The Iranian flag is superimposed on an industrial nuclear power plant to illustrate the Atomic Energy Program and the implications of nuclear power. Source: Shutterstock
Защита и безопасность Средний Восток

Будущее иранской ядерной программы

esp56dd91440a1d 23 Jun 2026 No Comments
Stay connected via Google News
Follow us for the latest travel updates and guides.
Add as preferred source on Google

Введение

На сегодняшний день девять государств обладают ядерным оружием: США, Россия, Великобритания, Франция, Китай, Индия, Пакистан, Северная Корея и Израиль. Исторически распространение ядерного оружия началось с США в 1945 году, а через четыре года ядерный потенциал появился у Советского Союза (ныне России). Великобритания обрела ядерный потенциал ещё через три года, Франция – через восемь лет, Китай – через четыре года, Индия – через десять лет, Израиль – через пять лет, Пакистан – через девятнадцать лет, а Северная Корея спустя восемь лет стала последним государством, заявившим о наличии у неё ядерного оружия в 2006 году. Таким образом, формирование группы из девяти ядерных держав заняло около 61 года, что в среднем составляет примерно одну новую ядерную державу каждые 7,6 лет. Однако с 2006 года ни одна новая страна не присоединилась к числу ядерных держав. Это означает почти двадцатилетний период без дальнейшего распространения ядерного оружия – примерно в три раза превышающий исторический средний интервал расширения группы ядерных держав.

Южная Африка стала единственным государством, которое после окончания эпохи апартеида в 1991 году признало, что разработало шесть ядерных боезарядов, предположительно при тесном сотрудничестве с Израилем. Правительство Южной Африки после апартеида во главе с Нельсоном Манделой впоследствии свернуло свою ядерную программу, что сделало Южную Африку первой и единственной страной, добровольно отказавшейся от полностью разработанной программы создания ядерного оружия. В постсоветский период Украина, Казахстан и Беларусь получили контроль над ядерным оружием, размещённым на их территориях после распада Советского Союза, однако передали его России. Эта передача была завершена в 1996 году.[2]

Также важно отметить, что пять стран-членов Организации Североатлантического договора (НАТО) – Германия, Италия, Бельгия, Турция и Нидерланды – размещают на своей территории американское ядерное оружие под оперативным контролем США. Отдельно Беларусь размещает российское ядерное оружие под российским командованием.[3]

С другой стороны, всё более заметным становится переход к ядерной энергетике как долгосрочной альтернативе нефти. Согласно докладу Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), опубликованному в августе 2025 года под названием «Международный статус и перспективы развития ядерной энергетики в 2025 году», 37 стран развивают программы в области атомной энергетики, а ещё около 20 государств выразили заинтересованность во включении ядерной энергетики в свои будущие энергетические стратегии [4]. Эта тенденция повышает риск возникновения ситуации «двойного назначения», при которой гражданские ядерные программы могут постепенно приобретать военное измерение. Такой риск особенно актуален в случаях, когда государства обладают необходимыми техническими возможностями и одновременно воспринимают серьёзные внешние угрозы для своей безопасности – как в случае с Ираном.

Часть первая: Иранская ядерная программа

Исследования, посвящённые ядерной программе Ирана, показывают, что Генри Киссинджер, бывший советник президента США по национальной безопасности и государственный секретарь, в 1970-х годах поддерживал гражданскую ядерную программу, первоначально предложенную шахом Ирана в 1957 году в рамках программы «Атомы для мира». Долгосрочный план предусматривал строительство 23 ядерных реакторов. Переговоры между США и Ираном в период с 1974 по 1976 год были сосредоточены на снижении рисков распространения ядерного оружия, в частности на ограничении возможностей по переработке ядерных материалов, чтобы гарантировать исключительно мирное использование и предотвратить региональную гонку ядерных вооружений. Киссинджер одобрил меморандум стоимостью 6,4 млрд. долларов США о продаже Ирану от шести до восьми ядерных реакторов американского производства. Эта инициатива являлась частью более широкого стратегического партнёрства, в рамках которого США при администрации Никсона рассматривали Иран как один из ключевых элементов региональной стабильности в районе Персидского залива [5]. Однако после иранской революции 1979 года это направление развития претерпело фундаментальные изменения. Впоследствии Киссинджер изменил свою позицию и стал одним из наиболее активных сторонников прекращения ядерной программы Ирана, назвав её в 2013 году серьёзной угрозой региональной стабильности.[6]

