Tehran Iran - November 4, 2022, a line of Iranian Islamic Revolutionary Guard Corps troops crossing the street. In the march, military forces were present with the people. Source: Shutterstock

Как был создан Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР) и какую роль он сыграл как внутри Ирана, так и за его пределами?

I. Введение

Известно, что Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР) является одной из самых могущественных организаций в Иране, поддерживающей шиитские исламские вооружённые группировки, такие как «Хезболла», и выступающей в качестве ключевого связующего звена между ними. КСИР подвергся международному осуждению за жестокое подавление протестующих во время масштабных демонстраций в Иране в январе 2026 года, что побудило крупные международные организации, включая Европейский союз, объявить КСИР террористической организацией и осудить его деятельность.

Кроме того, известно, что КСИР сыграл решающую роль в выборе преемника верховного лидера Али Хаменеи после его гибели в результате авиаударов США и Израиля в феврале 2026 года. Также сообщается, что КСИР активно участвует в создании системы взимания сборов за проход через Ормузский пролив. Более того, спикер иранского парламента Мохаммад Багер Галибаф, возглавлявший иранскую переговорную группу по прекращению войны между США и Ираном, также является бывшим членом КСИР.

Эти факты вызывают вопросы о том, что представляет собой Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР), как он был создан и какую роль он сыграл как внутри Ирана, так и за его пределами. Поэтому данная статья ставит своей целью ответить на эти вопросы.

II. Что такое Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР)?

Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР) является одной из самых могущественных организаций в Иране и был создан сразу после Исламской революции 1979 года. КСИР рассматривается как главный защитник революции 1979 года и в настоящее время представляет собой важнейшее звено, связывающее исламистские вооружённые группировки, ведущие борьбу против Израиля и Соединённых Штатов. [1]

КСИР поддерживает вооружённые группировки в Ираке, Ливане, на палестинских территориях, в Сирии и Йемене. Эта «ось сопротивления» стремится устранить западное и израильское влияние в регионе.

Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР) играет центральную роль в проецировании силы государства и обеспечении внутренней безопасности. Он подвергается всё большему вниманию и осуждению со стороны мировых держав, таких как Соединённые Штаты и Европейский союз, в последнее время – из-за участия в жестоком подавлении массовых протестов в начале 2026 года.

КСИР также обладает значительным влиянием во внутренней политике Ирана. Многие ветераны корпуса впоследствии заняли высокие государственные должности, включая посты в кабинете министров, парламенте и органах власти провинций.

Кроме того, КСИР играет важную роль в экономике Ирана, получая миллиарды долларов благодаря управлению как легальными, так и нелегальными коммерческими и финансовыми сетями, действующими в условиях международных санкций.

Более того, многие региональные эксперты считают, что КСИР сыграл ключевую роль в выборе преемника аятоллы Али Хаменеи, который был убит в результате совместного американского и израильского удара в феврале 2026 года.

III. Как был создан КСИР?

1. Обзор

Корпус стражей Исламской революции (КСИР) был официально создан указом аятоллы Рухоллы Хомейни 5 мая 1979 года, вскоре после Иранской революции, с целью защиты зарождающейся Исламской Республики от внутренней оппозиции и возможных государственных переворотов со стороны регулярной армии (Артеш), к которой относились с подозрением из-за её связей со свергнутым шахом. Первоначально КСИР состоял из идеологически проверенных добровольцев, а не профессиональных военнослужащих. На момент создания организация не имела какой-либо экономической функции и сосредотачивалась главным образом на охране границ, идеологическом контроле и подавлении оппозиционных групп, таких как «Моджахеды народа» (Mujahedin-e-Khalq). Его первоначальная структура предусматривала параллельное существование с Артешем и прямую подчинённость Хомейни, минуя традиционную военную иерархию. [2]

Вторжение Ирака 22 сентября 1980 года, положившее начало ирано-иракской войне, определило дальнейшее развитие КСИР, ускорив его рост примерно с 10 000 членов в 1979 году до более чем 250 000 человек к 1985 году благодаря массовой мобилизации добровольцев Басиджа. В ответ на военные потребности КСИР создал базовые инженерные подразделения для строительства оборонительных укреплений, мостов, дорог и логистической инфраструктуры в районах боевых действий, компенсируя недостатки регулярной армии и государственной бюрократии, ослабленных революционными чистками. Эти действия стали первым проявлением экономической деятельности КСИР, поскольку самостоятельное строительство уменьшало зависимость от гражданских подрядчиков и позволяло быстро развёртывать силы в условиях нехватки ресурсов. [3]

После того как импорт оружия и поставок был нарушен вследствие усиления международного эмбарго на поставки вооружений и экономических санкций, введённых против Ирана после кризиса с американскими заложниками в посольстве США в Иране в 1979–1981 годах, Корпус стражей Исламской революции (КСИР) создал секретную сеть для закупки оружия, запасных частей и необходимых материалов через контрабанду, бартерные операции и посредников в третьих странах, таких как Ливия и Сирия. Эти операции КСИР часто финансировались за счёт перенаправления государственных средств или неофициального сбора налогов. [4]

В результате КСИР столкнулся с развитием «параллельных экономических механизмов», включая обмен валюты и контрабанду, которые обходили официальные каналы и позволили организации приобрести опыт в торговой и коммерческой деятельности. К середине 1980-х годов эта сеть КСИР превратилась в структуру, занимавшуюся импортом товаров двойного назначения. Таким образом, несмотря на отсутствие официальной торговой дочерней структуры внутри КСИР, была заложена основа для расширения роли организации в экономической и торговой сферах после окончания ирано-иракской войны. [5]

В ответ на вызовы ирано-иракской войны Корпус стражей Исламской революции трансформировался из исключительно идеологической военной организации в многофункциональную структуру со значительным экономическим влиянием.

Сегодня масштабы и полномочия КСИР значительно расширились. Среди его многочисленных военных функций КСИР контролирует мощный иранский арсенал баллистических ракет и руководит силами «Кудс» – экспедиционным подразделением, которое сотрудничает с различными региональными военными группировками Ирана, включая ХАМАС и «Хезболлу». По состоянию на 2026 год обе эти группировки ведут вооружённые конфликты с Израилем в секторе Газа и Ливане соответственно.

2. Организация

Ирано-иракская война (1980–1988) преобразовала КСИР в более традиционную военную силу с командной структурой, схожей со структурами западных вооружённых сил. В настоящее время КСИР является высокоинституционализированной организацией и продолжает существовать как параллельная сила по отношению к регулярным вооружённым силам Ирана. По данным Международного института стратегических исследований (IISS), под его командованием находится более 190 000 военнослужащих. Около половины этого личного состава составляют призывники. Как показано на рисунке 1, структура КСИР включает:

  • Сухопутные силы, размещённые в Тегеране и 31 провинции Ирана, численностью более 150 000 военнослужащих;
  • Военно-морские силы, отдельные от военно-морского компонента регулярных вооружённых сил Ирана, насчитывающие 20 000 военнослужащих и отвечающие за патрулирование морских границ Ирана, включая Ормузский пролив;
  • Военно-воздушные силы численностью 15 000 человек, также отделённые от соответствующего компонента регулярных вооружённых сил, которые отвечают за иранскую программу баллистических ракет;
  • Военизированные силы «Басидж», заявляющие о способности мобилизовать 600 000 добровольцев;
  • Киберкомандование, которое, по данным IISS, сотрудничает с компаниями, связанными с КСИР, в области военного и коммерческого шпионажа, а также распространения пропаганды (его точная связь с государственными хакерскими группами остаётся неясной).

