Вот понятный, естественный перевод:
Я хочу рассказать канадцам о том, как сейчас развиваются торговые переговоры с США, почему мы решили отказаться от невыгодного соглашения и что будет дальше.
На протяжении большей части нашей истории канадцы могли рассчитывать на благоприятные условия для торговли: стабильные отношения с США, всё более свободный доступ к американскому рынку и правила, которые обе страны понимали и соблюдали.
Но сейчас ситуация изменилась — и изменился общий климат наших отношений.
Мы не можем остановить бурю, которая надвигается из Вашингтона.
Но мы можем выбрать новый путь: укрепить Канаду внутри страны и расширить торговые связи с другими странами.
Мы сами хозяева в своей стране и хотим быть партнёром, которого выбирают другие страны.
Более года Канада активно и добросовестно вела переговоры с США о новом всеобъемлющем торговом соглашении.
Мы действовали прагматично, терпеливо и настойчиво. Мы использовали все возможности, чтобы достичь соглашения, которое защищало бы канадских работников и их семьи, укрепляло экономику страны и уважало суверенитет Канады.
Мы с самого начала понимали, что эти переговоры будут непростыми.
С самого начала мы понимали, что Америка изменилась.
В начале прошлого года я отметил, что многолетний процесс постепенной интеграции наших экономик подошел к концу.
Наше правительство раньше многих других поняло, что Соединенные Штаты изменят все свои торговые отношения. Что они введут серию тарифов против своих ближайших союзников и будут использовать экономическую интеграцию как оружие. Что их подпись была поставлена карандашом.
Мы действовали в этих условиях, стремясь заключить справедливое соглашение, на которое канадские предприятия и работники могли бы рассчитывать.
Нашей целью всегда было добиться наилучшего соглашения для канадцев, а не заключить соглашение любой ценой или в любые установленные сроки.
В прошлом месяце, когда Соединенные Штаты объявили очередной раунд необоснованных тарифов, я дал нашей переговорной команде новый мандат — добросовестно добиваться справедливого соглашения.
Я считаю, что люди по обе стороны границы хотят, чтобы эти отношения работали. Связи между канадцами и американцами остаются прочными. Взаимовыгодное торговое соглашение возможно. Соглашение, которое уважает наш суверенитет. Которое опирается на наши взаимодополняющие сильные стороны. Которое снижает расходы для семей по обе стороны границы. Которое создает рабочие места для наших работников.
Канада всегда стремилась к достижению этих целей, даже когда внимание и приверженность Соединенных Штатов к ним ослабевали. Мы последовательно предлагали долгосрочные партнерства, тогда как США зачастую предпочитали краткосрочные сделки.
В последние дни разрыв между партнерством и конкуренцией оставался слишком большим.
Поздно вчера вечером я поручил нашим переговорщикам вернуться в Оттаву.
Мы не можем принять то, что они предложили, и не будем предоставлять то, чего они потребовали.
За последний год Соединенные Штаты ввели ряд тарифов, нарушающих их обязательства по нашему соглашению с США и Мексикой — CUSMA.
США постоянно меняли обоснование своих действий: от фентанила до:
• Налогов на крупнейшие американские технологические компании.
• Сертификации американских воздушных судов.
• Распределения платы за проезд по мосту, который Канада построила и оплатила.
• Нашей политики в отношении молочной продукции.
• Решений провинций не продавать американский алкоголь во время торговой войны.
• Телевизионной рекламы, в которой цитировался Рональд Рейган.
• Дыма от наших лесных пожаров, в то время как они угрожали нашим общинам.
Еще одним важным обоснованием американских тарифов стало утверждение США о том, что, поскольку Соединенные Штаты имеют торговый дефицит с Канадой, мы их “обираем”.
Но узкий дефицит США в торговле товарами существует только потому, что Соединенные Штаты покупают у нас так много энергоносителей.
Канада обеспечивает рост американской экономики: мы поставляем 99% импортируемого ими природного газа, 85% импортируемой электроэнергии и 60% импортируемой сырой нефти. Не думаю, что они хотят, чтобы мы прекратили эти поставки.
А совокупный торговый баланс США и Канады, который включает многочисленные услуги – от финансов до развлечений, – приобретаемые нами у Соединенных Штатов, показывает устойчивое торговое профицитное сальдо в пользу США.
В самом фундаментальном смысле торговля направлена на укрепление обеих сторон – на создание отношений, которые приносят пользу обеим странам.