Важно отделять прогнозы о будущем, сформированные под влиянием политических и пропагандистских факторов, от оценок, основанных на системном анализе эмпирических данных, показателей и стратегических тенденций. В этом контексте неоднократные заявления премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху о скором приобретении Ираном ядерного оружия являются показательным примером прогнозирования, обусловленного политическими мотивами, а не объективной оценкой на основе фактов. Его последовательные прогнозы, по всей видимости, в большей степени отражают политическую алармистскую риторику и стратегию сдерживания, чем тщательный стратегический анализ, что показано в таблице ниже: [7]

Таблица 1: Прогнозы Нетаньяху относительно получения Ираном ядерного оружия
1027 Image

Разрыв между самым ранним и самым поздним прогнозами Нетаньяху охватывает период с 1995 по 2026 год — более трёх десятилетий. Такая повторяющаяся серия неточных прогнозов укрепляет вывод о том, что эти заявления носили преимущественно «политический и риторический» характер, а не основывались на аналитической оценке. Поэтому они дают мало оснований для серьёзного анализа будущих сценариев, особенно учитывая, что ни один из этих прогнозов до настоящего времени не реализовался.

Часть вторая: Сценарии иранской ядерной программы

Ядерная программа Ирана прошла через несколько различных этапов развития [8]. Её истоки относятся к эпохе шаха в середине 1970-х годов. После революции 1979 года западное сотрудничество, в частности участие Германии через компанию Siemens, было прекращено в 1979–1980 годах, а проект строительства реактора в Бушере был приостановлен. Ирано-иракская война (1980–1988) нанесла дополнительный ущерб существующей инфраструктуре и фактически заморозила значительную часть ядерной деятельности Ирана. Скрытые аспекты иранской ядерной программы, включая связи с пакистанской сетью Абдула Кадира Хана и рядом организаций в Аргентине, продолжали существовать после смерти Хомейни. Однако раскрытие моджахедами организации «Моджахедин-е Хальк» (MEK) информации о секретной ядерной деятельности подтолкнуло Иран к тому, чтобы публично представить свою программу как «мирную», особенно после того, как президент США Билл Клинтон в 1995 году обвинил Тегеран в стремлении получить потенциал для создания ядерного оружия.

Переломный момент наступил в 2002 году, когда группа MEK раскрыла подземные ядерные объекты в Натанзе (обогащение урана) и Араке (производство тяжёлой воды). Эти разоблачения привели к международному вниманию и санкциям Запада в 2003–2015 годах, а также к ряду санкций Совета Безопасности ООН, наряду с переговорами между Ираном и «шестёркой» (США, Великобритания, Франция, Китай, Россия и Германия).

В 2015 году был заключён Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), согласно которому Иран согласился ограничить обогащение и сократить запасы в обмен на снятие санкций. Однако в 2018 году, после выхода США при президенте Дональде Трампе и начала кампании «максимального давления», Иран постепенно возобновил обогащение на более высоких уровнях, достигнув до 60%. С тех пор и до 2026 года Иран продолжает развивать свою ядерную программу [9]. Хотя сообщения о высоком уровне обогащения широко распространены, они не были полностью независимо подтверждены. Западные оценки в целом указывают, что Иран всё больше сосредотачивается на освоении полного ядерного топливного цикла – технологии двойного назначения с гражданским и потенциально военным применением – под контролем Организации по атомной энергии Ирана (AEOI).

Исходя из вышеизложенного, можно выделить четыре сценария развития иранской ядерной программы:

1. Сценарий полного отказа от ядерной программы.
2. Сценарий ядерного порога: дальнейшее развитие программы без перехода к созданию ядерного оружия.
3. Сценарий создания ядерного оружия: вступление Ирана в число государств, обладающих ядерным оружием.
4. Сценарий «чёрного лебедя».

Относительная реалистичность этих сценариев не может оцениваться в отрыве от более широких структурных факторов, определяющих траекторию иранской ядерной программы. Иными словами, дискуссия, разделённая между утверждениями о стремлении Ирана к милитаризации и настаиванием Ирана на «мирном характере» программы, не может быть сведена к чисто техническому вопросу. Она должна учитывать более широкие детерминанты, включая эволюцию регионального и глобального баланса сдерживания, будущее политического режима в Иране, масштабы стратегического присутствия США на Ближнем Востоке, роль Израиля в формировании реакции на иранское ядерное досье и будущую конфигурацию международной системы.

