I. Введение

Как показано на рисунке 1, Саудовская Аравия, Турция и Пакистан подписали Совместный оборонный пакт на фоне продолжающейся эскалации напряженности на Ближнем Востоке в связи с войной США и Израиля против Ирана.

Оборонное соглашение, получившее название Совместное мекканское оборонное соглашение, было подписано в священном городе Мекке в Саудовской Аравии 7 августа 2026 года президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, наследным принцем и премьер-министром Саудовской Аравии Мохаммедом бин Салманом и премьер-министром Пакистана Шехбазом Шарифом.

Рисунок 1: Карта Саудовской Аравии, Турции и Пакистана (источник: Shankar IAS Parliament)

Новое Совместное мекканское оборонное соглашение объединяет три наиболее могущественные мусульманские страны мира для предоставления взаимных гарантий обороны.

Стороны не опубликовали официальный текст соглашения, однако сообщения показывают, что по сути три страны договорились о положении, аналогичном статье 5 НАТО: нападение на одного из подписавших соглашение будет рассматриваться как нападение на всех. Эта гарантия безопасности имеет существенное значение, поскольку обязывает Саудовскую Аравию и Турцию прийти на помощь Пакистану в случае войны в Южной Азии. Предположительно, саудовские и пакистанские силы также вступили бы в боевые действия, если бы Турция и Израиль столкнулись в Сирии или в Восточном Средиземноморье.

В своем заявлении Министерство иностранных дел Пакистана сообщило, что подписанное совместное оборонное соглашение было «продиктовано давними историческими связями между тремя странами, основанными на прочных узах братства и исламской солидарности, которые их объединяют, а также на их общих стратегических интересах и многолетнем оборонном сотрудничестве». [1]

На основе этой информации в данном документе будет проанализировано, почему Саудовская Аравия, Турция и Пакистан подписали Оборонный пакт Мекки. Затем будет рассмотрено, каковы реакции Ирана, Израиля и США на Совместное мекканское оборонное соглашение и как эти страны оценивают данный оборонный пакт.

II. Почему этот оборонный пакт заключён именно сейчас?

Оборонное соглашение между Саудовской Аравией, Турцией и Пакистаном готовилось уже некоторое время. Переговоры начались вскоре после нападения ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 года и начала последовавшего израильского вторжения в Газу, а затем ускорились на фоне продолжающейся войны США и Израиля против Ирана.

Хотя Турция и Пакистан до сих пор напрямую не пострадали от напряженности в регионе, Саудовская Аравия, на территории которой размещаются американские военные объекты и инфраструктура, подверглась нападениям со стороны Ирана и его союзников — хуситов в Йемене. Иран также наносил удары по другим государствам Персидского залива и Иордании, где также размещаются американские военные объекты. Тем временем поддерживаемые Ираном вооруженные группировки в Ираке обвинялись в осуществлении атак с использованием беспилотников против Саудовской Аравии и сами подвергались ударам со стороны США и Израиля.

Однако три страны особенно обеспокоены последствиями войны Ирана, а также растущим влиянием Израиля и его атаками на Ближнем Востоке. Израиль оккупировал примерно одну пятую территории Ливана, нанося, как утверждается, удары по опорным пунктам ливанской вооруженной группировки «Хезболла», которая также поддерживается Ираном.

Корреспондент Al Jazeera Ресул Сердар, находящийся в Анкаре, Турция, сообщил, что, согласно заявлениям местных официальных лиц, нарастающая региональная напряженность действительно вынудила эти три страны объединиться.

«После 7 октября регион кардинально изменился из-за действий и экспансионизма Израиля. А теперь существует кризис в Ормузском проливе и продолжающиеся атаки на Иран, а также ответ Ирана в отношении стран региона», — сказал он. [2] «Таким образом, совпало несколько уровней необходимости, которые вынудили эти три крупные страны объединиться и подписать это обязательное соглашение», — добавил он.

19 марта 2026 года министры иностранных дел Саудовской Аравии, Турции и Пакистана встретились в Эр-Рияде в рамках исламского саммита, где обсудили возможный формат совместного соглашения в сфере безопасности.

До этой встречи, в сентябре 2025 года, Саудовская Аравия и Пакистан подписали соглашение о взаимной обороне. Это соглашение было заключено после израильского нападения на столицу Катара Доху 9 сентября 2025 года.

Озгур Унлюхисарджиклы, управляющий директор офиса Южной и Большой Европы Германского фонда Маршалла США и региональный директор по Турции, заявил Al Jazeera, что это оборонное соглашение отражает растущее стремление к большей региональной стратегической автономии в то время, когда доверие к существующему порядку безопасности, обеспечиваемому США, ослабло.

В этом контексте Андреас Криг, аналитик по вопросам безопасности и консультант по политическим рискам, специализирующийся на Ближнем Востоке и Северной Африке, добавил, что США по-прежнему имеют огромное значение, особенно в области разведки, передовой противоракетной обороны и высокотехнологичных военных технологий. Однако он отметил, что региональные игроки на Ближнем Востоке хотят превращать собственные ресурсы в реально применимую силу, а не покупать передовое вооружение и технологии у США.