1055 Image
Рисунок 1. Структура КСИР (источник: IISS и CFR)

IV. Какова роль КСИР во внешней политике?

Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР) начал поддерживать негосударственные вооружённые группы на Ближнем Востоке ещё в 1980-х годах и впервые задействовал их во время ирано-иракской войны. Силы «Кудс», входящие в состав КСИР, стали фактическим внешнеполитическим подразделением организации, ответственным за её деятельность за рубежом. Они расширяют влияние Ирана посредством предоставления подготовки, финансирования, оружия и военных консультаций исламским вооружённым группировкам в Ираке, Ливане, Йемене, Палестине и Афганистане. Хотя некоторые из этих групп действуют независимо от Ирана, Тегеран рассматривает их как часть находящейся под его влиянием антизападной «оси сопротивления». [6]

Как показано на рисунке 2, Иран стремился экспортировать Исламскую революцию и сдерживать нападения со стороны западных стран и своего давнего противника – Израиля – посредством поддержки этих вооружённых группировок. Например, поддерживаемая Ираном ливанская вооружённая группировка «Хезболла» разделяет враждебное отношение к Израилю и Соединённым Штатам, аналогичное позиции Ирана; на момент создания «Хезболлы» Израиль оккупировал юг Ливана.

Взрывы 1983 года у посольства США в Бейруте, казарм Корпуса морской пехоты США и французских воздушно-десантных войск, а также убийства нескольких ливанских оппозиционных деятелей были приписаны Ирану и его союзнику – «Хезболле». Кроме того, западные и ближневосточные разведывательные службы заявляли, что Корпус стражей Исламской революции Ирана был причастен к взрыву 1994 года в еврейском культурном центре в Буэнос-Айресе (Аргентина), хотя Иран отрицает свою причастность.

1055 Image
Рисунок 2. Вооружённые группы на Ближнем Востоке, поддерживаемые Ираном (источник: CFR)

После вторжения США в Ирак в 2003 году Корпус стражей Исламской революции (КСИР) стал одним из главных источников напряжённости между США и Ираном из-за своего вмешательства во внутренние дела Ирака. В 2007 году президент США Джордж Буш обвинил силы «Кудс» в поставках придорожных взрывных устройств шиитским боевикам в Ираке для атак на американских военнослужащих, а администрация Дональда Трампа заявила, что КСИР несёт ответственность за гибель 608 американских военнослужащих в Ираке в период с 2003 по 2011 год.

Когда в 2011 году произошло масштабное народное восстание, известное как «Арабская весна», силы «Кудс» были направлены в Сирию. Первоначально Иран заявлял, что силы «Кудс» выполняют ограниченную миссию по защите шиитских святынь, однако позднее признал, что они оказывали помощь президенту Сирии Башару Асаду в подавлении суннитского большинства в стране. По мере того как накопившееся недовольство сирийского народа переросло в гражданскую войну, силы «Кудс» вышли за рамки исключительно консультативной военной роли и начали участвовать в боевых действиях на передовой против повстанцев вместе с правительственными войсками Асада, бойцами «Хезболлы» и афганскими беженцами, связанными с поддерживаемыми КСИР прокси-формированиями.

Тем временем, когда арабские восстания также привели к гражданской войне в Йемене, КСИР поддержал повстанцев-хуситов, предоставляя им подготовку, оружие и разведывательную информацию для борьбы против правительственных сил Йемена и коалиции под руководством Саудовской Аравии. [7]

Между тем после усиления суннитской террористической группировки «Исламское государство» (ИГ) деятельность сил «Кудс» в Ираке и Сирии расширилась с целью борьбы с ней. В Ираке десятки тысяч шиитских ополченцев объединились для усиления ослабленной регулярной иракской армии; значительная часть этих формирований присягнула на верность верховному лидеру Ирана и находилась под командованием лидеров, которые ранее сотрудничали с силами «Кудс» в борьбе против американской оккупации Ирака в течение предыдущего десятилетия.

Абу Махди аль-Мухандис, руководивший общей мобилизацией шиитских ополчений, был бывшим офицером сил «Кудс» и имел гражданство как Ирака, так и Ирана. Эта мобилизация сыграла значительную роль в разгроме «Исламского государства» (ИГ), а Соединённые Штаты обеспечивали воздушную поддержку, что позволило Корпусу стражей Исламской революции Ирана (КСИР), предоставлявшему наземные силы, установить временное негласное сотрудничество с американскими вооружёнными силами.

Однако это временное сотрудничество между КСИР и американскими военными просуществовало недолго. После того как «Исламское государство» (ИГ) было практически разгромлено и распалось в 2019 году, враждебность между США и Ираном возобновилась. В январе 2020 года в результате американского удара беспилотника был убит командующий силами «Кудс» Касем Сулеймани, установивший связи сотрудничества с Мухандисом и различными вооружёнными группировками. США ликвидировали Сулеймани с целью ослабить влияние Корпуса стражей Исламской революции в Ираке – стране, зависевшей от Ирана в вопросах безопасности, энергетики и торговли.

Иран и его союзники пообещали ответные действия против США, а поддерживаемые Ираном региональные вооружённые группировки усилили нападения на американские силы в Ираке и Сирии. В результате ракетных атак в 2021 году десятки американских военнослужащих получили ранения.

Связь между Корпусом стражей Исламской революции (КСИР) и региональными исламскими вооружёнными группировками стала ещё более очевидной после того, как палестинская группировка ХАМАС совершила смертоносное нападение на Израиль в октябре 2023 года. Атака ХАМАС сразу же вызвала вопросы о возможном участии Ирана, некоторые из которых остаются без ответа. Хотя верховный лидер Ирана Али Хаменеи публично заявил 7 октября, что Иран не участвовал в нападении ХАМАС на Израиль, некоторые эксперты утверждают, что Иран, вероятно, знал о готовившейся атаке и способствовал её проведению благодаря многолетней поддержке ХАМАС. [8]

В последующей войне между ХАМАС и Израилем Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР) предоставлял оружие и другую поддержку союзным вооружённым группировкам в Ливане, Ираке, Сирии и Йемене для нанесения ударов по израильским целям в знак солидарности с ХАМАС. Кроме того, Иран и Израиль обменялись серией ударов в течение 2024 года, что стало первым случаем прямого удара Ирана по территории Израиля. Иран заявил, что эти действия были ответом на израильскую бомбардировку иранского посольства в Сирии, а также на убийство лидеров Корпуса стражей Исламской революции Ирана, ХАМАС и «Хезболлы» в 2024 году.