Каждое из этих измерений включает отдельные субиндикаторы и связанные эффекты, а также динамически взаимодействует через взаимные влияния, которые могут быть аналитически описаны с помощью матрицы перекрёстного воздействия.
Субиндикаторы для четырёх сценариев, описанных выше, могут быть представлены следующим образом: [10]

1. Сценарий полного отказа от ядерной программы [11]

Этот сценарий предполагает, что Иран полностью откажется от своей ядерной программы, независимо от того, имеет ли она гражданскую или военную направленность, что в целом сопоставимо с опытом Ливии, Южной Африки и ряда постсоветских государств. Хотя эти случаи различаются по своим политическим и техническим траекториям, их объединяет общий результат: полное прекращение программы или устранение её наиболее стратегически чувствительных компонентов.

Основные текущие и перспективные индикаторы этого сценария включают следующее:

  1. Иран снижает заявленные уровни обогащения урана (20–60%) и вновь подтверждает потолок в 3,67%, установленный в рамках ядерного соглашения P5+1 2015 года с США. Этот уровень достаточен для гражданской ядерной энергетики и значительно ниже порога, необходимого для создания ядерного оружия, который обычно превышает 90% обогащения.
  2. Иран допускает расширенный мониторинг со стороны Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ/IAEA), включая широкий доступ инспекторов к ядерным объектам, инфраструктуре и запасам обогащённого урана.
    c. Переход в политике Ирана от простой «приостановки» всей деятельности, связанной с обогащением, к демонтажу ключевых элементов программы, особенно тех, которые связаны с возможными военными аспектами, при том что США продолжают увязывать снятие санкций именно с демонтажем, а не с приостановкой.
  3. Более масштабная трансформация стратегии Ирана, проявляющаяся в следующих направлениях:
    • Рост влияния умеренных сил внутри политического истеблишмента за счёт ослабления позиций сторонников жёсткой линии.
    • Снижение роли Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) в формировании стратегических решений.
    • Геостратегическая переориентация от Ближнего Востока к более глубокому взаимодействию с Центральной Азией и Кавказом.
    • Снижение напряжённости между Ираном и США, особенно по вопросам, представляющим взаимный стратегический интерес.
    • Сохранение опоры на религиозную фетву, запрещающую производство ядерного оружия, что обеспечивает руководству идеологическое обоснование для отказа от ядерной программы.

Факторы, ограничивающие данный сценарий [12]

Указанные выше показатели вряд ли проявятся в условиях, полностью благоприятствующих реализации данного сценария. Ряд противодействующих факторов может существенно снизить вероятность необходимых преобразований, включая следующие:

  1. Отказ от крупных стратегических проектов может ослабить как внутреннюю легитимность, так и международные позиции государства. Внутри страны это может усилить оппозицию и давление на режим; на внешнем уровне – побудить противников интерпретировать этот отход как начало более широкого стратегического упадка.
  2. Исторические прецеденты показывают, что отказ от ядерных программ не обязательно приносил значительные политические, экономические или безопасностные выгоды. Ливийский случай при Муаммаре Каддафи и в некоторой степени иракский случай при Саддаме Хусейне привели к преимущественно негативным последствиям, тогда как Северная Корея, напротив, в итоге получила устойчивые гарантии национальной безопасности.
  3. Научные элиты и политические силы, связанные с ядерной программой, вряд ли согласятся на демонтаж объектов, в которые были вложены огромные финансовые ресурсы. Кроме того, воспринимаемая ценность ядерного сдерживания остаётся мощным стимулом для сохранения программы как гарантии безопасности режима.

2. Сценарий ядерного порога:

Текущая ядерная программа Ирана широко рассматривается как форма ядерной латентности, фактически помещающая страну на ядерный порог. Это относится к государству, которое «воздерживается» от производства ядерного оружия, но при этом «обладает» инфраструктурой, технологическими возможностями, научной экспертизой и расщепляющимися материалами, необходимыми для его создания в относительно короткие сроки. Значительная часть научной литературы утверждает, что Иран в настоящее время находится именно на этой стадии.

