Менее чем через неделю после приёма Дональда Трампа лидер Китая Си Цзиньпин приветствовал своего российского коллегу Владимира Путина в Пекине. В отличие от визита Трампа, это была рутинная встреча. Китайский и российский президенты встречались более 40 раз с 2013 года, а последняя встреча стала 25-м визитом Путина в Китай.
Сама частота переговоров является свидетельством расширяющегося круга общих интересов между двумя государствами. И, как это обычно бывает на китайско-российских саммитах, Си и Путин подписали ряд документов по итогам своей встречи в сферах, начиная от энергетики и заканчивая высшим образованием и средствами массовой информации.
Си и Путин могут быть близки, но их обещания дальнейшего сотрудничества вовсе не означают, что дружба между ними “не имеет границ”.
Оппозиция глобальному первенству США стала основой китайско-российского сотрудничества с конца холодной войны. В заявлении 1997 года две страны осудили “навязывание международному сообществу униполярной модели мира”. Хотя США прямо не были названы, также было добавлено, что ни одна страна не должна монополизировать международные дела.
Си и Путин подтвердили это послание в Пекине. Они приняли заявление, в котором пообещали построить многополярный мировой порядок и “новый тип” международных отношений. Однако воплощение этой риторики на практике неизменно оказывается сложной задачей.
Москва и Пекин часто выбирают самый простой и наименее затратный способ противодействия США. Они сосредоточились главным образом на блокировании инициатив и геополитических стратегий, поддерживаемых США, путём наложения вето на резолюции Совета Безопасности ООН.
Однако они воздержались от запуска каких-либо крупных совместных усилий по противодействию власти США. Это иллюстрирует сдержанная реакция обеих стран на свержение венесуэльского лидера Николаса Мадуро в январе, а также их ограниченная поддержка Ирана в его войне с США и Израилем.
Одной из причин этого является асимметрия в их возможностях помогать друг другу. У России нет ресурсов для поддержки Китая в экономической и технологической сферах, которые являются центральными в китайско-американском соперничестве.
В плане преодоления американских тарифов, наложенных на китайские товары, Москва не может предложить Пекину ни альтернативы, ни значительного облегчения. Российский рынок не является достаточно богатым или привлекательным для китайских компаний, даже если не учитывать возможные последствия вторичных санкций.
Россия также ограничена в своей способности помочь Пекину обойти американский экспортный контроль, направленный на ограничение доступа Китая к передовым технологиям – от оборудования для производства полупроводников до аппаратного обеспечения для искусственного интеллекта.
Западные санкции и постоянные неудачи в модернизации российской экономики привели к тому, что Россия отстала в глобальной технологической гонке. А с 2022 года Россия была вынуждена полагаться на Китай в ряде технологий – от автомобилей и ноутбуков до сетей мобильной связи 5G.
Китай находится в иной позиции. У него есть политические, финансовые и экономические ресурсы для поддержки Кремля в его противостоянии с Западом. Однако, стремясь сохранить собственные глобальные интересы, Пекин крайне избирателен в той поддержке, которую оказывает Москве.
Китайская государственная пропаганда отражает российские тезисы и повторяет оправдания России её войны в Украине, возлагая вину на Запад и его «расширение» на территории бывшего Советского Союза. Китай также предоставил России компоненты двойного назначения, такие как микросхемы и оптоволоконные кабели, без которых Кремль не смог бы поддерживать свои военные усилия.
В то же время Китай воздержался от предоставления России летального оружия. И китайские вооружённые силы, которые проводят регулярные учения со своими российскими коллегами и осуществляют совместные воздушные и морские патрули вокруг Японии и Южной Кореи, не участвуют в подобных действиях в Европе.
Китай также постоянно откладывает окончательное обязательство по проекту газопровода “Сила Сибири-2”. Планируемый трубопровод должен был бы транспортировать дополнительный природный газ из Сибири в Китай, частично компенсируя потерю Россией доходов от европейского рынка.
Углубляющаяся асимметрия
Очевидно, именно Пекин диктует темпы и направления сотрудничества между двумя странами. И российское руководство, похоже, готово принять этот статус “младшего партнёра”.
В последние годы Кремль стремился примирить противоречивые интересы России и Китая, особенно в Центральной Азии, вместо того чтобы бросать вызов Пекину. Например, Москва оставалась безмолвной относительно присутствия китайских войск в Таджикистане, который ранее входил в сферу влияния России.
Китаю помогает то, что он действует осторожно и прилагает значительные усилия для создания иллюзии равенства между собой и Россией. Несмотря на негативное влияние агрессивной политики России в отношении Украины на китайские планы сотрудничества с Украиной в рамках транспортного железнодорожного коридора Китай-Европа, Пекин, например, воздержался от критики поведения Москвы.
Однако некоторые россияне продолжают воспринимать Китай как угрозу. В последние годы несколько российских учёных, работавших над военными программами, были заключены в тюрьму после обвинений в шпионаже в пользу Китая. Само российское правительство также остро осознаёт свою углубляющуюся асимметричную зависимость от Пекина.
Россия также укрепляет связи с другими азиатскими государствами, включая такие страны, как Индия и Вьетнам, которые исторически имели напряжённые отношения с Китаем. Хотя Китай является незаменимым партнёром для России, Москва, похоже, проявляет осторожность, опасаясь доминирования Пекина в Восточной Азии и Индо-Тихоокеанском регионе.