В начале ноября 2024 года администрация Байдена предъявила обвинения трём мужчинам, связанным с Корпусом стражей Исламской революции Ирана, в попытке убийства в Нью-Йорке американского журналиста, критиковавшего режим иранского лидера Али Хаменеи. Кроме того, появились обвинения в том, что один из обвиняемых получил от КСИР указание совершить убийство президента Трампа.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что атака на Иран в июне 2025 года была направлена на уничтожение «ключевых иранских программ по обогащению урана». Командующий Корпусом стражей Исламской революции генерал-майор Хоссейн Салами стал самым высокопоставленным военным руководителем, погибшим в результате этого авиаудара, который также унёс жизни нескольких других военных командиров и учёных-ядерщиков. Эти израильские авиаудары усилили напряжённость между двумя региональными державами, а министр иностранных дел Ирана Аббас Аракчи назвал их «объявлением войны» против своей страны. В феврале 2026 года Израиль и США также нанесли совместные авиаудары по ядерным объектам на территории Ирана. [9]

V. Какова внутренняя роль Корпуса стражей Исламской революции Ирана (КСИР)?

Корпус стражей Исламской революции Ирана играет ключевую роль во внутренней политике страны; исследователь американского аналитического центра CFR Рэй Такей охарактеризовал КСИР как «самую важную организацию в Иране». [10]

Как элитная структура, бывшие члены КСИР обладают огромным влиянием в иранской политике. Например, Махмуд Ахмадинежад (президент в 2005–2013 годах) вступил в КСИР в 1985 году, участвовал в военных операциях в Иракском Курдистане, а позднее покинул передовую, чтобы заниматься вопросами логистики. Большинство членов его первого кабинета были бывшими представителями КСИР. В 2004 году почти треть депутатов иранского парламента (Меджлиса) являлись бывшими членами КСИР. Кроме того, многие бывшие представители КСИР были назначены послами, мэрами, губернаторами и высокопоставленными государственными чиновниками. [11]

Верховный лидер Ирана Али Хаменеи, руководивший Корпусом стражей Исламской революции во время ирано-иракской войны, назначал бывших командиров КСИР на ключевые политические должности. Бывшие члены КСИР в иранском парламенте, как правило, поддерживают жёсткий внешнеполитический курс в отношении Запада и развитие ядерной программы Ирана.

Поскольку КСИР действует в соответствии с политической линией Верховного лидера, иногда создаётся впечатление, что его влияние превосходит влияние президента Ирана, полномочия которого относительно ограничены и который не контролирует КСИР. Хотя президент отвечает за внутреннюю политику, включая государственный бюджет, его влияние на внешнюю политику ограничено.

Эксперты отмечают, что влияние КСИР всё ещё уступает влиянию Верховного лидера Хаменеи, а отношения между ними являются взаимовыгодными. «С тех пор как Али Хаменеи стал Верховным лидером Ирана в 1989 году, пять политиков – Али Акбар Хашеми Рафсанджани, Мохаммад Хатами, Махмуд Ахмадинежад, Хасан Рухани и Эбрахим Раиси – занимали пост президента Ирана, однако ни один из них не смог осуществить значимых и устойчивых изменений в структуре власти Ирана, а также во внутренней и внешней политике страны», – написал Карим Саджадпур, эксперт по Ирану из Carnegie Endowment for International Peace, в июле 2024 года. [12]

«Верховный лидер Хаменеи и Корпус стражей Исламской революции Ирана под его руководством укрепляли свои позиции на протяжении десятилетий, а влияние КСИР распространяется не только на политическую систему, но и на судебную систему, средства массовой информации и государственные контрольные структуры. Социальные репрессии, масштабная государственная коррупция, неэффективное государственное управление и некомпетентность сохраняются независимо от того, кто занимает пост президента». [13]

В 2007 году ополчение Басидж перешло под прямое командование Корпуса стражей Исламской революции Ирана (КСИР), что стало военной реорганизацией, которую некоторые аналитики рассматривали как новую меру противодействия внутренним угрозам иранскому режиму. В июне 2009 года КСИР обвинили в манипулировании результатами президентских выборов в пользу Ахмадинежада. После этого вспыхнули массовые протесты, сопровождавшиеся обвинениями в фальсификации выборов, а правозащитные организации зафиксировали случаи нападений Басидж на демонстрантов. В результате протестов были задержаны тысячи людей, а многие политики-реформаторы и активисты оказались в заключении. [14]

Эксперты утверждают, что КСИР продолжает вызывать недовольство среди населения, поскольку его деятельность воспринимается как направленная против иранского народа, включая активное вмешательство во внутреннюю политику и жёсткое подавление протестующих.

Например, КСИР получил серьёзный удар по своей репутации в январе 2020 года, когда по ошибке сбил пассажирский самолёт, находившийся в воздушном пространстве Ирана, в результате чего погибли все 176 человек, находившиеся на борту (в основном иранцы). Кроме того, в конце 2022 года ополчение Басидж и Корпус стражей Исламской революции обвинялись в избиениях, стрельбе, сексуальном насилии и пытках иранцев, участвовавших в антиправительственных протестах под лозунгом «Женщина, жизнь, свобода». [15]

После гибели президента Раиси в результате крушения вертолёта появилась небольшая надежда для иранских реформаторов, когда Масуд Пезешкиан неожиданно был избран президентом в августе 2024 года. Однако в конце 2025 года вновь начались антиправительственные протесты, распространившиеся по всей стране и переросшие в насилие в январе 2026 года. Корпус стражей Исламской революции и иранский режим подавили протесты с применением значительной силы, а Верховный лидер Али Хаменеи даже публично заявил, что «погибли тысячи». Эти события вызвали осуждение международного сообщества, а Европейский союз (ЕС) признал Корпус стражей Исламской революции Ирана террористической организацией из-за жестокого подавления протестов.

VI. Насколько глубоко Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР) вовлечён в экономику Ирана?

1. Обзор

Экономическая деятельность Корпуса стражей Исламской революции Ирана (КСИР) охватывает основные отрасли экономики страны, включая строительство, добычу нефти и газа, телекоммуникации, банковский сектор и контрабандные сети. В результате КСИР создал огромную торгово-промышленную империю, посредством которой извлекает значительную прибыль и обеспечивает существенное финансирование своего военного аппарата, региональных вооружённых группировок и схем обхода санкций. [16]

Согласно отчёту Центра стратегических и международных исследований (CSIS) за 2020 год, «Корпус стражей Исламской революции Ирана стал самым влиятельным субъектом, контролирующим все основные экономические секторы Ирана». [17]

Расширение экономической деятельности Корпуса стражей Исламской революции началось после того, как организация, которой было поручено восстановление инфраструктуры во время ирано-иракской войны (1980–1988), развилась через такие структуры, как Штаб строительства Хатам аль-Анбия (ныне крупнейшая инженерная компания Ирана), и превратилась в доминирующее предприятие благодаря получению государственных контрактов и устранению конкурентов с помощью политического влияния. К 2000-м годам, после пересмотра подхода к приватизации на основе Конституции Ирана, КСИР укрепил своё господство в стратегических отраслях промышленности и, используя значительное влияние через фонды и дочерние структуры с непрозрачной системой подотчётности, стал частью «военно-бониадного комплекса», сравнимого с военно-промышленным комплексом США. [18]

Благодаря этим экономическим операциям Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР) прочно закрепился в качестве параллельной структуры власти. На фоне западных экономических санкций, включая санкции США, КСИР создал нелегальные источники доходов – например, контрабанду нефти на развивающиеся рынки, такие как Китай, – для поддержки военных операций сил «Кудс» и «Хезболлы». Одновременно КСИР мобилизовал ополчение Басидж для участия во внутренней экономической деятельности в сельских районах, тем самым укрепляя свою поддержку и обеспечивая лояльность широких слоёв населения.