Например, Канада является крупнейшим покупателем американских автомобилей – фактически мы покупаем больше автомобилей, произведенных в США, чем Великобритания, Япония и Китай вместе взятые.
То же самое касается американской сталелитейной продукции.
Канада является крупнейшим покупателем товаров из 26 американских штатов и входит в тройку крупнейших покупателей для 45 американских штатов.
В прошлом году американцы продали канадцам товаров и услуг почти на 600 миллиардов долларов – более чем на 1,6 миллиарда долларов каждый день.
Канадский экспорт в США снижает расходы американских семей. В отличие от этого, тарифы являются налогами, которые в конечном итоге оплачивают американские потребители.
В то время как США вводили, казалось бы, бесконечный поток тарифов и угрожали введением новых, Канада, напротив, предприняла ряд добросовестных шагов, чтобы найти компромисс и заключить всеобъемлющее соглашение, отвечающее интересам как канадцев, так и американцев.
Наши переговорщики стремились не только снизить тарифы, но и восстановить определенную степень предсказуемости и стабильности – посредством нового всеобъемлющего соглашения, на которое канадские предприятия и работники могли бы рассчитывать.
И это подводит меня к последнему раунду переговоров.
В прошлом месяце США объявили, что с 19 августа введут 50%-ные тарифы на целый ряд отраслей – от хоккейного оборудования до одежды, цемента и пива. Единственным преимуществом этой последней угрозы стало то, что она послужила катализатором для более интенсивных переговоров.
Нашими целями в ходе последних переговоров были:
• Сохранить беспошлинный доступ на рынок США для подавляющего большинства канадских компаний.
• Обеспечить большую стабильность наших торговых отношений.
• Значительно снизить американские тарифы на наши ключевые стратегические отрасли, чтобы канадские предприятия в этих секторах получили наилучший доступ к рынку США среди компаний всего мира.
• Защитить наши малые и средние предприятия, в том числе устранить непосредственную угрозу введения новых тарифов.
• Сохранить гибкость, независимость и суверенитет Канады, чтобы мы могли продолжать строить страну, которую хотят видеть канадцы.
Канада внесла предложения, направленные на достижение справедливого и всеобъемлющего соглашения, отвечающего интересам канадцев.
Мы были готовы отменить оставшиеся ответные тарифы на стратегические отрасли – прежде всего на сталь, алюминий и автомобили – если бы США существенно снизили свои тарифы до уровней, при которых канадским компаниям было бы экономически выгодно экспортировать в США. В обмен на справедливое соглашение мы были бы готовы призвать провинции вернуть американский алкоголь на полки магазинов. Мы также приняли бы административные меры для защиты системы управления поставками, не меняя саму систему, американские квоты или применяемые тарифы.
Мы не были готовы поступиться суверенитетом Канады или ослабить наши ключевые отрасли.
Мы не были готовы идти на компромисс в вопросах защиты французского языка и нашей культуры.
Нашим американским коллегам я хочу сказать предельно ясно: для моего правительства и для Канады эти вопросы никогда не были предметом переговоров, несмотря на то, что США пытались добиться уступок вплоть до самой последней минуты.
В последние недели мы добились значительного прогресса в направлении возможного соглашения, которое укрепило бы позиции Канады как страны с наилучшим в мире торговым соглашением с США. В частности, оно обеспечило бы лучшие условия для каждого из наиболее важных стратегических секторов Канады и создало бы большую определенность в отношении наших будущих торговых отношений.
Хотя в начале этой недели мы считали, что движемся к взаимовыгодному соглашению, в последние дни США предложили новые условия, которые были экономически невыгодными и несправедливыми, а также уменьшали чистые выгоды для Канады, ставя под сомнение надежность любого соглашения.
Короче говоря, они потребовали слишком многого и предложили слишком мало.
Что еще важнее, совокупный эффект требований США продемонстрировал пределы их приверженности настоящему экономическому партнерству. В результате вчера вечером я приостановил торговые переговоры с США и поручил канадским переговорщикам вернуться в Оттаву. Они до последней минуты упорно и добросовестно защищали интересы канадцев.
Канада ответит Вашингтону на новые тарифы доллар за доллар, чтобы защитить канадских работников, фермеров, семьи и предприятия.
Они будут сосредоточены на таких секторах, как сталь, молочная продукция, бытовая техника, сельскохозяйственное оборудование, целлюлозно-бумажная промышленность и электроника. Это также будет включать товары, которые в настоящее время облагаются необоснованными тарифами в соответствии с разделами 232 и 338. Это целенаправленная мера, призванная защитить наши отрасли и дать им возможность конкурировать с американскими товарами на канадском рынке.