«Старая модель в подавляющей степени представляла собой систему “центра и спиц”, где США находились в центре, а отдельные государства в первую очередь обращались к США за обеспечением безопасности. Теперь формируется горизонтальная взаимосвязанность между региональными державами», — сказал Криг.

«Три страны также придерживаются в целом государственно-центричного взгляда на региональную стабильность. Несмотря на различия между ними, они склонны рассматривать сильные центральные правительства, территориальную целостность и функционирующие государственные институты как основу порядка, тогда как фрагментация государств, гражданские конфликты и усиление негосударственных акторов рассматриваются как источники долгосрочной нестабильности», — сказал он.

Прежде всего, согласно анализу BBC, причина заключения трехстороннего оборонного соглашения заключается в том, что Саудовская Аравия, Турция и Пакистан рассчитывают получить определенные выгоды от этого соглашения. [3]

Для Саудовской Аравии это оборонное соглашение обеспечивает дополнительный уровень безопасности в регионе, чья архитектура безопасности была нарушена войной США и Израиля против Ирана.

В прошлом месяце поддерживаемые Ираном повстанцы-хуситы — контролирующие значительную часть северо-запада Йемена — объявили о «морской блокаде» Саудовской Аравии и атаковали саудовские аэропорты, нефтяные объекты и танкеры в Красном море.

Кроме того, Саудовская Аравия будет хорошо помнить израильские удары по Дохе в прошлом году, целью которых были высокопоставленные представители ХАМАС. Согласно докладу Center for Strategic and International Studies (CSIS) за 2025 год, «по всему региону Персидского залива государства пересмотрели свои оборонные стратегии». Данный пакт является одним из ответов Саудовской Аравии. Иными словами, после израильского авиаудара по Дохе 9 сентября 2025 года Саудовская Аравия теперь заключила это трехстороннее оборонное соглашение, ранее подписав двустороннее соглашение о взаимной обороне с Пакистаном 17 сентября 2025 года.

Для Саудовской Аравии Оборонный пакт Мекки диверсифицирует её оборонные партнерства за пределами США, добавляя передовые военные возможности Турции и ядерный потенциал сдерживания Пакистана на фоне растущих угроз важнейшим морским коридорам, таким как Ормузский пролив и Баб-эль-Мандебский пролив.

Дэвид Дес Рош, бывший директор по делам Аравийского полуострова в Министерстве обороны США, заявил Al Jazeera, что оборонное соглашение также способствует диверсификации источников вооружений Саудовской Аравии на фоне непредсказуемости западного экспорта, поскольку Турция и Пакистан способны поставлять такие изделия, как 155-мм артиллерийские снаряды, в больших масштабах. [4]

Для Пакистана оборонный пакт предоставляет другие, но взаимодополняющие преимущества. В мае 2025 года давняя напряженность в отношениях с Индией переросла в открытый конфликт. Хотя полномасштабной войны удалось избежать, наличие экономической мощи Саудовской Аравии, а также военной и промышленной мощи Турции на своей стороне будет иметь для Пакистана всё большее значение.

Что касается Турции, преимущества здесь иные. По словам Бурджу Озчелик из Royal United Services Institute (RUSI) в Лондоне, оборонное соглашение открывает возможности для значительной оборонной промышленности страны посредством «совместного производства, технологического партнерства, закупок и повышения военной совместимости». [5]

III. Что предусматривает этот оборонный пакт?

Считается, что трехстороннее оборонное соглашение опирается на уже существующий пакт между Саудовской Аравией и Пакистаном. По словам аналитиков, оно позволит использовать военные и финансовые преимущества каждой из стран. Турция обладает второй по численности армией в НАТО, Саудовская Аравия является крупнейшим в мире экспортером нефти, а Пакистан — единственная мусульманская страна, обладающая ядерным оружием.

Озгур Унлюхисарджиклы, управляющий директор German Marshall Fund в США, заявил, что три партнера обладают взаимодополняющими преимуществами, «включая возможности оборонно-промышленного комплекса Турции, финансовые ресурсы и влияние Саудовской Аравии, а также военный опыт и стратегический потенциал сдерживания Пакистана». [6]

«Следует отметить, что это рамочная основа для более тесной стратегической, военной и оборонно-промышленной координации между тремя крупными региональными державами, а не договор о взаимной обороне, который можно сравнивать с НАТО», — добавил он.

Мурат Аслан, профессор международной политики Университета Хасана Калёнчю в Газиантепе, Турция, заявил Al Jazeera, что от оборонного пакта также можно ожидать охвата вопросов «наращивания потенциала».

«Мы знаем, что Саудовская Аравия десятилетиями зависела от импорта оборонной продукции, вооружений и оборудования, особенно из США, и мы знаем, что это не является экономически эффективным решением и что им необходимо развивать собственный оборонный сектор внутри Саудовской Аравии», — сказал Аслан.

«У Саудовской Аравии и Турции есть разные проблемы: прежде всего Иран, и сюда можно добавить Пакистан… У них есть общие границы, и среди саудовцев существует сильное ощущение угрозы, что Иран может повлиять на их безопасность. Поэтому этот оборонный пакт каким-то образом расширит их безопасность», — добавил он.