Основные индикаторы, связанные с данным сценарием, включают следующее: [13]

  1. Продолжение обогащения урана на уровнях до 60%, а также накопление запасов, которые, как сообщается, хранятся на объектах, “не полностью верифицированных”.
  2. Способность Ирана постепенно развивать свои ядерные возможности сокращает путь к потенциальной милитаризации без формального перехода к созданию ядерного оружия.
  3. Оценка Тегерана, согласно которой вероятность полной поддержки США максимальных целей Израиля, особенно масштабного вторжения по образцу Ирака, снизилась, что ослабляет внешнее давление на Иран.
  4. Убеждение внутри Ирана, что сохранение программы в её нынешнем виде усиливает переговорные позиции и повышает возможности получения политических, экономических и даже военных уступок.
  5. Опора на стратегию преднамеренной ядерной неопределённости через ограничение возможностей МАГАТЭ (IAEA) проводить полностью беспрепятственные инспекции всех аспектов программы.
  6. Усилия Ирана по формированию международного восприятия того, что, хотя программа вряд ли будет свернута, она может быть сдерживаема.
  7. Растущее предпочтение США стратегии сдерживания программы вместо дорогостоящей и длительной военной конфронтации с Ираном.
  8. Восприятие внутри Ирана, что президент Дональд Трамп в итоге пришёл к выводу о неэффективности своей кампании давления и что Тегеран способен переждать оставшиеся два с половиной года его президентского срока.

Факторы, ограничивающие данный сценарий [14]

  1. Появляются растущие признаки того, что поддержка России и Китая в отношении ядерной программы Ирана не достигла уровня, которого ожидал Тегеран. Это особенно отражается в заявленной готовности президента Владимира Путина к тому, чтобы Россия принимала обогащённый уран Ирана через его вывоз с территории страны. Путин подтвердил эту позицию во время переговоров между США и Ираном после прекращения огня в мае 2026 года.
  2. Совокупное бремя экономических санкций, издержки военной эскалации и растущая внутренняя политическая нестабильность в Иране представляют собой значительное структурное давление, которое может стимулировать большую гибкость Ирана в отношении требований США.

3. Сценарий создания ядерного оружия

Данный сценарий основан на нескольких ключевых индикаторах, наиболее важные из которых: [15]

  1. Достижение Ираном уровня обогащения урана до 90%, который обычно считается оружейным.
  2. Ужесточение ограничений или полная приостановка инспекций МАГАТЭ (IAEA) в Иране.
  3. Появление внутренних дискуссий о возможном выходе из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО/NPT).
    d. Сохранение скрытых (секретных) аспектов ядерной деятельности Ирана.
  4. Ускоренное производство современных центрифуг и их распределение по удалённым и скрытым объектам.
  5. Возникновение внутренней дискуссии о пересмотре или переосмыслении религиозной фетвы о ядерном оружии, особенно в части разграничения между обладанием и применением, с возможным ограничением запрета только на «использование», а не на «приобретение».
  6. Сохранение давления со стороны США, Израиля и других внешних акторов, что усиливает восприятие уязвимости и нестабильности внутри Ирана и повышает стимулы к стратегическому сдерживанию.
  7. Растущее восприятие среди части иранской элиты, что модель Северной Кореи демонстрирует стратегическую полезность ядерного оружия как гарантии безопасности режима и государства.

Ограничивающие факторы сценария

К ограничениям данного сценария относятся:

  1. Риск масштабного военного удара, особенно со стороны США, других западных держав или Израиля.
  2. Возможность регионального распространения ядерного оружия: открытый переход к созданию ядерного оружия может побудить такие государства, как Турция, Египет или Саудовская Аравия, стремиться к развитию собственных ядерных возможностей, что приведёт к дальнейшей дестабилизации регионального порядка.
  3. Удары США и Израиля по ядерным объектам, а также ликвидация ведущих иранских ядерных учёных, что уже привело к деградации программы по нескольким направлениям.

