Соглашение США-Мексика-Канада (USMCA) изначально не задумывалось как статичный торговый пакт. Когда оно заменило Североамериканское соглашение о свободной торговле (NAFTA) 1 июля 2020 года, в его структуру был встроен обязательный пересмотр через шесть лет, который должен заставить участников переоценить не только само соглашение, но и более широкую логику североамериканской интеграции. Таким образом, в соответствии со статьёй 34.7, три правительства обязаны встретиться 1 июля 2026 года, чтобы решить, следует ли продлить соглашение до 2042 года, оставить его в силе, но подчинить ежегодным пересмотрам, или позволить ему продолжить движение к истечению срока в 2036 году.
Однако по мере приближения даты условия вокруг этого важного события развиваются в гораздо более сложной среде, чем та, что была предусмотрена при создании соглашения. То, что задумывалось как процедурная контрольная точка, теперь превратилось в геополитический переломный момент и проверку политической иерархии внутри Северной Америки. Разумеется, это восприятие и этот сдвиг имеют значение.
Сегодня Северная Америка действует в глобальной среде, формируемой скорее фрагментацией, чем глобализацией. Цепочки поставок реорганизуются, промышленная политика вновь стала центральным инструментом государственной власти, а конкуренция между США и Китаем фундаментально изменила понимание торговли. В этом контексте USMCA эволюционировало за пределы традиционного торгового соглашения, сосредоточенного на тарифах или доступе к рынкам, превратившись в рамочную структуру для устойчивости, стратегической координации и способности трёх асимметричных партнёров действовать как единый экономический блок.
Таким образом, вместо узкого коммерческого пакта его следует понимать как правовую и институциональную архитектуру – правила происхождения, механизмы обеспечения трудовых стандартов, координацию цепочек поставок – лежащую в основе континентальной экономики, особенно в ключевых секторах, таких как автомобилестроение, критические минералы, электроника, логистика и энергетика.
Наконец, различные показатели показывают, что соглашение углубило экономическую интеграцию на континенте. Оно закрепило цепочки поставок, укрепило торговые потоки и предоставило рамочную основу для разрешения споров. Однако под этой видимой стабильностью скрывается растущий набор напряжённостей, являющихся продуктом расходящихся национальных приоритетов, внутреннего политического давления и изменяющейся глобальной динамики. Таким образом, пересмотр 2026 года является не столько рутинной оценкой, сколько испытанием того, сможет ли Северная Америка поддерживать общий экономический проект в условиях всё более конкурентного мира.
Итоги в кратком обзоре
Прежде чем углубляться в анализ по странам, необходимо выделить результаты USMCA на данный момент. Подробный анализ CSIS указывает на три ключевых достижения. Первое – торговые потоки (совокупные трёхсторонние), которые достигли 1,93 трлн долларов в 2024 году (на 37% больше, чем в 2019 году). Второе – рост занятости: с 13,8 млн рабочих мест в 2019 году до 16,3 млн в 2024 году. И третье – инвестиции (приток ПИИ), которые выросли с 329 млрд долларов в 2019 году до 380 млрд долларов в 2024 году. Однако эти достижения скрывают растущие политические и регуляторные трения.
Рисунок 1: Торговля товарами США со странами-партнёрами по NAFTA: 1993-2016 гг. Источник: Villarreal, M. Angeles. (2017) The North American Free Trade Agreement (NAFTA). По материалам congress.gov.
Кроме того, торговля в Северной Америке сосредоточилась на автомобилях и автозапчастях, ставших наиболее ценными товарами в 2024 году — $270 млрд. В этом контексте США импортировали автомобилей и автозапчастей из Канады и Мексики на сумму $189 млрд, но экспортировали лишь $81 млрд. Помимо автомобилей и запчастей, в топ-10 товаров входят компьютеры и IT-оборудование, нефть и другие виды топлива, машины и оборудование, товары со специальной маркировкой, изделия из пластика, измерительные и тестовые приборы, железо и сталь, детали для авиа- и космических аппаратов, а также мебель. Подробная информация представлена на рисунке 3.
Эти товары имеют ключевое значение, поскольку они представляют и ежегодно добавляют триллионы долларов в экономику стран. Взаимосвязанность экономик трёх государств, таким образом, является краеугольным камнем для их будущего. В то же время она может усиливать уязвимость к регуляторным спорам между вовлечёнными странами.
