Discours du président du gouvernement d’Espagne, Pedro Sánchez

Bonjour à toutes et à tous. Bienvenue à Barcelone, en Catalogne, en Espagne.

Permettez-moi de commencer par une simple réflexion. Le fait est que si nous sommes ici aujourd’hui, c’est parce que nous partageons une inquiétude. Une inquiétude, mais surtout, nous partageons une responsabilité.

Il existe une vieille distinction entre regarder par la fenêtre ou descendre dans la rue lorsqu’un événement survient. L’inquiétude consiste à observer. La responsabilité consiste à agir. Et nous sommes ici aujourd’hui, bien sûr, pour observer. Mais surtout, nous sommes ici pour répondre, pour agir.

Il s’agit de la quatrième réunion de l’initiative « En Défense de la Démocratie ». Ce qui a commencé comme un forum de dialogue lancé par le président Lula, le président chilien Gabriel, le président de Colombie et le président de l’Uruguay – ce qui a commencé, comme je l’ai dit, comme un forum de dialogue – est aujourd’hui quelque chose de bien plus significatif. C’est une communauté politique en devenir, un groupe de pays prêts à faire tout ce qui est nécessaire pour protéger et renforcer le système démocratique.

Car le contexte est clair : la démocratie ne peut être considérée comme acquise.

Nous assistons à des attaques contre le système multilatéral, une tentative après l’autre de contester les règles du droit international, et à une normalisation dangereuse de l’usage de la force. Et au sein de nos sociétés, les inégalités augmentent. La désinformation érode la confiance dans les gouvernements et, par conséquent, dans nos institutions démocratiques.

C’est là le véritable risque auquel toutes les sociétés, toutes les nations, sont confrontées : que la démocratie soit vidée de l’intérieur tout en étant attaquée de l’extérieur.

C’est pourquoi notre réponse ne peut être simplement défensive. Il ne suffit pas de résister. Nous devons prendre l’initiative. Nous devons diriger. Nous devons montrer que la démocratie n’est pas seulement défendue, mais aussi renforcée et perfectionnée jour après jour.

Tel est l’esprit de cette réunion. Et c’est pourquoi nous avons identifié trois grandes priorités qui font, en réalité, partie d’un même programme.

La première est le multilatéralisme, le multilatéralisme.

Nous croyons en un ordre international fondé sur des règles, en la coopération et en des institutions légitimes. Mais nous savons aussi que le système multilatéral a un besoin urgent de réforme, et nous devons entreprendre une refonte complète.

Nous savons qu’il ne peut survivre que s’il se réforme pour refléter la réalité du monde du XXIᵉ siècle, comme le président Lula l’a souvent dit. Il doit devenir plus efficace, plus efficient, plus transparent, plus démocratique, plus inclusif et plus représentatif. En somme, il doit incarner les valeurs que nous défendons au sein de ce groupe.

C’est pourquoi nous pensons que le moment est venu pour que les Nations Unies soient revitalisées, réformées et – pourquoi pas – dirigées par une femme. Il ne s’agit pas seulement d’une question de justice – bien que cela en fasse partie – mais aussi de crédibilité.

Parallèlement à l’agenda multilatéral, la deuxième priorité est la gouvernance numérique.

Je crois que c’est une préoccupation que nous partageons tous ici autour de cette table. La technologie peut sans aucun doute être un outil de progrès, mais elle ne se régule pas seule, et tous les intérêts en jeu ne vont pas dans la même direction. Sans règles, la technologie nous divise et nous rend plus dépendants.

Par conséquent, nous ne pouvons pas accepter que la désinformation continue de façonner nos sociétés comme c’est le cas actuellement, ni qu’elle influence le discours public dans nos pays, ni que les algorithmes récompensent la haine, la polarisation, la confrontation et les messages violents, ni que le pouvoir technologique reste hors du contrôle démocratique.