Методы КСИР, включая взяточничество, уклонение от уплаты налогов, использование фиктивных компаний, управляемых связанными с режимом элитами, и запугивание конкурентов, способствовали развитию системной коррупции, экономической неэффективности и кланового капитализма. Это поставило частные предприятия в невыгодное положение и усилило структурные проблемы экономики Ирана, тогда как западные экономические санкции непреднамеренно способствовали укреплению контроля КСИР над чёрным рынком. Несмотря на попытки реформ во время правления президентов Рафсанджани и Рухани, экономическое влияние Корпуса стражей Исламской революции Ирана (КСИР) сохранилось благодаря поддержке Верховного лидера Ирана и продолжению реализации региональных проектов, таких как восстановление Сирии. [19]

2. Историческое происхождение и развитие экономической деятельности Корпуса стражей Исламской революции Ирана (КСИР)

a. Создание (1979)

Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР) был официально создан 5 мая 1979 года, вскоре после Иранской революции, указом аятоллы Рухоллы Хомейни. На момент своего создания он не выполнял какой-либо экономической функции; его основными задачами были утверждение исламской идеологии, обеспечение безопасности границ и подавление оппозиционных сил, таких как Организация моджахедов иранского народа («Моджахедин-е Хальк»).

b. Расширение экономической роли во время ирано-иракской войны и периода восстановления (1980–1990-е годы)

Ирано-иракская война, начавшаяся после вторжения Ирака 22 сентября 1980 года, оказала глубокое влияние на развитие Корпуса стражей Исламской революции Ирана. В ответ на военные потребности КСИР создал инженерные подразделения для строительства оборонительных укреплений, дорог, мостов и объектов логистической инфраструктуры в районах боевых действий.

Во время ирано-иракской войны (1980–1988) экономическая роль КСИР быстро возрастала: его доля в военном бюджете, которая до войны была незначительной, увеличилась до 20,3 % в 1982 году и почти до 50 % в 1987 году. Это отражало растущую потребность в логистике, цепочках поставок и обеспечении самостоятельности в условиях западных экономических санкций и международной изоляции.

Этот период положил начало участию КСИР в первых экономических операциях, включая организацию импорта жизненно важных товаров и использование неформальных сетей для обхода западной блокады. Именно тогда была заложена основа для масштабной промышленной и коммерческой деятельности, которая впоследствии развивалась практически вне государственного контроля.

В силу военной необходимости Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР) превратился из военной организации в параллельную военно-экономическую структуру, способную самостоятельно обеспечивать себя необходимыми ресурсами. По официальным оценкам, общие расходы КСИР в связи с ирано-иракской войной составили 19,6 млрд долларов США. [20]

Послевоенная реконструкция, начавшаяся в 1988 году после окончания войны, предоставила КСИР возможность формализовать свою экономическую роль. В декабре 1989 года Верховный лидер Ирана Али Хаменеи издал указ о создании Штаба строительства Хатам аль-Анбия (KACH), действующего под руководством КСИР.

На начальном этапе KACH функционировал как «Штаб восстановления и реконструкции после войны», мобилизуя инженерные подразделения сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил КСИР.

KACH сосредоточился на реализации масштабных инфраструктурных проектов, включая строительство дорог, плотин и восстановление городов, и часто получал государственные контракты без проведения конкурентных тендеров во время президентства Акбара Хашеми Рафсанджани (1989–1997), который отдавал приоритет быстрому восстановлению страны, а не приватизации.

В начале 1990-х годов Штаб строительства Хатам аль-Анбия превратился в крупный конгломерат, контролировавший собственные строительные и инженерные дочерние компании. Он получил контроль над значительной частью проектов по восстановлению Ирана и создал источники доходов, усилившие экономическую самостоятельность Корпуса стражей Исламской революции.

Расширение деятельности Штаба строительства Хатам аль-Анбия сопровождалось параллельными операциями, включая контрабанду и деятельность на чёрном рынке. Используя свои контрабандные сети для поставок топлива и импортной продукции, KACH оказывал давление на частных конкурентов и значительно способствовал укреплению влияния КСИР в неформальном секторе экономики Ирана.

Хотя Корпус стражей Исламской революции смог накопить капитал благодаря сочетанию легальной деятельности и незаконной торговли, он подвергался критике за искажение рыночной конкуренции и содействие развитию коррупции. [21]

c. Консолидация экономической роли при реформистских и консервативных правительствах (2000-е годы)

Во время пребывания у власти президента-реформиста Мохаммада Хатами (1997–2005) Корпус стражей исламской революции (КСИР, IRGC) значительно расширил свою экономическую деятельность, которая сохранялась на протяжении десятилетий. Используя инженерный опыт через такие структуры, как Штаб строительства Хатам аль-Анбия, КСИР получил многочисленные государственные контракты в сфере восстановления и инфраструктурных проектов. В этот период экономическая деятельность КСИР расширилась в высокодоходные отрасли примерно в 2000–2001 годах, а его коммерческие операции увеличивались без существенного контроля со стороны иранского парламента, используя ресурсы, накопленные во время войны. В результате экономическое влияние КСИР постепенно усиливалось, хотя ещё не достигло доминирующего положения. [22]

Приход к власти консервативного правительства Махмуда Ахмадинежада в 2005 году ускорил укрепление экономической базы КСИР благодаря тому, что Ахмадинежад ранее был членом ополчения Басидж, связанного с Корпусом, а ветераны КСИР были назначены на ключевые государственные должности, заняв две трети мест в его первом кабинете. Бывшие члены КСИР сыграли значительную роль в предоставлении приоритета предприятиям, связанным с Корпусом, в процессах приватизации и заключения частных контрактов.

Существенные правовые изменения произошли после того, как Верховный лидер Ирана Али Хаменеи переосмыслил статью 44 Конституции в период с 2004 по 2006 год. Эта новая интерпретация позволила «общественным неправительственным» организациям, связанным с КСИР, оказывать значительное влияние на приватизацию ключевых отраслей, таких как банковская сфера, энергетика и телекоммуникации. В результате к 2009 году государственные активы на сумму от $110 млрд до $120 млрд были переданы различным организациям, значительная часть которых поступила в кооперативы, связанные с КСИР. [23]

Во время правления Ахмадинежада Штаб строительства Кхатам аль-Анбия получил многомиллиардные контракты, включая $2.09 млрд на развитие газового месторождения Южный Парс в 2006 году, $1.2 млрд на строительство Тегеранского метро и $1.3 млрд на строительство нефтепровода Иран-Пакистан.

После того как иностранные энергетические компании, такие как Shell и Total, покинули Иран из-за западных экономических санкций, Штаб строительства Кхатам аль-Анбия получил контракты стоимостью $7 млрд и $5 млрд на дальнейшее развитие месторождения Южный Парс в 2010 году. [24]

В 2009 году подставные компании КСИР приобрели контрольный пакет акций телекоммуникационной компании Iran Telecommunications за $8 млрд, что стало крупнейшим приобретением в истории Тегеранской фондовой биржи. Этот случай стал классическим примером приватизации, которая, по мнению критиков, была проведена в пользу связанных с государством структур и нанесла ущерб частным предприятиям.

Благодаря этому КСИР расширил своё влияние на весь экономический сектор Ирана, включая строительство, нефтегазовую промышленность и телекоммуникации. Международные экономические санкции, введённые с 2006 года, усилили необходимость развития внутренних компаний для замены транснациональных корпораций, покинувших Иран, и непреднамеренно укрепили экономическую власть КСИР через концепцию «экономического сопротивления», которая защищала его доходы от налогообложения и контроля. [25]

3. Организационная структура

a. Штаб строительства Хатам аль-Анбия

Созданный в 1989 году по указу Верховного лидера Ирана, Штаб строительства Хатам аль-Анбия (KACH) является главным инженерно-строительным подразделением Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Он был основан для использования персонала и ресурсов КСИР в целях национального восстановления после ирано-иракской войны, первоначально сосредоточившись на восстановлении разрушенной войной инфраструктуры, включая дороги, мосты и плотины.