Рисунок 2: 10 наиболее ценных товаров, которыми США торгуют с Канадой и Мексикой. Источник: Инфографика, подготовленная The Greenbrier Companies.
Соединённые Штаты
Для Соединённых Штатов пересмотр соглашения неразрывно связан с более широкой переоценкой торговой политики – иначе говоря, он является инструментом промышленной стратегии и геополитического фильтра. За последнее десятилетие Вашингтон решительно отошёл от либеральной экономики, которая ранее определяла его подход к международной торговле. В результате торговля теперь рассматривается сквозь призму национальной безопасности, технологической конкуренции и возрождения внутренней промышленности. Этот сдвиг оказался удивительно последовательным при разных администрациях. Будь то в риторике экономического национализма (например, лозунг Трампа “Make America Great Again”) или в терминах стратегической устойчивости, основная цель остаётся неизменной: восстановить внутренние производственные мощности, обеспечив при этом, чтобы региональные партнёры способствовали этой цели, а не подрывали её.
В контексте USMCA это выражается в более напористой и порой односторонней позиции. Например, компания White & Case утверждает, что Вашингтон, вероятно, использует совместный пересмотр для частичной перенегoциации, а не минимального технического обновления. Формулировки Управления торгового представителя США (USTR) в марте 2026 года также указывают в том же направлении. В целом Соединённые Штаты продемонстрировали готовность использовать механизмы исполнения соглашения – особенно в области трудовых норм и правил происхождения – для того, чтобы формировать поведение своих партнёров.
Автомобильный сектор даёт наглядный пример. США, стремясь защитить свою внутреннюю промышленность, настаивали на более строгих требованиях к региональному содержанию, пытаясь переконфигурировать географию производства в Северной Америке. Аналогично, положения о труде стали инструментами для сокращения различий в заработной плате, особенно с Мексикой, тем самым уменьшая стимулы к офшорингу. В случае правил происхождения были введены новые ограничения для китайских компаний и «нерыночных компонентов» в североамериканских цепочках поставок. Возобновление споров по вопросам реализации в таких сферах, как автомобили, молочная продукция и цифровая политика, является другими примерами.
Все это проявилось во время первого американо-мексиканского раунда по определению рамок пересмотра, который был явно сформулирован вокруг обеспечения того, чтобы выгоды соглашения доставались “прежде всего сторонам”, сокращения зависимости от импорта из-за пределов региона, укрепления правил происхождения и повышения безопасности цепочек поставок.
Все это нельзя понимать исключительно как торговую политику: данный подход отражает более широкую амбицию трансформировать USMCA в систему стратегического экономического управления, ориентированную на США – объединяющую торговлю, безопасность и внутреннюю политику (включая проблемы миграции и наркотрафика). Разумеется, такой подход вызывает трения с партнёрами. С их точки зрения, Соединённые Штаты могут выглядеть не столько как кооперативный лидер, сколько как “правоприменитель”, готовый интерпретировать соглашение в соответствии со своими внутренними приоритетами. Следовательно, вызов для Вашингтона заключается в том, чтобы примирить стремление к контролю с необходимостью поддержания доверия и предсказуемости внутри блока.
Мексика
Мексика вступает в пересмотр с более оборонительной, но одновременно и более стратегически осознанной позицией – находясь между уязвимостью и возможностью. Ни одна страна не получила столь очевидных выгод от переконфигурации глобальных цепочек поставок. По мере того как напряжённость между США и Китаем усиливалась, Мексика стала естественным направлением для nearshoring. Её географическая близость, торговые преференции в рамках USMCA и развитая производственная база сделали её всё более привлекательным центром для размещения производств.
Эта трансформация особенно заметна в таких секторах, как автомобилестроение и электроника, где Мексика закрепила свою роль как важнейшее звено североамериканских цепочек поставок. Инвестиции резко выросли, промышленные коридоры расширились, а экспорт в Соединённые Штаты достиг новых высот. В этом смысле USMCA выступило мощным катализатором экономической интеграции и индустриального обновления Мексики. Тем не менее важно отметить, что значительная часть этой интеграции остаётся сосредоточенной на сборке, а не на сегментах с более высокой добавленной стоимостью.
Рисунок 3: Прямые иностранные инвестиции в Мексику. Источник: El País.