Корреспондент Al Jazeera Усама бин Джавайд, сообщая из Дохи, заявил, что оборонное соглашение фактически объединяет три страны с одними из крупнейших мусульманских населений в мире в рамках совместного курса на мир, призванного сдерживать любые акты агрессии против них, обеспечивать их «согласованность» в вопросах обмена разведывательной информацией и расширять сотрудничество в других сферах, включая энергетику, оборонные расходы и производство.

«Теперь все трое вместе представляют собой силу, которая приведет этот регион к иной архитектуре безопасности, отличной от той, что существовала на протяжении последних нескольких десятилетий, особенно после войны с Ираном», — сказал он.

IV. Каковы совокупные военные возможности Саудовской Аравии, Турции и Пакистана?

1. Совокупные военные возможности

Как показано на рисунке 2, Оборонный пакт Мекки объединяет одного из ведущих мировых экспортеров нефти (Саудовскую Аравию), вторую по численности армию НАТО (Турцию) и единственную мусульманскую страну, обладающую ядерным оружием (Пакистан).

В совокупности эти три страны формируют значительный военный блок. Как показано на рисунке 2, вместе три государства располагают почти 1,4 миллиона военнослужащих действительной службы, 3 400 летательными аппаратами, 6 000 танками и более чем 340 военно-морскими единицами, согласно Индексу Global Firepower 2026, который оценивает оборонные возможности 145 стран. [7]

• Личный состав: В общей сложности три страны имеют около 1,4 миллиона военнослужащих действительной службы, а также крупные военизированные и резервные силы. Пакистан располагает крупнейшим контингентом действующих военнослужащих — 660 000, за ним следуют Турция — 481 000 и Саудовская Аравия — 247 000.
• Военно-воздушные силы: В совокупности они эксплуатируют 3 415 военных летательных аппаратов, включая истребители, вертолеты, транспортные и учебные военные самолеты. Пакистан располагает примерно 1 397 летательными аппаратами, Турция — 1 101, а Саудовская Аравия — 917.
• Сухопутные силы: Три страны имеют около 6 046 танков и более 179 000 бронемашин, а также тысячи артиллерийских систем и реактивных систем залпового огня. У Пакистана наибольшее количество танков — 2 677, у Турции — 2 284, а у Саудовской Аравии — 1 085.
• Военно-морские силы: Их объединенный флот насчитывает 344 военно-морские единицы, включая 22 подводные лодки, 33 фрегата и 24 корвета. Турция занимает первое место по этому показателю — 192 военно-морские единицы, за ней следуют Пакистан — 120 и Саудовская Аравия — 32.
• Расходы на оборону: Совокупные оборонные бюджеты трех стран составляют приблизительно 124,4 млрд долларов США в год. Саудовская Аравия имеет крупнейший военный бюджет среди трех стран — 63,9 млрд долларов в 2026 году, тогда как Турция выделила 51,4 млрд долларов, а Пакистан — 9,1 млрд долларов, согласно индексу Global Firepower.

Рисунок 2: Военные возможности Саудовской Аравии, Турции и Пакистана (источник: Global Firepower и Al Jazeera)

2. Взаимодополняющие военные возможности

Андреас Криг, аналитик по вопросам безопасности и консультант по политическим рискам, специализирующийся на Ближнем Востоке и Северной Африке, заявил, что значение оборонного пакта заключается в том, что различные возможности трех стран могут дополнять друг друга.

«Саудовская Аравия предоставляет географическое положение, капитал, инфраструктуру и политические возможности для объединения сторон. Турция предоставляет все более развитую оборонно-промышленную базу, ракеты, беспилотники, сенсоры, средства радиоэлектронной борьбы, военно-морские системы и военный опыт, полученный в рамках НАТО», — сказал он. В то же время Пакистан предоставляет людские ресурсы, крупную профессиональную военную структуру, оперативный опыт, оборонное производство и ядерный потенциал.

V. Каковы реакции Ирана, Израиля и США на Оборонный пакт Мекки и как эти страны его воспринимают?

1. Общий обзор

Тот факт, что Турция присоединилась к Оборонному пакту Мекки вместе с суннитскими государствами Саудовской Аравией и Пакистаном, имеет значительные последствия не только для шиитского Ирана, но также для Израиля и США.

На первый взгляд, Иран является наиболее очевидной целью Оборонного пакта Мекки, хотя Турция отрицает, что соглашение направлено против него. Хотя Иран и Турция поддерживают нормальные, пусть и не всегда дружественные, отношения с момента подписания двумя странами пограничного договора в 1639 году, Саудовская Аравия и Иран долгое время соперничали за господство в регионе Персидского залива. Иран постоянно наносил удары по саудовским объектам в ходе своей войны с Израилем и США. [8]

Что касается Пакистана, то, несмотря на относительно стабильные отношения с Ираном, между странами существуют серьезные спорные вопросы. В январе 2024 года две страны обменялись ударами. Иран начал их в качестве ответной меры против белуджских повстанцев, действовавших с территории западного Пакистана. Этот кризис оставил в Пакистане определенное недоверие, которое, возможно, до сих пор не исчезло.

