US President Donald J. Trump participates in a bilateral meeting with Xi Jinping, the General Secretary of the Chinese Communist Party and President of China, Thursday, May 14, 2026, in the Great Hall of the People in Beijing, China. (Official White House Photo by Daniel Torok)

Саммит Трамп-Си: осторожный прогресс в торговле, отношениях и некоторые “выигрыши для обеих сторон”

Президент Дональд Трамп покинул Китай 15 мая 2026 года после двухдневного саммита с китайским лидером Си Цзиньпином, который был тщательно изучен со всех сторон в поисках намёков на то, куда движутся отношения между двумя странами.

Трамп назвал поездку “невероятной”, в то время как Си отметил, что она ознаменовала собой “новые двусторонние отношения”. Другие наблюдатели были менее восторженны, отмечая, что на столь ожидаемой встрече двух самых могущественных политических лидеров мира не было очевидных крупных прорывов.

Издание The Conversation обратилось к Янь Беннетт, эксперту по американо китайским отношениям и автору книги “American Policy Discourses on China”, чтобы она представила три основных вывода из саммита.

Тайвань: жёсткие (в некоторой степени) заявления, но статус-кво сохраняется

Никто всерьёз не ожидал продвижения по вопросу Тайваня – на который претендует материковый Китай, – хотя очевидно, что Пекин хотел бы, чтобы Соединённые Штаты заняли более жёсткую позицию против движения острова к провозглашению независимости или же прямо потребовали воссоединения.

Таким образом, мы получили от Пекина подтверждение того, что Тайвань остаётся приоритетом и ключевым интересом. Си сделал это в первый день саммита, отметив, что “вопрос” Тайваня остаётся “наиболее важной проблемой в китайско американских отношениях” и что любое неправильное обращение с ним может привести к “столкновениям и даже конфликтам”.

Но это было направлено на две цели. Во первых, у Си есть внутренняя аудитория, к которой он должен обращаться, и Тайвань давно занимает важное место в китайской риторике. Коммунистическая партия Китая насчитывает около 100 миллионов членов, многие из которых ожидали, что Си будет говорить жёстко о Тайване – и именно к этим людям он в значительной степени обращался.

Но он также подавал сигнал Соединённым Штатам о том, что им не следует поддерживать независимость Тайваня. И это не вызовет раздражения в Вашингтоне. Действительно, Стратегия национальной безопасности 2025 года подчеркнула, что США выступают против односторонних действий по вопросу Тайваня “с любой стороны” – сигнал для Пекина о том, что Вашингтон против провозглашения независимости Тайванем.

Трамп действительно упомянул сделки по поставкам вооружений Тайваню. Однако декларативная политика США со времён администрации Рейгана заключается в том, что Пекину не позволяется участвовать в обсуждениях относительно того, какие вооружения Вашингтон продаёт Тайваню. И это вовсе не изменилось, как не изменилось и договорное обязательство США перед Тайванем, действующее с 1979 года, которое требует от Соединённых Штатов обеспечивать Тайвань оборонительным вооружением для поддержания достаточной способности к самообороне.

Риторика в сторону, все довольны статус кво по Тайваню – ни у кого нет интереса в том, чтобы оно изменилось.

Однако разговоры о Тайване были несколько осложнены решимостью Си модернизировать Народно освободительную армию Китая. Китайский председатель изложил ряд ориентиров, включая то, что к 2027 году НОАК должна быть способна вторгнуться на Тайвань. В Соединённых Штатах это было неверно истолковано в рамках так называемого “окна Дэвидсона” – концепции, согласно которой Китай намерен осуществить вторжение именно к этому времени.

На самом деле Китай пока вовсе не способен на это. У него нет “океанского флота”, способного действовать без портовой поддержки, а остров чрезвычайно труден для вторжения – на нём есть всего два места для высадки, и только в определённые времена года. Кроме того, он очень гористый. Тайвань также постепенно укрепляет свою оборону – и многое перенимает из опыта войны Украины с Россией – с намерением стать для Китая “несъедобным”.

Хронология модернизации, предложенная Си, также предусматривает, что к 2049 году Народно освободительная армия должна стать “военной мирового класса” – то есть сопоставимой с вооружёнными силами США. Однако тот факт, что Китай тратит больше средств на внутреннюю безопасность, чем на оборону, указывает на истинные интересы Коммунистической партии Китая – они лежат скорее в сфере внутренней стабильности, чем во внешних возможностях.

Торговля: ожидания снижены

Общая картина заключается в том, что США и Китай пытаются восстановить стабильность в отношениях, которые ещё совсем недавно отличались весьма высоким уровнем экономических связей.

У обеих сторон есть чёткие приоритеты в этом отношении. Китай стремится вернуть себе американский рынок, которым он обладал в 1990 е и начале 2000 х годов, – и, безусловно, обратить вспять тенденцию, начавшуюся с торговой войны 2018 года.

С момента своей первой администрации Трамп ясно дал понять, что рассматривает контроль Китая над цепочками поставок и торговый дисбаланс как вопрос национальной безопасности. Вашингтон также стремится решить проблему недобросовестных торговых практик, таких как требование, чтобы американские компании передавали чертежи, коммерческие тайны, списки клиентов, маркетинговые планы и многое другое для возможности ведения деятельности.