4. Сценарий «чёрного лебедя»

Этот сценарий относится к категории «событий с низкой вероятностью, но высоким уровнем последствий». Он включает широкий спектр дестабилизирующих факторов — как ограничивающих, так и способствующих его реализации, в том числе следующие: [16]

  1. Масштабная внутренняя нестабильность, способная привести к распаду политического режима Ирана.
  2. Значительное ужесточение стратегического курса со стороны Верховного лидера и политико-военной элиты.
  3. Появление нового руководства, которое выберет путь полного прекращения ядерной программы.
  4. Крупномасштабный военный удар по Ирану с далеко идущими стратегическими последствиями.
  5. Выявление скрытых программ внутри или за пределами Ирана, свидетельствующих о наличии ядерного оружия, включая запасы, хранящиеся за рубежом, либо в необъявленных местах на территории Ирана, которые до настоящего времени не были обнаружены.
  6. Крупный позитивный прорыв в отношениях между США и Ираном.
  7. Структурное снижение влияния США в регионе в сочетании с усилением роли альтернативных великих держав, которые заполняют образовавшийся вакуум.

Часть третья: Сравнительная оценка возможных сценариев

Полезно начать с краткого рассмотрения аналитической модели, разработанной одним из американских исследовательских институтов и известной как «Иранский измеритель угрозы» («Iran Threat Geiger Counter»). [17] Эта модель объединяет два измерения: «враждебные действия и намерения Ирана в отношении США и их союзников, а также его способность реализовать эти намерения посредством возможного или фактического создания ядерного оружия». Таким образом, модель основывается на двух ключевых переменных: уровне враждебности государства и его технических возможностях. Они оцениваются через шесть равнозначных показателей, каждому из которых присваивается по 30 баллов, что даёт максимальный совокупный результат в 180 баллов. На этой основе уровни угрозы классифицируются как: минимальная опасность, низкая опасность, умеренная опасность, значительная опасность, высокая опасность и экстремальная опасность.

Методологическая структура «Iran Threat Geiger Counter» основана на следующих индикаторах и субиндикаторах:

  1. Враждебные действия: поддержка вооружённых группировок, выдвижение угроз и действия, способствующие дестабилизации региона.
  2. Враждебная риторика: официальные заявления, обоснование необходимости ядерного сдерживания и неоднократные призывы к исчезновению Израиля.
  3. Недостаточная прозрачность в отношениях с МАГАТЭ: ограничения для инспекторов, незаявленные ядерные объекты и производство центрифуг вне международного контроля.
  4. Ядерный прорыв: короткий срок, необходимый для производства достаточного количества высокообогащённого урана.
  5. Чувствительные ядерные возможности: технологии производства центрифуг, способность к обогащению на высоком уровне, техническая экспертиза и развитая ядерная инфраструктура.
  6. Переход за пределы ядерного прорыва: исследования в области ядерного оружия, разработка боеголовок, имплозионные механизмы, миниатюризация для размещения на ракетных носителях и проведение испытательной деятельности.

Итоги оценки отчёта: каждому из шести ключевых показателей были присвоены следующие баллы (максимум — 30):

  • Враждебные действия: 20 баллов.
  • Враждебная риторика: 29 баллов.
  • Недостаточная прозрачность: 24 балла.
  • Ядерный прорыв: 30 баллов.
  • Чувствительные ядерные возможности: 27 баллов.
  • Выход за пределы ядерного прорыва: создание ядерного оружия: 27 баллов.
  • Общий показатель угрозы составляет 157 из 180 баллов, то есть 87,2%.

Однако данная модель разработана институтом, имеющим тесные связи с организациями, занимающимися вопросами нераспространения ядерного оружия, что может способствовать завышенной оценке иранской угрозы. Кроме того, экспертные оценки остаются дискуссионными с точки зрения их объективности и надёжности, особенно когда одинаковое значение придаётся показателям, связанным с намерениями, и техническим возможностям. Такой подход может приводить к переоценке роли «вербальных» сигналов, особенно в периоды кризисов.

В отличие от этого, техническое измерение является более надёжным, поскольку опирается на данные МАГАТЭ (IAEA), включая уровни обогащения, запасы урана, мощности центрифуг и инспекционную деятельность.

В целом, модель «Иранский измеритель угрозы» («Iran Threat Geiger Counter») объединяет технические данные, стратегический анализ и политическую оценку. Её следует рассматривать как полезный аналитический инструмент для общей оценки ситуации, однако не следует воспринимать её как точный прогнозный механизм.