Рисунок 4: Приток ПИИ в Мексику в первом полугодии 2025 года по секторам. Источник: BBVA.
Таким образом, ключевое послание министра экономики Марсело Эбрарда, как сообщает Mexico Affairs, заключается в непрерывности: сохранить соглашение в силе, укрепить механизмы разрешения споров и добиваться большей взаимности в регуляторном исполнении, особенно в трудовой сфере. Эта политическая логика очевидна, поскольку экономическая модель Мексики остаётся глубоко встроенной в североамериканские цепочки поставок, а правительство Шейнбаум рассматривает договор не как дипломатический трофей, а как центральную платформу для занятости, инвестиций и индустриальной интеграции. Именно поэтому консультации Эбрарда, по сообщениям, привели к необычно широкому внутреннему консенсусу: промышленные палаты, агробизнес, профсоюзы и малые и средние предприятия поддержали сохранение пакта.
Тем не менее этот успех сопровождается структурными ограничениями. Анализ COMEXI предупреждает, что наибольший риск заключается в политизации процесса, превращении его в хаотичную перенегoциацию, движимую краткосрочными внутренними повестками. Вместо этого COMEXI утверждает, что Мексика должна занять проактивную позицию. Она должна подчеркнуть, что USMCA работает, акцентировать необходимость определённости для поддержания релокации и инвестиций в Северной Америке, а также выйти со своими предложениями по цифровой торговле, энергетике, критическим минералам, модернизации механизмов разрешения споров и региональному развитию. Документ также подчёркивает, что Мексика должна представить себя как стабилизирующего, надёжного партнёра, способного сохранять правовую определённость при одновременной модернизации соглашения – подход, который столь же дипломатичен, сколь и экономичен.
Экономически переговорная сила Мексики проистекает из парадокса. Страна остаётся глубоко зависимой от доступа к рынку США. Хотя эта зависимость ограничивает её возможности в переговорах, она одновременно делает Мексику незаменимой для североамериканского производства. Mexico News Daily, ссылаясь на данные Бюро переписи населения США, сообщает, что в январе–феврале 2026 года Мексика обеспечила 16,4% всей торговли США – рекордную долю, закрепив своё положение как ведущего торгового партнёра Соединённых Штатов. Её экспорт в США вырос, тогда как торговля США с Китаем и Канадой резко сократилась. В краткосрочной перспективе Мексика выиграла от переориентации американских цепочек поставок от Китая. Но этот же успех делает её более уязвимой к требованиям углубить правила регионального содержания, ужесточить контроль над производством, связанным с Китаем, и взять на себя большую часть расходов по обеспечению “безопасности поставок”.
Это давление наиболее заметно в автомобильном секторе – ядре североамериканской интеграции. Как отмечают Revista FAL и COMEXI, более строгие требования к содержанию и трудовой стоимости направлены на повышение региональной конкурентоспособности и сокращение зависимости от азиатских компонентов. В то же время сектор сталкивается с растущими регуляторными требованиями и ограничениями в цепочках поставок, что делает его ключевым испытанием того, сможет ли nearshoring в Мексике привести к реальному индустриальному обновлению, а не только к переносу сборочных операций.
Кроме того, внутренние политические решения – особенно в энергетическом секторе, а также правовые и судебные вопросы – породили напряжённость с партнёрами. Усилия по усилению государственного контроля над энергетическими ресурсами вступили в противоречие с рыночными принципами, закреплёнными в USMCA, что привело к спорам, остающимся нерешёнными.
Наконец, исполнение трудовых положений добавляет ещё один уровень сложности. Механизмы быстрого реагирования, предусмотренные соглашением, выявили слабые места в регуляторной системе Мексики, оказывая давление на правительство с целью проведения реформ, которые одновременно политически и экономически чувствительны. Помимо этих экономических вопросов, проблемы безопасности – особенно связанные с трафиком фентанила – начали пересекаться с торговыми обсуждениями, что ещё больше усложняет двусторонние отношения, в частности с Соединёнными Штатами.
Но, несмотря на эти вызовы, Мексика не является лишь пассивным актором. Внутри мексиканских политических кругов растёт признание того, что страна может использовать свою центральную роль в североамериканских цепочках поставок для укрепления стратегической позиции. Некоторые аналитики даже предполагают появление амбиции осуществлять региональное лидерство, позиционируя Мексику как мост между Северной Америкой и более широким Глобальным Югом. Реализация этой амбиции зависит не только от внешних условий, но и от способности Мексики справиться со своими внутренними ограничениями.