К началу 1990-х годов Штаб строительства Хатам аль-Анбия превратился в крупную корпоративную структуру, получая государственные контракты на миллиарды долларов через неконкурентные процедуры, основанные скорее на политической лояльности к КСИР, чем на профессиональной компетенции. [26]

Штаб строительства Хатам аль-Анбия использует сеть из более чем 800 дочерних компаний и филиалов, в которых работают десятки тысяч человек. Значительная часть сотрудников связана с бывшими членами КСИР или членами ополчения Басидж.

Хатам аль-Анбия сочетает военную дисциплину с коммерческими методами управления.

Портфель проектов Хатам аль-Анбия включает крупные инфраструктурные объекты, такие как расширение Тегеранского метро в 2000-х годах, где штаб отвечал за строительство тоннелей и железнодорожной инфраструктуры стоимостью более $2 млрд.

В энергетическом секторе организация построила газопроводную сеть длиной 1,200 км от Южного Парса до Тегерана, завершённую в 2012 году. К середине 2010-х годов этот проект обеспечивал ежегодный доход от государственных контрактов в размере от $10 млрд до $15 млрд.

Финансовое доминирование Хатам аль-Анбия связано со стандартными правилами государственных закупок и налоговыми льготами, которые позволили структуре занять доминирующее положение на рынке крупного строительства Ирана к 2010 году, предлагая более низкие цены, чем конкуренты.

В отчёте Министерства финансов США отмечается, что такая структура могла использоваться КСИР для перенаправления средств на военную и идеологическую деятельность. В отчёте также указывается, что компании, связанные с Хатам аль-Анбия, получили контракты на общую сумму $25 млрд во время президентства Махмуда Ахмадинежада (2005-2013).

Критики режима, включая иранских экономистов, цитируемых в реформистских СМИ, утверждают, что такая монополистическая структура препятствует развитию частного сектора экономики Ирана и способствует коррупции. В качестве доказательства они приводят аресты должностных лиц КСИР в 2018 году по обвинениям в хищении миллиардов долларов через строительные тендеры.

Тем не менее Хатам аль-Анбия утверждает, что играет важную роль в обеспечении экономической самостоятельности страны, особенно в условиях международных санкций, ограничивающих участие иностранных компаний в Иране.

b. Фонды Bonyad и аффилированные структуры

Корпус стражей исламской революции (КСИР, IRGC) управляет и увеличивает свои экономические активы посредством использования Bonyad – освобождённых от налогов благотворительных фондов, которые официально предназначены для благотворительных целей и деятельность которых в целом подвергается минимальному контролю.

Через эти благотворительные фонды КСИР может инвестировать прибыль в различные отрасли, одновременно защищая свою экономическую деятельность от требований прозрачности.

Одним из наиболее показательных примеров является Bonyad Taavon Sepah, созданный в 1986 году командирами КСИР для структурирования и контроля инвестиций организации. Девятичленный совет директоров этого фонда, находящегося под прямым контролем КСИР, возглавляется Верховным командующим КСИР и состоит из высокопоставленных представителей Корпуса, включая представителя Верховного лидера при КСИР, а также командующих Сухопутными войсками, Военно-воздушными силами, Военно-морскими силами и Басидж. [27]

Bonyad Taavon Sepah укрепляет доминирование КСИР в ключевых отраслях, управляя дочерними компаниями и владея долями в различных предприятиях.

Bonyad Taavon Sepah создал Ansar Bank и Mehr Bank, владеет такими компаниями, как Kesht va Sanaat Shadab Khorasan (сельское хозяйство и промышленность), Khadamat Havai Pars (авиационные услуги) и Maede (производство продуктов питания), а также поддерживает связи с инвестиционными компаниями Tawse’e-ye E’temad и Shahriar-e Mehestan. [28]

Этот благотворительный фонд владеет 45% акций Bahman Group (автомобильная промышленность и логистика) и 25% акций нефтехимического предприятия в Керманшахе, расширяя богатство и влияние КСИР через банковскую деятельность, нефтехимию, инженерные проекты и импортные операции посредством компании Sabrin Horizon Development Engineering Company.

Из-за своей роли в поддержке деятельности, связанной с распространением ядерных технологий и терроризмом, Bonyad Taavon Sepah подвергался различным международным санкциям, включая санкции Министерства финансов США в соответствии с Исполнительными указами 13382 и 13224 в декабре 2010 года, а также замораживание активов Европейским союзом начиная с мая 2011 года. [29]

Помимо этой основной структуры, КСИР также связан с другими Bonyad, которые получают доход через дочерние предприятия в сельскохозяйственном, промышленном, транспортном и туристическом секторах.

К связанным с КСИР фондам Bonyad относятся Bonyad Mostazafan и Bonyad Shahid va Omur-e Janbazan, которые управляют более чем 500 дочерними компаниями.

Bonyad Mostazafan участвовал в международных контрактах, включая проект строительства дорог в Объединённых Арабских Эмиратах стоимостью $30 млн, полученный в 2004 году.

Сотрудники КСИР входят в советы директоров компаний, контролируемых Bonyad, практически во всех секторах экономики. Эти структуры используют такие методы, как создание новых юридических лиц для усиления влияния на крупные корпорации и обхода международных санкций.

Эти сети позволяют Bonyad, связанным с КСИР, направлять государственные средства в распоряжение Корпуса через непрозрачные структуры, что даёт им возможность оказывать значительное влияние на экономику Ирана. [30]

4. Сеть коммерческих дочерних компаний

Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР, IRGC) управляет обширной сетью дочерних компаний, главным образом через холдинговые структуры, такие как Bonyad Taavon Sepah. Фонд инвестирует в различные отрасли, включая банковский сектор, телекоммуникации, строительство, горнодобывающую промышленность, сельское хозяйство и производство. В 2007 году Министерство финансов США ввело санкции против сети Bonyad Taavon Sepah, поскольку, по утверждению американской стороны, она находилась под контролем КСИР или действовала от его имени. Эта сеть получает доходы за счёт внутренних проектов и совместных предприятий для поддержки членов КСИР и достижения более широких целей организации. [23] Хотя дочерние структуры Bonyad Taavon Sepah часто получают приоритетный доступ к государственным контрактам и налоговым льготам, укрепляя экономическое влияние КСИР, иранское правительство характеризует их как некоммерческие механизмы социального обеспечения для своих членов. [31]

Созданный 23 августа 1986 года как структура, находящаяся под контролем Верховного лидера Ирана и надзором КСИР, фонд Bonyad Taavon Sepah предоставляет займы, жильё и поддержку предпринимательской деятельности членам и сотрудникам КСИР, одновременно получая доход от коммерческих операций. Источниками его доходов являются дочерние компании, работающие в сферах производства, строительства и финансовых услуг. Кроме того, до отмены налоговых льгот в декабре 2014 года по всей стране действовали 24 жилищных кооператива.

Среди крупнейших дочерних структур Bonyad Taavon Sepah – Ansar Bank, созданный в 1986 году как беспроцентная кредитная организация и преобразованный в полноценный банк в 2007 году. В январе 2019 года он был объединён с Sepah Bank.