У Израиля также есть основания для беспокойства. Его отношения с Турцией, до недавнего времени являвшейся важным военным и торговым партнером, резко ухудшились вскоре после того, как Израиль установил блокаду Газы, и особенно после начала его войны с ХАМАС, который на протяжении долгого времени получал поддержку от Турции. Саудовская Аравия, хотя и тайно сотрудничает с Израилем в вопросах разведки, пока не установила с ним официальных отношений. И маловероятно, что это произойдет до тех пор, пока Израиль не будет готов сосуществовать с палестинским государством.

Из трех новых оборонных партнеров Пакистан наиболее враждебно настроен по отношению к Израилю и по-прежнему отказывается признавать Израиль. А поскольку Пакистан является ядерной державой, он долгое время представлял серьезную угрозу безопасности Израиля. Фактически пакистанские пилоты управляли арабскими самолетами и вели огонь против израильтян во время Шестидневной войны 1967 года. Возможно, по внутриполитическим причинам Израиль не акцентировал внимание на этой угрозе так, как он это делал в отношении иранской ядерной программы.

Новое Оборонное соглашение Мекки может означать, что обострение, затрагивающее любого из трех партнеров, способно привести к военной поддержке со стороны двух остальных. Например, если между израильскими и турецкими силами в Сирии — части территории которой обе страны всё еще контролируют — произойдет обмен огнем, новое оборонное соглашение может привести к вступлению Саудовской Аравии и Пакистана в конфликт.

Наконец, Оборонный пакт Мекки является не только страховкой на случай сокращения американского присутствия в регионе. Это также предупреждение. Если США значительно сократят свои силы в регионе, а Иран создаст ядерное оружие, Пакистан не пожалеет усилий, чтобы помочь своим новым партнерам разработать собственные ядерные арсеналы.

2. Какова реакция Ирана на Оборонный пакт Мекки и как Иран его воспринимает?

Среди ключевых факторов, стоящих за подписанием Оборонного пакта Мекки Саудовской Аравией, Турцией и Пакистаном, — атаки Ирана на государства Персидского залива, включая Саудовскую Аравию, а также нападения на Саудовскую Аравию со стороны йеменских повстанцев-хуситов.

Однако большинство иранских местных комментаторов не рассматривают Оборонный пакт Мекки как мощный военный альянс против Ирана или как «исламское НАТО», способное изменить региональный баланс сил. Эти комментаторы склонны преуменьшать тот факт, что оборонное соглашение представляет угрозу для Ирана. Они подчеркивают различия между тремя странами, неопределенность их военных обязательств и то, что Турция и Пакистан вряд ли поспешат вступать в прямое противостояние с Ираном. [9]

С другой стороны, некоторые иранские эксперты рассматривают укрепление сотрудничества Саудовской Аравии в сфере безопасности с двумя основными соседями Ирана — особенно с Турцией, членом НАТО, и ядерной державой Пакистаном — как тревожный сигнал, который Иран не может игнорировать.

Суть аргумента заключается в том, что если противостояние между Ираном и США продолжится, а арабские страны будут ощущать всё большую угрозу со стороны Ирана и его союзников, эта региональная сеть безопасности может стать все более прочной и тем самым создать еще большую угрозу для Ирана.

В то же время некоторые рассматривают это оборонное соглашение как признак более широкого изменения региональной структуры безопасности — в частности, перехода от почти полной зависимости от США к более диверсифицированной региональной системе безопасности.

Хотя Оборонное соглашение Мекки вызвало в Иране широкие дискуссии, официальная реакция пока остается ограниченной и осторожной. Самая высокопоставленная на данный момент реакция Ирана на соглашение исходила от министра иностранных дел Аббаса Арагчи. Вместо прямой критики соглашения он призвал в публикации в своем аккаунте X к тому, чтобы «мусульманские государства были самодостаточными и действовали в подлинном духе братства». Министр Аббас Арагчи подчеркнул, что мусульмане способны противостоять любому вызову со стороны враждебных иностранных сил, когда они объединены.

Первые реакции некоторых политических кругов в основном были скептическими относительно того, сможет ли новый оборонный альянс гарантировать безопасность Саудовской Аравии. Два представителя жесткой линии из Комитета по национальной безопасности и внешней политике иранского парламента преуменьшили значение оборонного соглашения. Эбрахим Резаи назвал соглашение «бумажным соглашением» и «актом попрошайничества о безопасности», утверждая, что, как Саудовская Аравия не смогла обеспечить собственную безопасность, несмотря на многолетнюю опору на США, так же будет и с соглашениями с Турцией и Пакистаном. Махмуд Набабиан занял аналогичную позицию, заявив, что, поскольку американские военные базы не смогли гарантировать безопасность Саудовской Аравии, ее безопасность не будет обеспечена и «цеплянием за Турцию и Пакистан, которые являются приспешниками США». [10]

Реакции на Оборонное соглашение Мекки отражают политические разногласия внутри Ирана. Представители жесткой линии рассматривают подписание Оборонного пакта Мекки как свидетельство провала американского сдерживания на Ближнем Востоке и успеха Ирана в демонтаже существующего регионального порядка. Напротив, прагматики предупреждают о стратегических издержках, которые могут возникнуть, если Иран продолжит проводить нынешнюю политику, и выражают обеспокоенность тем, что оборонное соглашение может способствовать формированию регионального режима безопасности, который окажет негативное воздействие на Иран.