С иной точки зрения необходимо оценить взаимодействие и взаимное влияние показателей сценариев, поскольку одни из них могут усиливать или ослаблять другие. Кроме того, относительный вес каждого показателя различается в зависимости от его влияния на развитие рассматриваемого процесса. Эти взаимосвязи позволяют сделать следующие выводы относительно периода до 2030 года – как с учётом, так и без учёта событий типа «чёрного лебедя»:

  1. Наименее вероятным представляется сценарий прекращения ядерной программы и полного изменения стратегического курса — его вероятность оценивается в 5–10%.
  2. Сценарий официального объявления о приобретении ядерного оружия и выхода из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) оценивается в 35–40%.
  3. Наиболее вероятным сценарием является продолжение текущей программы с постепенными тактическими улучшениями – вероятность 60–65%.

Однако данные оценки вероятности могут существенно измениться в случае возникновения событий типа «чёрного лебедя», которые способны значительно изменить баланс в пользу одного сценария по сравнению с другим. В то же время сама возможность подобных непредсказуемых изменений может ещё больше укрепить стремление Ирана придерживаться стратегии стратегической неопределённости, формируя поведение противников на основе предположения о возможном наличии у Ирана ядерного оружия, без предоставления возможности ни подтвердить, ни окончательно опровергнуть это.

Это позволяет сделать вывод, что сценарий полного отказа от ядерной программы в значительной степени можно исключить. Более вероятным результатом является условная форма равновесия: сохранение «статуса ядерного порога» при периодической демонстрации потенциальной возможности перехода к созданию ядерного оружия. В этом контексте внешнее давление, особенно со стороны США и Израиля, выступает главным фактором, стимулирующим постепенную эскалацию. Этот процесс может начаться с декларативных шагов, таких как заявление о том, что «страна может обогащать уран до уровня чистоты 90%, который считается уровнем обогащения, используемым в ядерном оружии, если Иран вновь подвергнется нападению» – порог, упомянутый Эбрахимом Резаи, представителем Комитета национальной безопасности и внешней политики иранского парламента [18]. Подобные сигналы могут ещё больше закрепить постепенный переход от позиции ядерного порога к скрытому потенциалу создания ядерного оружия, при этом вероятность такого развития событий может возрасти примерно до 80%.

В то же время усиление угроз безопасности, вероятно, укрепит позиции Корпуса стражей Исламской революции (КСИР), сторонников жёсткой линии и отдельных структур Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) [19], что может способствовать росту внутренней поддержки курса, направленного на возможный переход к созданию ядерного оружия.