Канада
Наконец, Канада подходит к пересмотру 2026 года с более осторожным и оборонительным настроем. В 2025 году Оттава официально запустила публичные консультации для подготовки к первому совместному пересмотру, представляя USMCA как опору канадской конкурентоспособности и собирая общественные предложения по приоритетам. Однако к началу 2026 года тон ужесточился. Министр торговли с США Доминик Леблан предупредил, что если стороны не достигнут консенсуса, договор может перейти в формат ежегодных пересмотров, и открыто предположил, что сама неопределённость может быть одной из целей администрации Трампа. По сообщениям AP и других изданий, эта неопределённость уже оказывает давление на инвестиции в Канаде. Bloomberg также сообщило, что Леблан встретился с торговым представителем США Джеймсоном Гриром в Вашингтоне в марте и представил Дженис Шаретт как нового главного переговорщика Канады по торговле – знак того, что Оттава теперь находится в полном режиме подготовки.
Будучи высокоразвитой экономикой с глубокими связями с Соединёнными Штатами, Канада ставит своей основной целью стабильность. Непредсказуемость торговой политики США в последние годы лишь укрепила предпочтение Оттавы к чётким правилам и надёжным механизмам разрешения споров. Для Канады USMCA жизненно важен для её экономического будущего, функционируя скорее как инструмент защиты от потенциальных потрясений, чем как средство трансформации.
Responsible Statecraft описывает растущее убеждение в Канаде, что безопасный и предсказуемый доступ к рынку США больше нельзя считать гарантированным, и связывает это с усилиями по диверсификации торговли, защите канадского автомобильного сектора и снижению структурной зависимости от американской экономики. В то же время появились новые вызовы, особенно связанные с промышленной политикой США. Субсидии и регуляторные меры, направленные на поддержку американских отраслей, могут иметь побочные эффекты, ставящие канадских производителей в неблагоприятное положение.
Ещё одним измерением для Канады является использование её развитого сектора высокотехнологичного производства, критических минералов и чистой энергетики. Помимо простого сохранения доступа к рынку США, Канада имеет потенциал позиционировать себя как ключевой поставщик в энергетическом переходе и новых технологиях, особенно в области аккумуляторов, электромобилей и водорода. Подчёркивая свою способность поддерживать континентальные инициативы в сфере зелёной индустрии, Канада может усилить свои переговорные позиции, одновременно согласовывая их с более широкими стратегическими приоритетами Северной Америки.
Кроме того, стратегия диверсификации торговли Канады обеспечивает дополнительный рычаг. Усилия по расширению рынков в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Европе и Латинской Америке снижают уязвимость страны к рискам торговли, ориентированной исключительно на США, позволяя Оттаве подходить к переговорам с позиции условной независимости. Эта двойная стратегия – сохранение жизненно важных связей с США при активном продвижении диверсификации – укрепляет роль Канады как одновременно стабилизирующего и стратегически автономного партнёра в рамках USMCA.
В конце концов, сельскохозяйственный сектор, критические минералы и производство электромобилей являются сильнейшими картами Канады, а её основными партнёрами остаются США и Мексика. Например, только в секторе сельскохозяйственного экспорта Канада в 2024 году поставила в США 60,9% зерновых, фруктов, овощей, мяса и сопутствующих продуктов – на сумму $41 млрд. В то время как в 2023 году ведущими товарами были энергетические продукты, составлявшие 28% общего экспорта. Таким образом, Канада может позиционировать себя как незаменимого партнёра в энергетическом переходе и обеспечении ресурсной безопасности в Североамериканском регионе.
Рисунок 5: Импорт сельскохозяйственной продукции США из Канады.
Текущие переговоры и возможные сценарии
Формальный пересмотр начинается 1 июля 2026 года, но реальные переговоры стартовали раньше и частично по двусторонним каналам. 5 марта USTR объявило, что США и Мексика запускают процесс пересмотра через предварительные обсуждения; 18 марта Грир и Эбрард официально открыли двусторонние технические переговоры, сосредоточенные на производстве, занятости в промышленности, правилах происхождения, экономической безопасности и ограничении нерыночных компонентов. 20 апреля было опубликовано совместное заявление, в котором стороны договорились провести первые официальные двусторонние переговоры на неделе 25 мая 2026 года в Мехико. С канадской стороны Bloomberg сообщило о переговорах Грир-Леблан в Вашингтоне в начале марта и о дополнительных встречах, состоявшихся в апреле.