Комментарии, опубликованные в иранских СМИ, также продемонстрировали сложную картину. Иранские СМИ в целом обсуждают, следует ли рассматривать Оборонный пакт Мекки как свидетельство слабости соперников Ирана или как ранний признак формирования новой региональной организации безопасности, которая в долгосрочной перспективе может действовать против Ирана.

Консервативный веб-сайт Alef представил это оборонное соглашение как очередное свидетельство стратегического провала Саудовской Аравии. Утверждая, что Саудовская Аравия стремится обеспечить собственную безопасность с помощью этого оборонного соглашения на фоне опасений ответных действий со стороны проиранских ополченцев в Ираке, сайт задался вопросом, смогут ли Пакистан и Турция предоставить то, чего не смогли дать США. В частности, было отмечено, что эти страны также сталкиваются с серьезными экономическими проблемами, проблемами безопасности и управления. Сайт Alef даже высмеял Саудовскую Аравию за продолжающуюся зависимость от внешних сил, несмотря на оборонный бюджет, превышающий 70 млрд долларов США, отметив, что Иран с гораздо меньшим оборонным бюджетом получил стратегические преимущества перед США и Израилем, особенно контроль над Ормузским проливом. [11]

Хосейн Шариатмадари, главный редактор жестко консервативной газеты Kayhan, раскритиковал подписание трехстороннего оборонного соглашения, представив его как сотрудничество Саудовской Аравии, Турции и Пакистана с Израилем и США с целью противодействия «оси сопротивления», особенно повстанцам-хуситам. Его основная критика была направлена против Пакистана. Он утверждал, что эта страна пытается играть две противоречащие друг другу роли: выступать посредником между Ираном и США и одновременно участвовать в структуре, которая отвечает интересам США и Израиля.

С другой стороны, прагматичный веб-сайт Asr-e Iran представил иную точку зрения. Этот ресурс проанализировал оборонный альянс Мекки как своего рода «исламское НАТО» и первый шаг к созданию новой региональной структуры безопасности с центром в Турции и Пакистане. Также было отмечено, что целью оборонного соглашения является стремление Саудовской Аравии обеспечить сдерживание будущих иранских атак, исходя из ее опыта войны. Согласно этой интерпретации, Саудовская Аравия не стремится к прямой войне с Ираном, а намерена сдерживать Иран и снизить риск нового конфликта, поддерживая относительно дружественные отношения Турции и Пакистана с Ираном.

Веб-сайт Khabar Online проанализировал это оборонное соглашение как часть структурного изменения региональной системы безопасности после войны США/Израиля с Ираном. Согласно публикации, этот трехсторонний альянс состоит из трех взаимодополняющих элементов: Саудовской Аравии, обладающей экономической мощью и энергетическими ресурсами; Пакистана — единственной исламской страны, располагающей ядерным оружием; и Турции, обладающей второй по численности военной силой в НАТО и развитой оборонной промышленностью. В публикации предполагается, что это трехстороннее сочетание направлено на создание регионального зонтика сдерживания, основанного на «финансовой мощи Саудовской Аравии, ядерном оружии Пакистана и беспилотниках Турции».

3. Какова реакция Израиля на Оборонный пакт Мекки и как Израиль его воспринимает?

На сегодняшний день ни офис премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, ни Министерство иностранных дел Израиля не сделали никаких заявлений относительно нового Оборонного соглашения Мекки.

Турецкий чиновник сообщил Reuters, что оборонное соглашение между тремя странами носит оборонительный характер и не направлено против какой-либо конкретной группы. Чиновник также добавил, что присоединение к этому оборонному соглашению открыто и для других стран региона.

Тем не менее известно, что эти три страны выражали обеспокоенность, особенно в связи с расширением влияния Израиля на Ближнем Востоке и недавним увеличением числа израильских атак в регионе. Именно это является основным контекстом подписания данного трехстороннего оборонного соглашения.

Во время встречи с премьер-министром Пакистана Шехбазом Шарифом в Стамбуле в начале июля 2026 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган подчеркнул, что усилия по установлению мира на Ближнем Востоке не могут быть успешными без региональной поддержки, и заявил, что Израилю нельзя позволить «уничтожить» соглашение между США и Ираном.

Эрдоган заявил: «Мы внимательно следим за попытками израильского правительства сорвать соглашение между США и Ираном. Мы не должны позволить нынешнему израильскому правительству, зависимому от войны, вновь покрыть наш регион запахом пороха и крови». Эрдоган также неоднократно осуждал атаки Израиля на сектор Газа, Ливан и Сирию.

Пакистан также осудил израильские атаки на сектор Газа. С начала войны между Израилем и ХАМАС в октябре 2023 года в результате израильских атак в секторе Газа погибли более 71 000 человек, а еще более 1 000 человек погибли после объявления в 2025 году перемирия, заключенного при посредничестве США. Пакистан также решительно осудил так называемую инициативу «Великого Израиля».