Компания Tose-e Etemad Mobin, основанная в 2004 году, участвовала в приобретении 51 % акций Iran Telecommunication Company стоимостью 8 млрд долларов США через консорциум Etemad-e Mobin в 2009 году. В 2018 году этот пакет акций был возвращён по распоряжению Верховного лидера Ирана. [32]

Другие известные дочерние структуры Bonyad Taavon Sepah включают:

  • Warriors’ Housing Jihad – строительную компанию из Тегерана, участвовавшую в реализации различных проектов, включая строительство жилой башни Shahid Kharrazi в 22-м районе города.
  • Iranian Atlas Company – компанию, которая с 1986 года занимается строительством жилых и коммерческих объектов, включая Atlas Mall и станцию метро Haqqani.
  • Tehran Area Mine Development Company – компанию, которая с 2022 года выполняет механические и электротехнические монтажные работы в Тегеране и провинции Разави-Хорасан.

В секторе телекоммуникаций и электроники действуют такие дочерние компании, как Moj-e Nasr Gostar, занимающаяся разработкой систем безопасности для транспортного и аварийно-спасательного секторов, установкой систем видеонаблюдения (CCTV) и реализацией проектов, связанных с центрами обработки данных.

В сфере сельского хозяйства и переработки продуктов питания дочерние структуры Bonyad Taavon Sepah включают:

  • Soroush Parsian Capital Support Agricultural Group, занимающуюся животноводством, аквакультурой, а также импортно-экспортными операциями.
  • Hami Natural Flavor Products.
  • предприятие по переработке лекарственных растений, обрабатывающее 25 видов лекарственных трав.

Помимо фондов Bonyad, эта сеть дочерних компаний распространяется через непрозрачные фирмы-посредники и аффилированные структуры. Многие из этих компаний были включены в американские санкционные списки из-за их связи с КСИР.

Примеры:

  • логистическая компания Dastvareh Logistics and Training Institute, входящая в группу TaliehSabz Jehan, которая была включена в санкционный список 10 сентября 2024 года.
  • инженерная компания Ofogh Saberin Development Company, которая с 2011 года поставляет программное и аппаратное обеспечение разведывательным структурам КСИР, обходя санкции посредством закупок через третьи страны.

Эти дочерние компании находятся под международным наблюдением из-за совмещения коммерческой деятельности с финансированием военных структур. Министерство финансов США включило ряд этих организаций в санкционные списки, связывая их доходы с деятельностью сил «Кудс» КСИР. [33]

5. Легитимная экономическая деятельность Корпуса стражей Исламской революции Ирана (КСИР)

a. Строительные и инфраструктурные проекты

Как уже отмечалось, Строительный штаб «Хатам аль-Анбия» является главным подразделением, отвечающим за строительную деятельность Корпуса стражей Исламской революции Ирана (КСИР). Будучи крупнейшим подрядчиком инфраструктурных и девелоперских проектов в Иране, к 2019 году организация завершила более 2500 строительных проектов на провинциальном и национальном уровнях и обеспечивала занятость около 135 000 человек через сеть из более чем 800 дочерних компаний, специализирующихся в таких сферах, как транспорт, управление водными ресурсами и городское развитие. [34]

Портфель Строительного штаба «Хатам аль-Анбия» включает крупные проекты по строительству автомобильных дорог и мостов, в частности четырёхполосную автомагистраль Shahid Sadr в Тегеране, где дочерняя компания Shahid Rajai Corporation построила около 80 % городских мостов.

Другим примером является автомагистраль протяжённостью 1100 км «От Святой земли к Святой земле», соединяющая Кум и Мешхед. Проект, реализованный компанией Tehran Gostaresh Company, значительно улучшил транспортное сообщение между провинциями.

В сфере гидротехнического строительства такие дочерние структуры, как Институт Fajr, возвели плотину Haiker из укатанного бетона и плотину Kazerun в провинции Фарс, что способствовало развитию ирригации и повышению эффективности борьбы с наводнениями.

Эти строительные проекты нередко реализовывались на льготных условиях, включая получение прямых государственных контрактов без конкурсных процедур, особенно во время президентства Махмуда Ахмадинежада (2005–2013). Это ускорило реализацию инфраструктурных проектов, однако одновременно привело к дальнейшей концентрации экономической власти в руках структур, связанных с КСИР. [35]

Строительный штаб «Хатам аль-Анбия» также реализовал широкий круг проектов в области водных ресурсов и трубопроводной энергетической инфраструктуры. Среди них – строительство газопровода стоимостью 1,3 млрд долларов США от Асалуйе до провинции Систан и Белуджистан, направленного на улучшение регионального распределения энергоресурсов и развитие инфраструктуры.

Строительный штаб «Хатам аль-Анбия» регулярно реализует проекты стоимостью свыше 100 млрд томанов (примерно 20–25 млн долларов США по историческим обменным курсам). Согласно последним оценкам, организация выполняет работы по 385 контрактам в различных секторах, включая транспортную инфраструктуру, порты и восстановление сельскохозяйственных территорий.

В 2018 году организация подтвердила своё доминирующее положение в отрасли, управляя 40 крупными проектами общей стоимостью около 1200 трлн иранских риалов.

Участие в этих проектах позволило не только компенсировать уход иностранных компаний в результате международных санкций, но и обеспечить КСИР значительные доходы, одновременно способствуя развитию национальной инфраструктуры и финансированию масштабной коммерческой деятельности. [36]

Масштаб деятельности Строительного штаба «Хатам аль-Анбия» расширился до уровня мегапроектов. В 2018 году был объявлен план ежегодной реализации 40 мегапроектов по иранскому календарю.

К числу таких проектов относятся:
• автомобильные дороги;
• железные дороги;
• порты;
• развитие горнодобывающей промышленности;
• системы управления водными ресурсами.

Проекты реализуются совместно с более чем 5000 партнёрских компаний, обеспечивают занятость примерно 250 000 человек и укрепляют строительную самостоятельность Ирана в условиях внешнего давления.

Среди ключевых направлений деятельности остаются завершение строительства крупных плотин и сооружение городских тоннелей. [37]

b. Энергетический бизнес, нефть и газ

Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР, IRGC) оказывает значительное влияние на энергетический сектор Ирана, прежде всего на нефтегазовую отрасль, через свою строительную структуру — Строительный штаб «Хатам аль-Анбия», а также непосредственно контролирует деятельность, связанную с экспортом энергоресурсов.

Будучи одним из крупнейших подрядчиков в сфере энергетической инфраструктуры, включая строительство трубопроводов и разработку крупных нефтегазовых месторождений, Строительный штаб «Хатам аль-Анбия» регулярно получает контракты от таких организаций, как National Iranian Oil Company (NIOC) и Pars Oil and Gas Company (POGC).

Влияние штаба «Хатам аль-Анбия» в энергетическом секторе значительно усилилось после ирано-иракской войны, а передача контрактов без проведения конкурентных тендеров особенно ускорилась в период президентства Махмуда Ахмадинежада (2005-2013). [38]

Строительный штаб «Хатам аль-Анбия» реализовал ряд крупных проектов по разработке газовых месторождений, включая освоение месторождения South Pars – крупнейшего в мире месторождения природного газа, которое Иран совместно разрабатывает с Катаром.

Проект включает проектирование, закупку оборудования и строительство в общей сложности 600 км морских платформ и подводных трубопроводов.

В марте 2025 года Строительный штаб «Хатам аль-Анбия» подписал с Министерством нефти Ирана контракт стоимостью 17 млрд долларов США на реализацию проекта по повышению пластового давления на месторождении South Pars. Его целью является сохранение максимального уровня добычи, сокращение дефицита поставок газа и бензина, а также предотвращение утечки газа в сторону Катара.