Il y a un peu plus d’un an, lors d’un forum international, l’Espagne a déclaré haut et fort : « Redonnons sa grandeur aux réseaux sociaux. » Et nous faisons exactement cela depuis. Nous menons une action législative pour tenir les plateformes et leurs dirigeants responsables, pour lutter contre la manipulation algorithmique et la diffusion de contenus illégaux, et pour mesurer et combattre l’impact de la haine et de la polarisation. Et nous protégerons – bien sûr que nous protégerons – nos enfants et nos jeunes en limitant leur accès aux réseaux sociaux.

La Table ronde sur la démocratie numérique, chers amis, commence ici à Barcelone avec un événement parallèle pour partager des expériences et coordonner nos efforts afin d’améliorer la gouvernance numérique. Ce faisant, nous honorons l’engagement que nous avons pris à New York, président Lula, en septembre dernier.

Il y a une chose dont, à mon avis, nous devons être clairs : Internet ne connaît pas de frontières, et donc, soit nous avançons ensemble, soit personne n’avancera. Soit nous établissons des règles communes, soit d’autres les imposeront, car l’espace numérique est soit démocratique, soit il ne l’est pas du tout.

Enfin, la troisième priorité que nous avons fixée pour cette réunion – sur laquelle nous sommes tous pleinement d’accord – est la lutte contre les inégalités. Parce que l’inégalité, en plus d’être injuste, est difficilement compatible avec des démocraties saines et fortes.

Lorsque le progrès n’est pas partagé, lorsque les opportunités ne sont pas accessibles à tous, lorsque de larges segments de la population estiment que le système ne fonctionne pas pour eux, la démocratie perd sa légitimité. C’est là que l’extrémisme prospère, c’est vrai, mais l’extrémisme ne crée pas la division ; il comble le vide.

C’est pourquoi notre agenda démocratique est également un agenda de justice sociale. Nous nous engageons pour la cohésion sociale, l’égalité des chances, la participation des jeunes, l’égalité des sexes et des sociétés plus inclusives.

Et c’est là que je crois que le travail du Panel international sur les inégalités – lancé par le président Ramaphosa lors de sa présidence du G20 – ainsi que celui de personnalités éminentes comme le lauréat du Nobel Joseph Stiglitz et l’Observatoire multilatéral sur la jeunesse et l’extrémisme, peut avoir le plus grand impact, à condition qu’ils reçoivent le soutien nécessaire.

Je conclurai, chers collègues, en partageant ceci :

Ce qui nous unit va au-delà d’un simple diagnostic ; c’est une vision. Et ce qui nous permettra d’avancer n’est pas seulement la conviction que c’est nécessaire, mais la certitude que nous traçons un chemin ensemble.

Nous partageons la conviction que la démocratie est le meilleur système pour répondre à la complexité de nos sociétés, pour les organiser et pour garantir leur progrès équitable. Nous sommes également convaincus que nos démocraties doivent s’adapter et se renouveler pour mieux répondre aux exigences de notre temps. Et je sais qu’ici à Barcelone, nous ferons un pas de plus pour unir nos forces.

Je souhaite la bienvenue aux gouvernements qui participent à cette réunion pour la première fois. Je tiens également à remercier le président du Mexique pour avoir proposé d’accueillir le prochain Sommet en Défense de la Démocratie, une fois que nous aurons convenu d’une date pour 2027.

Je conclurai en disant que je crois que le moment est venu d’aller au-delà de l’engagement que nous partageons tous et d’agir de manière concertée, pour renforcer cette alliance, obtenir des résultats et redonner espoir à nos sociétés. Comme je l’ai dit au début, il est temps de passer de la fenêtre à la rue – et ainsi, non seulement observer, mais agir – car je crois que le moment est venu de confronter la peur par plus de démocratie et les inégalités par plus de justice.

Merci beaucoup d’être venus.

Nous vous souhaitons à tous, ainsi qu’à vos délégations, la bienvenue dans cette magnifique ville de Barcelone.

Sans plus tarder, lançons cet événement en laissant la parole à l’une des forces motrices et architectes de cette initiative : le président Gabriel Boric.