Однако, с другой стороны, Пакистан позиционировал себя как посредник в войне между США/Израилем и Ираном, стремясь предотвратить начало региональной войны.

Президент США Дональд Трамп долгое время надеялся, что Саудовская Аравия подпишет Соглашения Авраама, чтобы нормализовать отношения между Израилем и исламскими государствами. Однако Саудовская Аравия также неоднократно осуждала израильские атаки в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан, настаивая на том, что не подпишет Соглашения Авраама до тех пор, пока не будет представлен четкий путь к созданию палестинского государства, чему нынешнее израильское правительство решительно противостоит.

Ясмин Фарук, руководитель проекта по вопросам Персидского залива и Аравийского полуострова в International Crisis Group, написала в докладе от 20 июля, что тесное оборонное сотрудничество между Саудовской Аравией, Турцией, Пакистаном и Египтом отражает осознание, достигнутое этими четырьмя странами ценой значительных усилий: понимание того, что «региональную безопасность больше нельзя оставлять на усмотрение соперничества между США, Израилем и Ираном». [12]

«Многие официальные лица этих стран уже пришли к такому выводу до того, как США и Израиль начали свои атаки на Иран в конце февраля 2026 года». Однако она отметила, что война США/Израиля с Ираном и последовавшие ответные действия Ирана — а именно ракетные и беспилотные атаки Ирана на арабские государства Персидского залива и блокада Ормузского пролива — создали новый и срочный стимул для таких шагов, как подписание Оборонного пакта Мекки.

Она указала, что некоторые израильские комментаторы и официальные лица искажают совместные оборонные усилия этих стран, представляя их как «анти-израильский или анти-израильско-оаэский суннитский блок».

Однако позиция Израиля в отношении Оборонного пакта Мекки отличается. На конференции, состоявшейся в Иерусалиме в феврале этого года, бывший премьер-министр Израиля Нафтали Беннет назвал Турцию «новым Ираном», заявив, что Турция пытается настроить Саудовскую Аравию против Израиля и привлечь Пакистан для совместного создания «суннитской оси», враждебной Израилю.

8 августа 2026 года, на следующий день после объявления об Оборонном пакте Мекки, министр обороны Пакистана Хаваджа Асиф охарактеризовал Израиль как «угрозу для исламских государств всего мира» и призвал к созданию «единого военного фронта против Израиля».

9 августа Дэниел Грейман-Кеннард из The Washington Post сообщил, что министр Асиф связал этот призыв с нерешенным палестинским вопросом, подчеркнув, что исламский мир должен объединиться против Израиля.

Доктор Йоэль Гужански, директор Программы исследований стран Персидского залива в Institute for National Security Studies (INSS), заявил Грейману-Кеннардy, что соглашение об Оборонном пакте Мекки не полностью исключает возможность нормализации отношений между Саудовской Аравией и Израилем.

«Каждой стране нужна стабильность. Саудовской Аравии также нужна стабильность», — сказал доктор Гужански, охарактеризовав подход Саудовской Аравии к Оборонному пакту Мекки как «стратегию предотвращения рисков». [13]

Джейкоб Нагель, бывший председатель Совета национальной безопасности Израиля, дал аналогичное объяснение в интервью радиостанции 103FM, о котором The Washington Post сообщил в пятницу. Нагель оценил подписание Оборонного пакта Мекки как «шаг, выходящий за рамки дипломатической уловки Саудовской Аравии, направленной на давление на американскую администрацию», заявив, что Саудовская Аравия ищет альтернативы США, поскольку ощущает все большую уязвимость в сфере безопасности.

Уязвимость Саудовской Аравии в сфере безопасности накапливалась годами. Саудовская Аравия наблюдала, как Иран и поддерживаемые им вооруженные формирования демонстрировали свои наступательные возможности по всему Ближнему Востоку.

Атаки 2019 года на нефтяные объекты Саудовской Аравии в Абкайке и Хурайсе, совершенные йеменскими повстанцами-хуситами, выявили ограничения саудовской системы обороны и заставили страну усомниться в надежности поддержки со стороны внешних сил в условиях подобного кризиса.

Поэтому израильские эксперты утверждают, что Израиль должен серьезно относиться к этим шагам Саудовской Аравии.

Саудовская Аравия стремится обеспечить национальную безопасность, усилить свои переговорные позиции и добиться стратегической независимости. Вопрос, который должны задать себе Израиль и США, заключается именно в том, каков конечный стратегический курс Саудовской Аравии.

Турция при президенте Эрдогане занимает все более враждебную позицию по отношению к Израилю. Пакистан не имеет дипломатических отношений с Израилем, а его министр обороны уже подчеркивает необходимость исламского военного альянса против еврейского государства.

Поскольку Пакистан уже публично заявил о намерении военно объединить исламский мир против Израиля, израильские лидеры не могут рассматривать этот Оборонный альянс Мекки лишь как технический союз.

Тем не менее израильские эксперты утверждают, что Израилю необходимо полностью раскрыть потенциал своих отношений с Саудовской Аравией. Интерес Израиля заключается в ускорении усилий по включению Саудовской Аравии в региональную систему безопасности под руководством США, которая будет включать Израиль и умеренные арабские государства.