Stay connected via Google News
Follow us for the latest travel updates and guides.
Add as preferred source on Google
Ссылки
[1] An expert in futures studies, a former professor in the Department of Political Science at Yarmouk University in Jordan and a holder of Ph.D. in Political Science from Cairo University. He is also a former member of the Board of Trustees of Al-Zaytoonah University of Jordan, Irbid National University, the National Center for Human Rights, the Board of Grievances and the Supreme Council of Media. He has authored 37 books, most of which are focused on future studies in both theoretical and practical terms, and published 120 research papers in peer-reviewed academic journals. [2] The Road to a World Free of Nuclear Weapons, site of International Campaign to Abolish Nuclear Weapons (ICAN), https://www.icanw.org/nuclear_weapons_history [3] Fact Sheet: U.S. Nuclear Weapons in Europe, site of Center for Arms Control and Non-Proliferation, 18/8/2021, https://armscontrolcenter.org/fact-sheet-u-s-nuclear-weapons-in-europe/; and Which countries have nuclear weapons?, ICAN, https://www.icanw.org/nuclear_arsenals [4] Emerging Nuclear Energy Countries, site of World Nuclear Association, 12/5/2026, https://world-nuclear.org/information-library/country-profiles/others/emerging-nuclear-energy-countries [5] The Nixon Doctrine, announced by former US President Richard Nixon in 1969, sought to reduce direct US military involvement in the Gulf through the “Twin Pillars” strategy, whereby Iran and Saudi Arabia would serve as the principal guarantors of regional security, particularly against Soviet influence. Within this framework, the Shah’s regime received extensive advanced weaponry to fill the strategic vacuum left by the British withdrawal from the region. For further details, see Richard Nixon, Special Message to the Congress Proposing Reform of the Foreign Assistance Program, site of The American Presidency Project, 15/9/1970, https://www.presidency.ucsb.edu/documents/special-message-the-congress-proposing-reform-the-foreign-assistance-program-0 [6] “A Ford, Not a Nixon: The United States and the Shah’s Nuclear Dreams,” in Roham Alvandi, Nixon, Kissinger, and the Shah: The United States and Iran in the Cold War (New York: Oxford University Press, 2014). [7] Given the multiplicity of statements attributed to Netanyahu, the key projected timelines have been summarized in the table above. For further detail, see Daryl Kimball, Greg Thielmann and Kelsey Davenport, Netanyahu’s Iran Nuclear Timeline: Off Point and Off Base, site of Arms Control Association, 27/9/2012, https://www.armscontrol.org/blog/2012-09-27/netanyahus-iran-nuclear-timeline-point-base; and “Benjamin Netanyahu’s 33 years of Iran nuclear warnings,” Al Jazeera English channel, site of YouTube, 17/6/2025, https://www.youtube.com/watch?v=Mzmtdwsef8s For broader contextual analysis of Iran’s nuclear program, see Matt Field, A simple timeline of Iran’s nuclear program, site of Bulletin of the Atomic Scientists, 19/6/2025, https://thebulletin.org/2025/06/a-simple-timeline-of-irans-nuclear-program/ For a detailed compilation of related claims and timelines, see Netanyahu’s Iran nuclear bomb claim timeline: 1992-present, site of reddit, 12/6/2025, https://www.reddit.com/r/AskMiddleEast/comments/1l9t7yl/netanyahus_iran_nuclear_bomb_claim_timeline/#lightbox [8] Matt Field, A simple timeline of Iran’s nuclear program, Bulletin of the Atomic Scientists, 19/6/2025. [9] The Status of Iran’s Nuclear Program, Arms Control Association, February 2025, https://www.armscontrol.org/factsheets/status-irans-nuclear-program-1 [10] Three scenarios were developed: 1. Dismantlement Scenario, with 7 sub-indicators. 2. Nuclear Threshold Scenario, with 10 indicators. 3. Weaponization Scenario, with 11 indicators. A Cross-Impact Matrix comprising 28 indicators was used to estimate probabilities and identify the most likely scenario based on statistically derived interdependencies among variables. The resulting probabilities remain subject to variation due to potential “black swan” effects arising from interactions among the underlying sub-indicators. For methodological details, see Avinash Nafday, Strategies for Managing the Consequences of Black Swan Events, site of American Society of Civil Engineers (ASCE), 15/9/2009, https://ascelibrary.org/doi/10.1061/%28ASCE%29LM.1943-5630.0000036 [11] For more on this scenario, see Iran floats nuclear enrichment compromise, site of Russia Today (RT), 9/2/2026, https://www.rt.com/news/632228-iran-nuclear-enrichment-proposal/; Iran offers to dilute enriched uranium in exchange for full sanctions relief, site of Euronews, 9/2/2026, https://www.euronews.com/2026/02/09/iran-offers-to-dilute-enriched-uranium-in-exchange-for-full-sanctions-relief; Jerry