По мнению аналитиков, из текущей динамики могут возникнуть три правдоподобных сценария. Наиболее вероятным является согласованное продление с целевыми поправками, а не полная переработка. Анализ King & Spalding, отражённый в JD Supra, утверждает, что полный выход маловероятен, равно как и продление без изменений. Этот “средний путь” вероятнее всего будет включать более жёсткие правила происхождения, усиленное исполнение трудовых норм и запрета принудительного труда, более строгие дисциплины в отношении производства, связанного с Китаем, а также отраслевые дополнительные соглашения по автомобилям, критическим минералам и управлению границей.
Baker McKenzie через Lexology, Prodensa и SinoMex Opportunities – источники, ориентированные на бизнес – также сходятся во мнении, что компаниям следует готовиться не к исчезновению договора, а к более строгому соблюдению правил и более политизированной операционной среде.
Вторым возможным исходом является управляемая неопределённость – другими словами, в июле не будет достигнут полный консенсус, но формального краха также не произойдёт. В этом сценарии договор останется в силе до 2036 года, но перейдёт в формат ежегодных пересмотров. Юридически это предусмотрено соглашением; политически это может быть полезно Вашингтону, поскольку сама неопределённость превращается в инструмент давления. Экономически же это будет разрушительно. Канада уже заявляет, что инвестиции охлаждаются из-за неопределённости, а стратегические документы Мексики подчёркивают, что длительный политизированный пересмотр будет откладывать инвестиции и подрывать выгоды от nearshoring. Для транснациональных компаний разница между договором, который сохраняется, и договором, который сохраняется в состоянии постоянной неопределённости, огромна.
Наконец, третий исход – формальный выход – остаётся наименее вероятным сценарием, но его уже нельзя полностью отбрасывать как чистый театр. KJZZ отмечает, что администрация Трампа не исключила возможности полного отказа от соглашения. King & Spalding также указывает, что договор допускает выход с шестимесячным уведомлением, даже если такой шаг, вероятно, вызовет сопротивление Конгресса и судебные вызовы в США. На практике жёсткий выход был бы крайне разрушительным для тех самых отраслей, которые Вашингтон заявляет о намерении укрепить – прежде всего для автомобильной промышленности, логистики, торговли продовольствием и промышленных компонентов. Именно поэтому более вероятным риском является не внезапная дезинтеграция, а затяжная принудительная перенегociação в тени возможного выхода.
Китайский фактор
Текущий момент создал пространство для большей координации между Канадой и Мексикой. Более того, обе страны стремятся сохранить трёхсторонний характер соглашения и предотвратить его чрезмерное доминирование американскими приоритетами. И хотя их экономические структуры различаются, их стратегические озабоченности во многом совпадают, и эта общая зависимость может стать основой для кооперативного противовеса. Однако на «доске» присутствует ещё один внешний игрок – Китай.
Над внутригосударственной динамикой нависает внешнее присутствие Китая. Хотя он не является стороной USMCA, Китай стал важным фактором в его эволюции. Интенсификация соперничества между США и Китаем превратила Северную Америку в потенциальный противовес в рамках глобальной экономики. В этом контексте USMCA всё чаще рассматривается не просто как торговое соглашение, но как часть более широкой стратегии по перенастройке цепочек поставок вдали от Китая.
Для Мексики эта динамика особенно сложна. Перенаправление торговли и инвестиций из Китая создало новые возможности, но экономика Мексики остаётся глубоко связанной с китайскими цепочками поставок, особенно в сфере промежуточных товаров. Это формирует тонкий баланс: слишком тесное выравнивание с американскими ограничениями несёт риск экономического удара, тогда как сохранение прочных связей с Китаем может осложнить отношения внутри USMCA.
В то же время Мексика не может легко разорвать связи с Китаем без значительных издержек. Торговые данные показывают глубину этих отношений: Китай экспортирует в Мексику ключевые промышленные товары, а в ответ импортирует сырьё и специализированную продукцию. В результате вызов для Мексики заключается не в выборе между Северной Америкой и Китаем, а в управлении интеграцией с обоими – позиционируя себя внутри производственного блока, ориентированного на США, и одновременно оставаясь связанной с сетью поставок, возглавляемой Китаем.