Стратегическая ценность нормализации отношений между Саудовской Аравией и Израилем выходит далеко за рамки открытия посольств, развития туризма и торговли. Она создает долгосрочный региональный альянс, способный противостоять Ирану, укреплять сотрудничество в сфере противоракетной и противовоздушной обороны, защищать торговые маршруты и теснее связывать Израиль с арабским миром.

Соглашения Авраама продемонстрировали, что нормализация отношений с Израилем может соответствовать экономическим и стратегическим интересам арабских государств. Саудовская Аравия способна добавить значительное политическое и экономическое влияние к этой региональной системе безопасности.

Поэтому израильские эксперты утверждают, что стратегическая цель нормализации отношений между Саудовской Аравией и Израилем стала еще более неотложной. Тот факт, что Саудовская Аравия, давний партнер США, обратилась за дополнительными гарантиями безопасности к Турции и ядерной державе Пакистану, служит предупреждением о снижении доверия к американским гарантиям.

Эти эксперты настаивают, что США должны задать себе вопрос, почему Саудовская Аравия, один из их важнейших арабских партнеров, нуждается в альтернативной системе безопасности и как не допустить, чтобы такая система приобрела явно анти-израильский характер.

Израиль должен добиваться нормализации отношений с Саудовской Аравией. Саудовская Аравия может сыграть ключевую роль в создании более стабильного Ближнего Востока. У Израиля есть веские основания для укрепления отношений с Саудовской Аравией.

4. Какова реакция США на Оборонный пакт Мекки и как США его воспринимают?

На протяжении десятилетий регион Персидского залива находился под защитным зонтиком США. Однако война США/Израиля с Ираном вызвала вопросы о том, «насколько надежен американский зонтик». В частности, американские военные базы в регионе Персидского залива не смогли защитить объекты в Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах от иранских атак. Более того, США, по всей видимости, проявляли нерешительность относительно того, как следует реагировать.

Сегодня Саудовская Аравия открыто выражает обеспокоенность надежностью США и рассматривает другие варианты, такие как Оборонный пакт Мекки. То, что Турция и Пакистан не способны мобилизовать военную силу в масштабах, сопоставимых с США, не является главным вопросом. Новые партнеры в сфере безопасности, такие как Саудовская Аравия, Турция и Пакистан, стремятся к новому порядку безопасности, в котором именно они, а не США, смогут руководить процессами на Ближнем Востоке и формировать региональную систему. [14]

Пакистан и Турция являются партнерами США, однако они испытывают дискомфорт из-за осуществления американского влияния. Оборонный пакт Мекки является средством усиления их влияния в регионе Персидского залива за счет их соответствующих соперников — Индии и Израиля. Учитывая идеологические убеждения турецких исламистов, которые долгое время стремились к созданию «исламского НАТО», президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган твердо убежден в необходимости нового трехстороннего соглашения в сфере безопасности.

Саудовская Аравия и Турция пошли еще дальше, предложив изменить железнодорожные маршруты, являющиеся частью IMEC (Индийско-ближневосточно-европейского экономического коридора). Вместо существующего маршрута из Иордании в Израиль, а затем через Кипр и Грецию в Европу, существует возможность, что товары будут обходить Израиль, следовать из Саудовской Аравии через Иорданию, далее на север через Сирию в Турцию, а затем перегружаться для отправки в Европу. [15]

Стивен Кук, старший научный сотрудник CFR, утверждает, что возглавляемый США порядок на Ближнем Востоке теперь может разделиться на два лагеря: тех, кто придерживается Соглашений Авраама, и тех, кто поддерживает альтернативу — Оборонный пакт Мекки.

В определенный момент казалось, что существующий порядок, возглавляемый США, можно укрепить и развить. Соглашения Авраама, заключенные в 2020 году для нормализации отношений между Израилем, Бахрейном, Марокко и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ), представляли такую возможность. Благодаря этому соглашению был создан «небольшой многосторонний блок сотрудничества», включавший США, Индию, Израиль и ОАЭ, что привело к инициативе Индийско-ближневосточно-европейского экономического коридора (IMEC) и к (так и не реализованной) нормализации отношений между Израилем и Саудовской Аравией.

Эти шаги продемонстрировали потенциал институционализации многих политических инициатив, которые США продвигали среди своих региональных партнеров на протяжении последних 40 лет. Однако нападение ХАМАС на Израиль в 2023 году, напряженность между Саудовской Аравией и ОАЭ из-за Израиля, Судана и Йемена, а также война США/Израиля с Ираном в 2026 году разделили регион.

Ранее региональную конкуренцию и конфликты удавалось сдерживать, поскольку лидеры Ближнего Востока отдавали приоритет отношениям с США. Однако по мере того, как Саудовская Аравия, Турция и Пакистан продвигают новое видение, напрямую конкурирующее с Соглашениями Авраама, похоже, что сохранить прежнюю ситуацию уже невозможно.

Стивен Кук утверждает, что это значительное изменение, важность которого невозможно переоценить. Теперь, когда прошло 50 лет с момента первого вмешательства США на Ближнем Востоке, уже невозможно говорить о порядке на Ближнем Востоке, возглавляемом США.