Проект предусматривает установку 420 000 тонн оборудования и конструкций и, как ожидается, принесёт около 780 млрд долларов США дохода к 2052 году. [39]

Исторически более 80 % стоимости энергетических проектов штаба «Хатам аль-Анбия» приходилось на нефтегазовый сектор. Для их реализации используется сеть примерно из 5000 специализированных компаний и дочерних структур, занимающихся производством труб и обеспечением морских операций, включая Oriental Oil Kish и Sepanir Oil & Gas Energy Engineering Company.

c. Телекоммуникации, технологии и импорт/экспорт

Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР) фактически контролирует телекоммуникационный сектор страны через связанные с ним структуры, обеспечивая тем самым как получение доходов, так и возможности для наблюдения.

В 2009 году связанный с КСИР фонд Bonyad Taavon Sepah приобрёл Telecommunications Company of Iran (TCI) – государственную компанию и крупнейшего оператора фиксированной связи в Иране. Эта сделка стала крупнейшим приобретением в истории иранского фондового рынка. [40]

Благодаря этой сделке КСИР получил контроль над инфраструктурой широкополосного интернета и фиксированной телефонной связи. В начале 2010-х годов TCI контролировала более 90 % инфраструктуры фиксированной связи Ирана.

Кроме того, крупнейший мобильный оператор страны – Mobile Communications Company of Iran (MCI), обслуживавший около 40 млн абонентов, также имеет основного акционера, контролируемого КСИР. Это позволило компании расширить международное сотрудничество, заключив соглашения о роуминге более чем с 200 операторами в 110 странах. [33]

Эти активы, управляемые через дочерние структуры, такие как Shahriar Mahestan Investment Company (связанная с Кооперативным фондом Басидж КСИР), ежегодно приносят миллиарды долларов дохода и одновременно используются как инструменты государственного контроля и наблюдения. Это, в частности, проявлялось при отслеживании участников протестов после выборных беспорядков. [41]

В технологическом секторе КСИР инвестирует в научно-технологические парки для развития технологий двойного назначения, сочетающих гражданское и военное применение под предлогом экономического развития.

КСИР заключил официальные соглашения с рядом гражданских учреждений, включая:

  • меморандум о взаимопонимании, подписанный в июле 2022 года с Научно-технологическим парком Института технологий Семнана, предусматривающий финансирование технологических стартапов рядом с космическим центром Семнан;
  • соглашение о сотрудничестве с Научно-технологическим парком Арака, заключённое в ноябре 2022 года. Парк расположен вблизи ядерного комплекса Арака.

В структуре КСИР также действуют специализированные научно-производственные объекты:

  • Технологический центр Университета Имама Хусейна, обеспечивающий полный трёхлетний цикл исследований и разработок – от идеи до коммерциализации продукции, включая дезинфицирующие средства и оборонное оборудование;
  • Научно-производственный промышленный парк Имама Хусейна, расположенный недалеко от Исфахана и находящийся под управлением сухопутных войск КСИР, который занимается производством гражданской продукции и ремонтом бронетехники.

Эти проекты, дополняемые планами создания нового промышленного парка в Тегеране, должны способствовать получению КСИР доступа к международным технологическим трансфертам через гражданские каналы и укреплению его потенциала в таких областях, как электроника и материаловедение. [42]

Импортно-экспортная деятельность КСИР осуществляется через коммерческие дочерние компании, которые обеспечивают внутренние проекты и приоритетные инициативы режима посредством закупки материалов и торгового посредничества даже в условиях международных санкций.

Компания Valfajr Shipping Company, созданная КСИР в 1986 году, отвечает за морскую логистику импорта и экспорта товаров, включая поставки компонентов для инфраструктурного и энергетического секторов.

Кооперативный фонд КСИР управляет более широкой торговой сетью, ежегодно получая сотни миллионов долларов дохода за счёт импорта тяжёлого оборудования и экспорта ненефтяной продукции через компании-посредники.

Такие компании, как Sahara Thunder, специализирующиеся на снабжении, управляют цепочками поставок для инженерных проектов штаба «Хатам аль-Анбия». С начала 2000-х годов они получили контракты на импорт, связанный с нефтегазовой инфраструктурой, общей стоимостью более 25 млрд долларов США.

Хотя эти операции официально представлены как законная коммерческая деятельность, на практике они часто являются частью параллельной экономической системы, в рамках которой КСИР контролирует крупные порты и таможенные процедуры, предоставляя преимущество связанным с ним компаниям и обеспечивая собственную экономическую устойчивость. [43]

6. Незаконная и параллельная экономическая деятельность Корпуса стражей Исламской революции Ирана (КСИР)

Чёрные рынки и контрабандные сети

Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР) контролирует обширную сеть контрабанды, поддерживающую функционирование иранского чёрного рынка посредством незаконной перевозки товаров и наркотиков для их последующей реализации через нелегальные каналы. Такая деятельность стала возможной благодаря контролю КСИР над портами, причалами и приграничными районами, что позволяет обходить государственный контроль. По оценкам, уже в 2007 году подобные операции приносили до 12 млрд долларов США незаконной прибыли ежегодно.

В конце 2000-х годов представители реформаторского движения, включая бывшего председателя парламента Мехди Карруби, публично обвиняли КСИР в незаконной эксплуатация около 60 портовых причалов, которые действовали без государственного регулирования и надзора. По утверждениям представителей реформаторского движения, через эти каналы на чёрный рынок поступало около трети всего импорта Ирана. [44]

Торговля наркотиками является одним из ключевых элементов этих незаконных сетей. Известно, что представители КСИР оказывали покровительство или содействовали транспортировке опиума из Афганистана через территорию Ирана. В 2012 году Министерство финансов США включило командира сил «Кудс» КСИР Голамрезу Багбани в санкционный список, обвинив его в содействии афганским наркоторговцам в контрабанде опиума в обмен на логистическую и финансовую поддержку операций КСИР.

Эта незаконная экономическая деятельность использует географическое положение Ирана как важнейшего транзитного маршрута для героина и опиума, направляющихся в Европу и на Ближний Восток. Пограничные подразделения КСИР подвергались критике за то, что, как утверждается, ставили собственную прибыль выше борьбы с наркотрафиком и избирательно применяли законодательство. [45]

Контрабанда топлива и сырья дополнительно укрепляет эти нелегальные сети, особенно через объекты, находящиеся под управлением КСИР, такие как портовый комплекс имени Шахида Раджаи в провинции Хормозган. Через этот объект субсидируемый государством иранский бензин незаконно экспортировался в другие страны с прибылью в размере 200–300 %.

Контрабандные товары, включая алкоголь, табачную продукцию, спутниковое оборудование и предметы роскоши, регулярно перевозятся через так называемые «невидимые причалы», которые обеспечивают до 68 % иранского экспорта через каналы, связанные с территориями, контролируемыми КСИР, а также с мафиозными структурами вдоль ирано-иракской границы.

Эти незаконные сети также связаны с контрабандой иностранной валюты и системой hawala, что позволяет КСИР отмывать доходы и обходить финансовые санкции. Это подтверждается делом, в рамках которого в 2024 году США предъявили обвинения незаконной сети, использовавшей платформу Trade-Based Money Laundering для перевода миллиардов долларов незаконных средств КСИР. [46]

Контрабанда топлива и сырья продолжает укреплять эти нелегальные сети. Контрабанда нефти стала одним из наиболее прибыльных направлений деятельности, позволяющим связанным с КСИР организациям поддерживать свои операции, несмотря на международные санкции.

Для этого используются «теневой флот», перевалка нефти между судами и поддельные документы, позволяющие продавать подпадающую под санкции нефть преимущественно на азиатских рынках.

