективной, более прозрачной, более демократичной, более инклюзивной и более представительной. Одним словом, она должна воплощать ценности, которые мы отстаиваем в этой группе.
Вот почему мы считаем, что настало время для обновления и реформирования Организации Объединённых Наций и – почему бы и нет? – для того, чтобы её возглавила женщина. Это не только вопрос справедливости – хотя и это, безусловно, важно – но и вопрос доверия, вопрос доверия.
Наряду с многосторонней повесткой второй приоритет – цифровое управление.
Я уверен, что эту озабоченность разделяют все мы, представители правительств, собравшиеся за этим столом. Технологии, безусловно, могут быть инструментом прогресса, но они не управляют сами собой, и интересы, связанные с ними, далеко не всегда совпадают. Без правил технологии разделяют нас и делают более зависимыми.
Поэтому мы не можем согласиться с тем, чтобы дезинформация и дальше формировала наши общества так, как это происходит сейчас. Мы не можем согласиться с тем, чтобы она определяла общественный дискурс в наших странах, чтобы алгоритмы вознаграждали ненависть, поляризацию, конфронтацию и насильственные послания, или чтобы технологическая власть оставалась вне демократического контроля.
Чуть больше года назад, на международном форуме, Испания заявила громко и ясно: “Давайте сделаем социальные сети снова великими”. И с тех пор мы именно этим и занимаемся. Мы продвигаем законодательную повестку, чтобы привлечь платформы и их руководителей к ответственности, чтобы пресечь манипуляции алгоритмами и распространение незаконного контента, а также измерять и бороться с воздействием ненависти и поляризации. И мы будем защищать – конечно, будем – наших детей и молодёжь, ограничивая их доступ к социальным сетям.
Круглый стол по цифровой демократии, дорогие друзья, открывается здесь, в Барселоне, с параллельным мероприятием, посвящённым обмену опытом и координации наших усилий по улучшению цифрового управления. Тем самым мы выполняем обязательство, которое взяли на себя в Нью-Йорке, господин президент Лула, прошлым сентябрём.
Именно поэтому мы должны ясно понимать одну вещь: Интернет не знает границ, и, следовательно, либо мы движемся вперёд вместе, либо никто не продвинется. Либо мы устанавливаем общие правила, либо их навяжут другие, потому что цифровое пространство либо будет демократическим, либо его не будет вовсе.
И наконец, третьим приоритетом, который мы определили для этой встречи – и с которым мы все полностью согласны – является борьба с неравенством. Ведь неравенство, помимо того что оно несправедливо, едва ли совместимо со здоровыми и сильными демократиями.
Когда прогресс не разделяется, когда возможности недоступны для всех, когда значительные слои населения чувствуют, что система не работает для них, демократия теряет свою легитимность. Именно там процветает экстремизм – это правда, но экстремизм не создаёт раскол; он лишь заполняет пустоту.
Вот почему наша демократическая повестка – это также повестка социальной справедливости. Мы привержены социальной сплочённости, равным возможностям, участию молодёжи, гендерному равенству и более инклюзивным обществам.
И именно здесь, я убеждён, работа Международной панели по вопросам неравенства – созданной президентом Рамафосой во время его председательства в G20 – вместе с трудами таких выдающихся лауреатов Нобелевской премии, как Джозеф Стиглиц, и Многостороннего обсерватория по вопросам молодёжи и экстремизма может оказать наибольшее влияние, при условии, что они получат необходимую поддержку.
В заключение, коллеги, хочу поделиться следующим.
То, что объединяет нас, – это не просто диагноз, это видение. И то, что позволит нам двигаться вперёд, – это не только убеждённость в необходимости, но и уверенность в том, что мы прокладываем путь вместе.
Мы разделяем убеждение, что демократия – это лучшая система для решения сложностей наших обществ, для их организации и обеспечения справедливого прогресса. Мы также уверены, что наши демократии должны адаптироваться и обновляться, чтобы лучше отвечать на вызовы нашего времени. И я знаю, что здесь, в Барселоне, мы сделаем ещё один шаг вперёд, объединяя усилия.
Я хотел бы поприветствовать правительства, которые впервые присоединились к этой встрече. Я также хотел бы поблагодарить президента Мексики за предложение принять следующий Саммит в защиту демократии, как только мы все согласуем дату на 2027 год.
В заключение я хочу сказать, что, по моему убеждению, настало время выйти за рамки обязательств, которые мы все разделяем, и предпринять согласованные действия – чтобы укрепить этот альянс, добиться результатов и вернуть надежду нашим обществам. Как я сказал в начале, пришло время перейти от окна к улице – и тем самым не только наблюдать, но и действовать – потому что я верю: настало время противостоять страху с помощью большей демократии и неравенству с помощью большей справедливости.
Большое спасибо за ваше присутствие.
Мы рады вновь приветствовать вас и ваши делегации в этом прекрасном городе Барселоне.
Без дальнейших промедлений давайте начнем это мероприятие, передав слово одному из главных движущих сил и мозгов этого инициативы: президенту Габриэлю Боричу.
Примечания и сноски