Недавние тарифные меры наглядно иллюстрируют эту дилемму. И США, и Мексика предприняли шаги по ограничению притока определённых китайских товаров, что вызвало критику со стороны Пекина. Китайские официальные лица охарактеризовали эти действия как протекционистские, сигнализируя о возможности дальнейших трений. В этом смысле пересмотр USMCA разворачивается не в изоляции, а в более широком поле геополитической конкуренции.
Рисунок 6: Торговые партнёры USMCA: 2000–2023 гг. Источник: Gary Gereffi. Nearshoring in Mexico. Diverse options for industrial upgrading. ЭКЛАК, 2025.
Большие препятствия впереди для сохранения интеграции
В этом контексте переговоры, предшествующие пересмотру 2026 года, демонстрируют сочетание прагматизма и скрытого напряжения. Раннее двустороннее взаимодействие – особенно между США и Мексикой – указывает на стремление сдержать споры до того, как они перерастут в более широкое трёхстороннее противостояние. Однако ключевые разногласия остаются нерешёнными. Конфликты вокруг правил происхождения, энергетической политики и исполнения трудовых норм – это не просто технические вопросы; они отражают более глубокие расхождения в экономических моделях, регуляторных подходах и внутренних политических приоритетах.
Особую значимость текущему моменту придаёт отсутствие общей стратегической концепции североамериканской интеграции. Хотя все три страны продолжают признавать ценность соглашения, их ожидания всё более расходятся. Для США USMCA постепенно превращается в инструмент стратегического соперничества и контроля над цепочками поставок. Для Мексики оно остаётся платформой индустриализации и привлечения инвестиций. Для Канады оно функционирует прежде всего как гарантия – обеспечение стабильности и предсказуемости в условиях всё более неопределённой торговой среды. Примирение этих конкурирующих видений является центральным вызовом предстоящего пересмотра.
Наиболее вероятным исходом является форма управляемой преемственности: продление соглашения, сопровождаемое целевыми корректировками в ключевых областях, таких как правила происхождения, исполнение трудовых норм и безопасность цепочек поставок. Этот путь позволит сохранить основную структуру региональной интеграции, адаптируя её к новым геополитическим и экономическим реалиям. Однако даже этот сценарий зависит от уровня политической координации, который нельзя считать само собой разумеющимся.
Более неопределённые исходы остаются возможными. Продолжительная фаза “управляемой неопределённости”, при которой соглашение сохраняется в силе под ежегодными пересмотрами без достижения полного консенсуса, внесла бы устойчивую неопределённость в инвестиционные и производственные решения по всему региону. На другом полюсе, разрыв – хотя и остаётся маловероятным – повлёк бы значительные экономические издержки, особенно в таких секторах, как автомобилестроение, энергетика и логистика, где трансграничная интеграция наиболее глубока. Однако больший риск заключается не во внезапном крахе, а в постепенном смещении к более политизированной и условной форме экономического сотрудничества.
В конечном счёте значение пересмотра 2026 года выходит за рамки технических параметров торговой политики. Он представляет собой более широкий тест на способность Северной Америки поддерживать целостную модель региональной интеграции в условиях геополитического соперничества и экономического национализма. Вопрос заключается уже не просто в том, сохранится ли соглашение, а в том, как оно будет развиваться – и на чьих условиях.
В своей основе будущее североамериканской интеграции всё больше определяется вопросом власти. Доступ к рынку США – якорю региональной экономики – уже не определяется исключительно формальными обязательствами в рамках USMCA, но всё чаще увязывается с согласованием со стратегическими и безопасностными приоритетами Вашингтона. Для Мексики и Канады это означает более сложный формат переговоров: речь идёт не только о доступе к рынку, но и об условиях, которые к нему прилагаются.
В этом смысле пересмотр 2026 года может стать переломным моментом. Северная Америка вряд ли пойдёт по пути дезинтеграции, но она может эволюционировать в более иерархическую и условную систему – такую, в которой интеграция сохраняется, но функционирует по меняющимся правилам, формируемым геополитическим соперничеством. Итог определит, сможет ли регион действовать как согласованный экономический блок или внутренние трения постепенно разъедят основы его партнёрства.
Ссылки