VI. Заключение

Целью данной работы было проанализировать, почему Саудовская Аравия, Турция и Пакистан подписали Совместный оборонный пакт Мекки, а также изучить реакцию Ирана, Израиля и США на это оборонное соглашение и то, как эти страны его воспринимают.

В работе утверждается, что усиление напряженности на Ближнем Востоке, включая атаки Ирана на государства Персидского залива и агрессивное наступление Израиля, вынудило эти три страны объединиться. Кроме того, в работе отмечается, что Саудовская Аравия, Турция и Пакистан заключили это соглашение, поскольку каждая из трех стран рассчитывала получить от него конкретные выгоды.

Во-первых, для Саудовской Аравии этот оборонный пакт предоставляет дополнительные гарантии безопасности в регионе, стабильность которого была подорвана конфликтом между США/Израилем и Ираном. Для Саудовской Аравии Оборонный пакт Мекки является возможностью диверсифицировать свои оборонные партнерства за пределами США и воспользоваться передовыми военными возможностями Турции и ядерным сдерживанием Пакистана на фоне растущих угроз важнейшим морским путям, таким как Ормузский пролив и Баб-эль-Мандебский пролив.

Для Пакистана Оборонное соглашение Мекки предлагает взаимодополняющие преимущества, хотя и с иной точки зрения. В мае 2025 года многолетняя напряженность между Пакистаном и Индией переросла в открытое вооруженное столкновение. Хотя полномасштабной войны удалось избежать, наличие в качестве союзников значительного экономического потенциала Саудовской Аравии и мощных военных и промышленных возможностей Турции станет для Пакистана бесценным активом в будущем.

В частности, для Пакистана — страны, обладающей значительными возможностями по производству вооружений, но не способной получать достаточную финансовую поддержку за счет собственной экономики, — подписание Оборонного соглашения Мекки представляет собой возможность привлечь саудовский капитал в национальную оборонную промышленность, как это уже произошло в случае с Турцией.

Для Турции преимущества этого оборонного соглашения иные. По словам Бурджу Озчелик из базирующегося в Лондоне Royal United Services Institute (RUSI), это трехстороннее оборонное соглашение создаст новые возможности для ключевых оборонных предприятий Турции посредством «совместного производства, технологического партнерства, закупок и повышения военной совместимости».

Хотя Оборонный пакт Мекки вызвал широкую дискуссию в Иране, официальные реакции до сих пор были ограниченными и осторожными. Реакция Ирана на это оборонное соглашение сложна и неоднозначна. Большинство местных иранских комментаторов не рассматривают Оборонный пакт Мекки как мощный военный союз, направленный на противодействие Ирану, или как «исламское НАТО», способное изменить региональный баланс сил.

С другой стороны, укрепление Саудовской Аравией сотрудничества в сфере безопасности с двумя основными соседями Ирана — особенно с Турцией, являющейся членом НАТО, и ядерной державой Пакистаном — воспринимается как опасный сигнал, который Иран не может игнорировать. Согласно этой точке зрения, если противостояние между Ираном и США продолжится, а арабские государства будут ощущать все большую угрозу со стороны Ирана и его вооруженных союзников, эта региональная сеть безопасности может постепенно укрепиться и представлять для Ирана еще большую угрозу.

Однако другая часть экспертов рассматривает этот оборонный пакт как признак более широкого изменения региональной структуры безопасности — а именно перехода от почти полной зависимости от США к более диверсифицированной региональной системе безопасности.

На сегодняшний день ни офис премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, ни Министерство иностранных дел Израиля не сделали официальных заявлений относительно Оборонного соглашения Мекки. Однако бывшие израильские чиновники и эксперты негативно реагируют на это соглашение.

Например, бывший премьер-министр Израиля Нафтали Беннет назвал Турцию «новым Ираном», заявив, что Турция пытается настроить Саудовскую Аравию против Израиля и привлечь Пакистан для совместного создания «суннитской оси», враждебной Израилю.

Бывший председатель Совета национальной безопасности Израиля Якоб Нагель оценил подписание Оборонного соглашения Мекки как «меру, выходящую за рамки дипломатической уловки Саудовской Аравии, направленной на давление на американскую администрацию». Нагель утверждает, что Саудовская Аравия ищет альтернативы США, поскольку ощущает все большую уязвимость в сфере безопасности. Поэтому он считает, что Израилю необходимо более активно и срочно добиваться своей стратегической цели — нормализации отношений с Саудовской Аравией.

Оценка Оборонного соглашения Мекки, данная Стивеном Куком, старшим научным сотрудником CFR, является однозначной. Ранее региональную конкуренцию и конфликты можно было сдерживать, поскольку лидеры Ближнего Востока отдавали приоритет своим отношениям с США. Однако теперь, когда Саудовская Аравия, Турция и Пакистан продвигают новое видение — Оборонный пакт Мекки, — напрямую конкурирующее с Соглашениями Авраама, похоже, что прежняя ситуация больше не может сохраняться.

Это значительное изменение, важность которого невозможно переоценить. Теперь, спустя 50 лет после того, как США впервые вмешались в дела Ближнего Востока, уже невозможно говорить о порядке на Ближнем Востоке, возглавляемом США.