Так что же было достигнуто на саммите? На первый взгляд – очень немного. Произошёл некоторый сдвиг в вопросе продаж американской говядины в Китай. А Трамп объявил, что Пекин закупит 200 самолётов у Boeing – меньше, чем 500, о которых ранее сообщали СМИ. Кроме того, несколько китайских компаний согласились приобрести микрочипы Nvidia – продолжение процесса, начавшегося в конце 2025 года.

Это выглядит незначительным, и показательно, что сам Трамп не был особенно “трампистским” в оценке возможных достижений саммита. Он не обещал невозможного.

Но что важно, Си и Трамп договорились создать Совет по торговле и Совет по инвестициям – структуры, призванные проложить путь к расширению торговли в ближайшие месяцы.

Большое внимание будет уделено технологиям. Китай отстаёт от США примерно на 18 месяцев в развитии микрочипов. Некоторые задаются вопросом, должны ли американские компании продавать чипы Китаю, учитывая опасения, что Китай может похитить интеллектуальную собственность и использовать более высокотехнологичные чипы в оборонных целях. Позиция США заключается в том, что нельзя позволить Huawei – китайскому телекоммуникационному гиганту – полностью захватить внутренний рынок, поэтому будут разрешены только продажи тех чипов Nvidia, которые Вашингтон считает соответствующими уровню.

Военные вопросы: Вашингтон хочет диалога

Во время холодной войны Советский Союз и США всегда поддерживали военные линии связи, чтобы предотвратить катастрофический инцидент. В отношениях между Пекином и Вашингтоном этого не было. Мы видели это в 2001 году, когда американский самолёт столкнулся с китайским истребителем; и снова во время “инцидента с китайским разведывательным шаром” в 2023 году.

Вашингтон стремится открыть линию связи по военным вопросам, и именно поэтому, вероятно, министр обороны США Пит Хегсет был в Пекине. Действительно, крайне необычно, чтобы министр обороны присутствовал на подобном саммите.

Не то чтобы Трамп считал, что ему нужна помощь Китая в военных вопросах. Он ясно дал это понять, когда его спросили о возможной поддержке со стороны Пекина перед саммитом.

Фактически, саммит почти не принёс новостей по Ирану. Китай критиковал США из за войны, но в то же время негласно призывал Тегеран прекратить бомбардировки стран Персидского залива.

Несмотря на комментарии, предполагающие, что Пекин выигрывает от того, что США увязли на Ближнем Востоке, Си будет стремиться к урегулированию до того, как экономические последствия начнут болезненно отражаться на Китае.

Запасы иранской нефти в Китае продержатся лишь ещё несколько недель, и затем рост цен на нефть ударит по Китаю как кирпич.

First published in: The Conversation Original Source
Yan Bennett

Yan Bennett

Доктор Ян Чанг Беннетт — опытный эксперт в области внешней политики и международного права, вносящий вклад в академические исследования и практическое применение международных отношений. В настоящее время она занимает должность заместителя председателя по глобальным вопросам (KCK, Inc) в Институте дипломатической службы Государственного департамента США, где формирует образование дипломатов по ключевым глобальным и транснациональным вопросам, имеющим решающее значение для американской внешней политики. Обладая богатым опытом работы в качестве штатного сотрудника дипломатической службы в Сингапуре, Китае, Боснии и Герцеговине, а также на должностях, связанных с переходными процессами в Министерстве, она имеет глубокий практический опыт в политико-экономических вопросах, а также опыт работы в аппарате специального помощника посла США. После завершения карьеры на дипломатической службе доктор Беннетт перешла к работе в сфере высшего образования, занимаясь исследованиями и научной деятельностью по вопросам американской внешней политики, современной китайской политики, международного права и многосторонности в XXI веке. Параллельно с работой в FSI она преподает в Школе международных отношений Эллиотта при Университете Джорджа Вашингтона и в Школе международных отношений Американского университета, ведя такие курсы, как «Право и дипломатия», «ООН и международная система», «Переосмысление ООН», «Глобальные амбиции Китая» и «Международное право». Доктор Беннетт также преподает китайскую политику, китайскую политику и инициативу «Один пояс, один путь» для других государственных заказчиков. Ранее она преподавала курс «Дипломатия США XXI века» и «История американской дипломатии» в Университете штата Иллинойс. В Принстонском университете доктор Беннетт реализовала программы по изучению Китая и семинар по обучению за рубежом в Китае. Работа доктора Беннетт дополняется ее обширными научными исследованиями в области американо-китайских отношений и глобальной безопасности, что делает ее бесценным ресурсом для студентов, стремящихся получить более глубокое понимание внешней политики, международной системы и американо-китайских отношений. Она имеет степень магистра международных отношений Школы Эллиотта, степень доктора права и докторскую степень по истории американской дипломатии. В настоящее время она занимается исследованиями в области реформы Организации Объединенных Наций, глобальной политики в области искусственного интеллекта и политики президента США в отношении Китая. Ее книга «Американские политические дискурсы о Китае» вышла в свет.

Leave a Reply