Ist Taiwan de facto ein souveräner Staat oder eine Provinz der VR China?

Es ist ein Running Gag unter den Taiwan-Befürwortern, dass, wenn man normale Leute fünf Jahre zuvor nach Taiwan fragte, die meisten Taiwan nicht auf einer Landkarte finden konnten. Damals ging es in Bezug auf China hauptsächlich um Debatten über Donald Trumps protektionistische Haltung, da den Beziehungen zwischen Taiwan und China nicht die Aufmerksamkeit zuteil wurde, die sie angesichts eines möglichen Krieges verdient hätten.

Doch seit dem Ausbruch des Coronavirus – der jetzt wahrscheinlich vom Wuhan Institute of Virology ausgeht – und der Erzählung von einer großen Allianz zwischen Peking und Moskau während des Krieges in der Ukraine werden Vergleiche zwischen dem Schicksal Taiwans und der Ukraine gezogen. Auch wenn CNN vor einem Jahr Taiwan mit Thailand verwechselte, wird jetzt bei jeder Erwähnung Taiwans Alarm geschlagen, wie die Vereinigten Staaten um Halbleiter beraubt werden können, wenn sie nicht auf eine drohende Bedrohung durch China reagieren.

Auf dem Weg ins Jahr 2027 wird immer wieder argumentiert, dass die USA ihre Interventionen in anderen Ländern einstellen und sich auf die Verteidigung Taiwans konzentrieren sollten – mit anderen Worten: Taiwan ist der einzige Fall, der eine Intervention rechtfertigt. Im Gegensatz zur Ukraine ist der Fall Taiwan eher schwarz-weiß, da Taiwan ein Opfer chinesischer Nötigung ist. Ob aus rein strategischen oder moralischen Gründen, es gibt viele Sympathien für Taiwan, unabhängig von der politischen Ausrichtung.

Dennoch ist Krieg immer noch Krieg, und in einem solchen Szenario ist eine Konfrontation zwischen zwei Supermächten um jeden Preis zu vermeiden. Selbst wenn man die Atomwaffen ausklammert, ist ein klarer Sieg der USA und Taiwans aufgrund logistischer Probleme, der Einkreisung und der hohen Kosten für Menschenleben unwahrscheinlich. In einem Interview im Podcast von Tom Wood argumentierte Joseph Solis-Mullen, dass der einzig mögliche Ausweg darin besteht, sich an die Grundsätze der Ein-China-Politik zu halten und Taiwan in die Wiedervereinigung mit China unter der Volksrepublik China (VRC) zu führen.

Auch hier sollten wir uns gegen einen Krieg mit China aussprechen, da er für die USA, China, Taiwan und wahrscheinlich auch für die anderen Länder in der Umgebung Taiwans unabhängig vom Ausgang nur eine Katastrophe bedeuten würde – auch wenn Solis-Mullen einräumte, dass sich die Menschenrechtslage in Taiwan drastisch verschlechtern würde, sollte Taiwan unter die Kontrolle der VR China geraten. Auch wenn die jüngsten Wahlen die für die Unabhängigkeit Taiwans eintretende und gegen die VR China gerichtete Demokratische Fortschrittspartei nicht entscheidend begünstigt haben, identifiziert sich praktisch kein Taiwaner als Chinese. Selbst die Kuomintang – die einzige große Partei, die eine Ein-China-Politik unterstützt – vertritt die Auffassung, dass Taiwan zwar zu China gehört, China aber die Republik China (ROC) und nicht die VR China ist, und die Kuomintang hat sich vor kurzem vom ehemaligen Präsidenten Ma Ying-jeou distanziert, weil er eine Wiedervereinigung Taiwans für akzeptabel hielt.

Schließlich ist Taiwan nach dem Prinzip der Selbstbestimmung und der freiwilligen Assoziierung (so nahe es auch kommen mag) nur auf dem Papier ein Land. Was die Einhaltung des Grundsatzes der bewaffneten Neutralität betrifft, so sollte Taiwan weder Waffenlieferungen noch eine Sicherheitsgarantie der USA erhalten (die es nach dem Taiwan Relations Act hat). Die Einschränkung besteht jedoch darin, dass China Länder, die diplomatische Beziehungen zu China aufnehmen wollen, zwingt, sich an seine Version des Ein-China-Prinzips zu halten, das besagt, dass die legitime Regierung Chinas die VR China ist. Taiwan kann jedoch nicht vom Ein-China-Prinzip abweichen, sondern argumentieren, dass die Volksrepublik China die rechtmäßige Regierung Chinas ist.

Auf dem Papier sieht die Realität jedoch anders aus, denn Taiwan ist ein Land. China kann Länder dazu zwingen, sich entweder für die VR China oder die Republik China zu entscheiden, aber es kann es sich nicht leisten, alle Länder zu zwingen. Die Beziehungen zwischen den USA und Taiwan haben zwar eine strategische Seite – angesichts der Lage Taiwans in der ersten Inselkette -, aber die wirtschaftliche Seite ist dank der Dominanz der Taiwan Semiconductor Manufacturing Company in der Halbleiterindustrie unbestreitbar. Mit anderen Worten, es gibt einen Grund, warum die so genannten Taipeh Wirtschafts- und Kulturbüros (oder Taipeh Repräsentationsbüros) de facto Botschaften Taiwans sind. Obwohl hier ein starkes strategisches Element im Spiel ist, müssen die USA nicht alle Beziehungen zu Taipeh abbrechen, sondern nur die Waffenverkäufe und die Verteidigungsgarantien, da weder China noch die USA bereit sind, die Handelsbeziehungen auf ein zu tiefes Niveau zu stellen.

Während dies bei den Befürwortern Taiwans die Alarmglocken schrillen lassen mag, ist es wahrscheinlich, dass Japan, Australien und sogar einige südostasiatische Länder es vorziehen würden, wenn Taiwan so bliebe, wie es ist. Für viele dieser Länder bedeutet eine Übernahme Taiwans einen weiteren Schritt Chinas, in ihr Territorium einzudringen und Handelswege zu unterbrechen. Japan hat zwar nicht angekündigt, ob es direkt intervenieren wird, aber es hat Taiwan als eine Angelegenheit der nationalen Sicherheit bezeichnet und seine eigene Verteidigung gestärkt, da es befürchtet, dass die USA Japan nicht helfen könnten. Mit einem Militär, das immer wieder für Korruption bekannt ist, und einer diplomatischen Betonung der Entschärfung von Spannungen sieht auch Peking einen Krieg als unerwünscht an.

Wie bereits erwähnt, ist die Welt nicht mehr so stark geeint und kann nicht mehr in drei Blöcke aufgeteilt werden, wie es während des Kalten Krieges der Fall war. Die “Verbündeten” der USA würden es vorziehen, die Verantwortung für ihre Verteidigung an die USA zu delegieren, auch wenn sie diese Aufgabe selbst übernehmen und sich gegenseitig kontrollieren können. Was die Frage angeht, wie wir Taiwan sehen sollten, so ist es ein Land, das in einigen Fällen liberaler sein könnte als die USA (außer bei der Wehrpflicht). Ob man nun über die Ähnlichkeiten oder Unterschiede zwischen der “Anerkennung” und der “Bejahung” des Ein-China-Prinzips diskutieren möchte, ändert nichts an der Tatsache, dass Taiwan in jeder Hinsicht ein souveränes Land ist.

First published in :

Mises Institute