В ближайшие дни мы опубликуем подробности этих новых тарифных мер, которые вступят в силу во вторник после Дня труда.
Мы идем на этот шаг неохотно. Неохотно, потому что понимаем, что он повысит цены и сократит выбор для канадцев. Неохотно, потому что понимаем, что некоторые американские компании и штаты оказались невольными участниками спора, которого они не хотели. Неохотно, потому что этот торговый конфликт мешает Канаде и Америке делать вместе так много полезного, что мы могли бы сделать.
В то же время мы предпринимаем этот шаг с уверенностью, что он отвечает интересам Канады. И мы уверены, что, отвергнув плохое соглашение, отстояв интересы Канады и сосредоточившись на том, что находится под нашим контролем, мы построим сильную Канаду для всех.
Укрепление Канады внутри страны и диверсификация торговли за рубежом — это не наш План Б.
Это был наш План А с самого начала.
Канада продолжит двигаться по этому пути, чтобы сделать Канаду сильной, потому что это правильно и потому что это работает.
Мы быстро продвигаемся вперед в строительстве крупных инфраструктурных объектов.
Мы уже передали 27 общенациональных проектов в новое Управление крупных проектов – новые порты, шахты и энергетические коридоры во всех регионах страны, которые теперь представляют собой 500 миллиардов долларов новых частных инвестиций. Эти проекты помогут Канаде строить в большем масштабе, двигаться быстрее и больше торговать с остальным миром.
В рамках программы Build Canada Homes мы ускоряем строительство доступного жилья. Всего за несколько месяцев это новое агентство уже взяло на себя обязательство построить почти 17 000 единиц жилья в рамках 17 партнерств.
Мы строим местную инфраструктуру, от которой канадцы зависят каждый день, благодаря новому фонду Build Communities Strong объемом 51 миллиард долларов. По всей стране уже объявлено о более чем 100 проектах – включая новые больницы, общественные центры и линии общественного транспорта – в рамках соглашений с Юконом, Северо-Западными территориями, Нунавутом, Онтарио и Квебеком.
Мы также удвоим мощность нашей электросети к 2050 году, чтобы канадцы на протяжении многих поколений имели доступ к доступной и устойчивой энергетике. Потому что контроль над нашей энергетикой означает контроль над нашей судьбой.
В прошлый понедельник в Сент-Джонсе правительства Канады, Квебека и Ньюфаундленда и Лабрадора объявили о крупнейшей разовой инвестиции в истории Канады для строительства крупнейшего в истории Северной Америки проекта чистой энергетики. Второй Джеймс-Бей.
Он будет производить достаточно чистой электроэнергии, чтобы обеспечить энергией все автомобили Канады.
Мы развиваем нашу экономику, одновременно укрепляя нашу безопасность: инвестируем полтриллиона долларов в оборону, расширяем наши судостроительные мощности, развиваем аэрокосмическую промышленность и наращиваем кибервозможности.
Мы реализуем весь потенциал Канады как энергетической сверхдержавы — в атомной энергетике, СПГ, возобновляемой энергетике, а также в нефтегазовой отрасли с низким уровнем выбросов углерода.
Именно эти инициативы определят будущее нашей страны.
Сегодня Канада является самой хорошо связанной с мировыми рынками экономикой в мире.
За последний год мы подписали более 20 торговых и соглашений в сфере безопасности на пяти континентах. Наше последнее соглашение – с Объединенными Арабскими Эмиратами – мы заключили за рекордные 47 дней.
Канадские компании теперь имеют беспошлинный доступ к 1,5 миллиарда потребителей.
В течение следующих шести месяцев мы удвоим это число благодаря новым торговым соглашениям – от АСЕАН до Индии.
Этой осенью мы начнем переговоры с Европейским союзом – второй по величине экономикой мира — о создании значительно более прочного и глубокого партнерства в сфере безопасности и экономики.
Канада создает беспрецедентный доступ к рынкам, потому что нам доверяют, потому что мы надежны и потому что у нас есть то, что нужно миру.
Именно поэтому мир приходит к нам.
Через три недели в Торонто мы проведем первый Канадский инвестиционный саммит.
Саммит привлекает крупнейших инвесторов мира, которые в совокупности управляют активами на сумму более 100 триллионов долларов.