В 2025 году Министерство финансов США ввело санкции против иранских компаний, обвинённых в отмывании миллиардов долларов, полученных от продажи нефти через теневые банковские структуры. Это продемонстрировало активное участие КСИР в обходе санкций посредством использования судов-посредников и фиктивных компаний.

Несмотря на то что КСИР публично заявляет о борьбе с отдельными видами контрабанды, включая конфискацию наркотиков и оружия в таких регионах, как Керманшах, эти действия сосуществуют с незаконной торговлей, что отражает двойственный характер политики организации в отношении подпольной экономики Ирана. [47]

VII. Заключение

В данной статье были поставлены три основных вопроса: во-первых, что представляет собой Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР); во-вторых, как он был создан; и, в-третьих, какую роль он играет как внутри Ирана, так и за его пределами.

Отвечая на первый вопрос, в статье утверждается, что Корпус стражей Исламской революции Ирана (КСИР) является одной из наиболее влиятельных организаций страны, созданной сразу после Исламской революции 1979 года. КСИР задумывался как главный защитник революционного режима и сегодня представляет собой ключевое связующее звено между Ираном и исламистскими вооружёнными группировками, выступающими против Израиля и Соединённых Штатов.

Относительно второго вопроса в статье показано, что Корпус стражей Исламской революции (КСИР) был официально создан указом аятоллы Рухоллы Хомейни от 5 мая 1979 года, вскоре после Исламской революции. Его основной задачей стала защита молодой Исламской Республики от внутренней оппозиции и возможных военных переворотов со стороны регулярной армии (Артеш), которая вызывала недоверие из-за своих связей со свергнутым шахским режимом.

Что касается третьего вопроса, в статье показано, что уже в 1980-х годах КСИР начал поддерживать негосударственные вооружённые формирования на Ближнем Востоке. Силы «Кудс» стали специализированным подразделением КСИР, отвечающим за внешние операции, и установили связи с вооружёнными группировками в Ираке, Ливане, на палестинских территориях, в Йемене, Афганистане и других регионах. Эти группировки получали финансовую поддержку, подготовку, вооружение и военных советников, что способствовало расширению влияния Ирана за рубежом.

Кроме того, в статье утверждается, что КСИР превратился в одного из ключевых участников внутренней политики Ирана, оказывая значительное влияние не только на политическую систему страны, но также на судебную систему, средства массовой информации и государственный аппарат.

Наконец, в статье делается вывод, что КСИР превратился в наиболее влиятельную структуру, контролирующую ключевые секторы экономики Ирана, сформировав разветвлённую полуавтономную коммерческую империю, охватывающую важнейшие отрасли национальной экономики.

Ссылки
[1] https://www.cfr.org/backgrounders/irans-revolutionary-guards. [2] https://grokipedia.com/page/economic_activities_of_the_iranian_revolutionary_guard_corps [3] https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09700161.2012.689528 [4] https://www.csis.org/analysis/iranian-islamic-revolutionary-guard-corps-irgc-iraqi-view-lost-role-or-bright-future [5] https://www.rand.org/news/press/2009/01/08.html [6] https://www.cfr.org/backgrounders/irans-revolutionary-guards [7] https://jamestown.org/iranian-influence-in-post-conflict-syria-prospects-and-rivalries-with-arab-gulf-states/ [8] https://www.reuters.com/world/middle-east/irans-khamenei-says-tehran-was-not-behind--hamas-attack-israel-2023-10-10/ [9] https://www.cnbc.com/2025/06/12/israels-defense-minister-announces-special-situation-after-israeli-attack-on-iran.html [10] https://www.cfr.org/backgrounders/irans-revolutionary-guards [11] https://en.wikipedia.org/wiki/Islamic_Revolutionary_Guard_Corps\ [12] https://www.cfr.org/backgrounders/irans-revolutionary-guards [13] https://www.cfr.org/backgrounders/irans-revolutionary-guards [14] https://en.wikipedia.org/wiki/2009_Iranian_presidential_election_protests [15] https://en.wikipedia.org/wiki/2009_Iranian_presidential_election_protests [16] https://www.clingendael.org/publication/wartime-economic-takeover-iranian-state [17] https://www.csis.org/analysis/iranian-islamic-revolutionary-guard-corps-irgc-iraqi-view-lost-role-or-bright-future [18] https://grokipedia.com/page/irgc_cooperation_bonyad [19] https://www.clingendael.org/publication/wartime-economic-takeover-iranian-state [20] https://www.criticalthreats.org/analysis/how-intertwined-are-the-revolutionary-guards-in-irans-economy [21] https://www.criticalthreats.org/analysis/how-intertwined-are-the-revolutionary-guards-in-irans-economy [22] https://time.com/archive/6941283/irans-rich-revolutionary-guard/ [23] https://www.aei.org/research-products/report/the-revolutionary-guards-looting-of-irans-economy/ [24] https://www.aei.org/research-products/report/the-revolutionary-guards-looting-of-irans-economy/ [25] https://www.theguardian.com/world/2009/oct/07/revolutionary-guards-iran [26] https://en.wikipedia.org/wiki/Khatam_al-Anbiya_Construction_Headquarters [27] https://home.treasury.gov/news/press-releases/tg1010 [28] https://home.treasury.gov/news/press-releases/tg1010 [29] https://home.treasury.gov/news/press-releases/tg1010 [30] https://home.treasury.gov/news/press-releases/tg1010 [31] https://iranwire.com/en/features/65738-the-irgc-commercial-and-financial-institutions-bonyad-e-taavon-e-sepah/ [32] https://iranwire.com/en/features/65738-the-irgc-commercial-and-financial-institutions-bonyad-e-taavon-e-sepah/ [33] https://iranwire.com/en/features/65738-the-irgc-commercial-and-financial-institutions-bonyad-e-taavon-e-sepah/ [34] https://iranwire.com/en/features/65741-the-irgc-commercial-and-financial-institutions-khatam-al-anbiya-construction-headquarters/ [35} https://iranwire.com/en/features/65741-the-irgc-commercial-and-financial-institutions-khatam-al-anbiya-construction-headquarters/ [36] https://mei.edu/publication/irgcs-role-irans-economy-growing-its-engineering-arm-set-execute-40-mega-projects/ [37} https://mei.edu/publication/irgcs-role-irans-economy-growing-its-engineering-arm-set-execute-40-mega-projects/ [38] https://www.jpost.com/middle-east/iran-news/article-849335 [39} https://www.jpost.com/middle-east/iran-news/article-849335 [40] https://gulfif.org/the-economic-empire-of-the-revolutionary-guards-in-iran/ [41] https://www.ncr-iran.org/en/news/iran-protests/how-khameneis-economic-empire-seized-irans-telecom-giant-and-plundered-retirees-pensions/ [42] https://cira.exovera.com/research-analysis/irgcs-involvement-in-science-technology-parks-blurs-line-between-civilian-military/ [43] https://www.iranwatch.org/news-brief/irans-revolutionary-guards-extend-control-over-tehrans-oil-exports-sources-say [44] https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/monographs/2008/RAND_MG821.pdf [45] https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/monographs/2008/RAND_MG821.pdf [46} https://www.justice.gov/usao-sdny/pr/us-attorney-announces-terrorism-and-sanctions-evasion-charges-against-leaders-billion [47] https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/monographs/2008/RAND_MG821.pdf
First published in: World & New World Journal
World & New World Journal MENA Affairs

World & New World Journal MENA Affairs

Эксперты WANWJ по вопросам Ближнего Востока и Северной Африки

Leave a Reply