Они увидят канадскую экономику, которая никогда прежде не была настолько взаимосвязанной и амбициозной.
Мы снижаем налоги, устраняем барьеры и ускоряем усилия по преобразованию нашей экономики.
Мы снизили налоговую ставку на новые инвестиции бизнеса всего до 13% – на 4,5 процентного пункта ниже, чем в США, и примерно вдвое ниже среднего показателя по G7.
Мы обеспечиваем более быстрые и предсказуемые процедуры одобрения проектов и инвестируем вместе с частным сектором.
Мы строим единую канадскую экономику. За последний год мы устранили все федеральные барьеры для внутренней торговли. Мы упростили для канадских работников возможность применять свои навыки в любой части страны. Мы также работаем с провинциями и территориями, чтобы устранить барьеры, которые на протяжении поколений разделяли нашу экономику.
Мы делаем так, чтобы канадцам было проще покупать канадские товары, нанимать канадских работников и строить в Канаде.
Этой осенью, в рамках бюджета 2026 года, мы пойдем еще дальше, чтобы сделать Канаду одним из самых конкурентоспособных и привлекательных мест в мире для инвестиций, строительства и развития бизнеса и стратегических отраслей.
Новые тарифы США призваны нанести нам ущерб и разделить нас.
Это просчет, потому что канадцы всегда будут заботиться друг о друге.
Мы знаем, что вместе мы сильнее.
Последние полтора года канадцы встречали этот момент с решимостью, целеустремленностью и силой.
Мы отдыхаем в наших национальных парках. Покупаем канадские товары. Выбираем канадское.
Небольшие проявления солидарности, повторенные миллионы раз, посылают четкий сигнал: мы сами определяем свою судьбу.
Правительство отвечает на этот дух, выделяя 25 миллиардов долларов на защиту канадских работников и предприятий, пострадавших от американских тарифов.
Мы помогаем нашим малым и средним предприятиям реагировать на ситуацию, инвестируя в оборудование, производительность и устойчивость цепочек поставок.
Мы предоставляем финансирование, чтобы крупные работодатели могли продолжать работу и сохранять своих сотрудников.
Мы помогаем наиболее пострадавшим отраслям перестраиваться и переориентироваться на международные рынки.
Мы сами становимся своим лучшим клиентом.
У нас есть правильный план для создания сильной Канады. Мы движемся по намеченному пути, и это работает.
В то же время мы понимаем, что некоторые из самых значительных результатов потребуют времени. Поэтому мы также сосредоточены на том, чтобы поддержать канадцев уже сегодня и создать мост к лучшему будущему.
Мы снизили налоги на доходы, жилье и бензин.
Мы ввели Канадское пособие на продукты питания и товары первой необходимости. До 1 890 долларов на семью, чтобы помочь 12 миллионам канадцев улучшить свое финансовое положение.
Сейчас мы сильнее, чем тогда, когда США начали эту торговую войну. Мы более едины, более решительны и более амбициозны.
Обладая наиболее устойчивым бюджетно-финансовым положением среди стран G7 и устойчивой экономикой, Канада располагает всеми необходимыми ресурсами, чтобы перестроиться и процветать.
Рост ускоряется, и, согласно прогнозам, в этом и следующем году Канада будет иметь второй по темпам роста показатель среди стран G7.
Мы создаем рабочие места в четыре раза быстрее, чем США.
Наш экспорт в страны, за исключением США, резко вырос и, согласно прогнозам, удвоится в течение следующего десятилетия.
Прямые иностранные инвестиции в Канаду находятся на самом высоком уровне за последние два десятилетия — их объем вдвое превышает показатель нашего ближайшего конкурента среди стран G7.
Сегодня Канада занимает первое место в мире по привлекательности для инвестиций в инфраструктуру.
Прошлой весной я предупредил, что Америка пытается сломить нас, чтобы затем завладеть нами.
И я пообещал: «Этого никогда, никогда не произойдет».
Мы выполняем это обещание.
Мы уже даём себе больше возможностей, чем США могут у нас отнять.
И это только начало.
Канадцы не боятся трудностей — мы умеем справляться с ними и становиться сильнее.
Мы не ждём, чтобы понять, куда дует ветер.
И не позволяем обстоятельствам бросать нас из стороны в сторону.
Мы сами выбираем свой путь.
Мы сами создаём своё будущее.
В Канаде мы сами хозяева в своей стране — от одного побережья до другого, от океана до океана.
Мы строим сильную Канаду. Для всех.