Fisayo-Bambi, UN nuclear chief urges checks of Iran’s programme in potential deal to end war, Euronews, 15/4/2026, https://www.euronews.com/2026/04/15/un-nuclear-chief-urges-checks-of-irans-programme-in-potential-deal-to-end-war; and IAEA says cannot assure Iran’s nuclear program is exclusively peaceful, site of Iran International, 27/2/2026, https://www.iranintl.com/en/202602279314 [12] Nuclear Weapons Programs Worldwide: An Historical Overview, site of Institute for Science and International Security, https://isis-online.org/nuclear-weapons-programs; South Africa: Why Countries Acquire and Abandon Nuclear Bombs, site of Council on Foreign Relations (CFR) Education, https://education.cfr.org/learn/reading/south-africa-why-countries-acquire-and-abandon-nuclear-bombs; and Alex Vatanka, Iran’s Hardliners and the Nuclear Deal, site of Middle East Institute, 26/11/2013, https://mei.edu/publication/irans-hardliners-and-nuclear-deal/ [13] US and Iran closing in on one-page memo to end war, Axios reports, Reuters News Agency, 6/5/2026, https://www.reuters.com/world/middle-east/us-iran-closing-one-page-memo-end-war-axios-reports-2026-05-06/; Hyung-Jin Kim, UN nuclear chief urges strict Iran checks in any deal to end war, The Washington Post newspaper, 15/4/2026, https://www.washingtonpost.com/world/2026/04/15/iaea-iran-grossi-us-nuclear/fb0fe55e-3894-11f1-90c4-9772c7fabc03_story.html; and America’s pro-Israel lobby is facing a backlash, site of The Economist, 26/3/2026, https://www.economist.com/united-states/2026/03/26/americas-pro-israel-lobby-is-facing-a-backlash [14] Alexander Gabuev and Temur Umarov, Why Are China and Russia Not Rushing to Help Iran?, site of Carnegie Endowment for International Peace, 10/3/2026, https://carnegieendowment.org/russia-eurasia/politika/2026/03/china-russia-rescue-iran; David Williams, Jr., “Iran’s Nuclear Program: An Assessment of the Threat to the United States” (Master’s thesis, Naval Postgraduate School, December 2009), https://scispace.com/pdf/iran-s-nuclear-program-an-assessment-of-the-threat-to-the-3xav2sih4l.pdf; and Kremlin Repeats Offer to Take Iran’s Highly Enriched Uranium, site of The Moscow Times, 13/4/2026, https://www.themoscowtimes.com/2026/04/13/kremlin-repeats-offer-to-take-irans-highly-enriched-uranium-a92483 [15] David Gritten, Was Iran months away from producing a nuclear bomb?, site of British Broadcasting Corporation (BBC), 19/6/2025, https://www.bbc.com/news/articles/cn840275p5yo; Nuclear Power in Iran, World Nuclear Association, 2/4/2026, https://world-nuclear.org/information-library/country-profiles/countries-g-n/iran; Ariane Tabatabai, How does religion really influence Iranian nuclear policy?, Bulletin of the Atomic Scientists, 18/11/2014, https://thebulletin.org/2014/11/how-does-religion-really-influence-iranian-nuclear-policy/; Michael Eisenstadt and Mehdi Khalaji, Forget the Fatwa, site of The Washington Institute for Near East Policy, 14/3/2013, https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/forget-fatwa; Ben Smith, Is Iran developing a nuclear weapon?, site of UK Parliament, 15/2/2012, https://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/SN06222/SN06222.pdf ; and Khosro Sayeh Isfahani, The nuclear fatwa that wasn’t—how Iran sold the world a false narrative, site of Atlantic Council, 9/5/2024, https://www.atlanticcouncil.org/blogs/iransource/iran-nuclear-weapons-fatwa-khamenei/ [16] Hussein “Huss” Banai, Black Swan Scenarios in U.S.-Iran Relations During Trump’s Second Term, site of Perry World House, 16/4/2025, https://perryworldhouse.upenn.edu/news-and-insight/black-swan-scenarios-in-u-s-iran-relations-during-trumps-second-term/; Louis René Beres, Madness, Sanity and Nuclear War in the Middle East, site of The Begin-Sadat Center for Strategic Studies, 7/8/2024, https://besacenter.org/madness-sanity-and-nuclear-war-in-the-middle-east/; and CIB Analysis – Step-by-Step: Step IV: Scenario construction, site of Cross-Impact Balances (CIB), https://www.cross-impact.org/english/CIB_e_Alg_4.htm [17] David Albright et al., The Iran Threat Geiger Counter: Extreme Danger Grows, Institute for Science and International Security, 8/4/2025, https://isis-online.org/isis-reports/the-iran-threat-geiger-counter-extreme-danger-grows [18] Iran could enrich uranium to weapons grade if attacked, lawmaker warns, Reuters, 12/5/2026, https://www.reuters.com/world/middle-east/iran-could-enrich-uranium-weapons-grade-if-attacked-lawmaker-warns-2026-05-12/ [19] Georgia Cole, The Iran war risks triggering a new wave of nuclear proliferation, site of Chatham House, 30/3/2026, https://www.chathamhouse.org/2026/03/iran-war-risks-triggering-new-wave-nuclear-proliferation
First published in: Al-Zaytouna Centre for Studies and Consultations Original Source
Walid ‘Abd al-Hay [1]

Walid ‘Abd al-Hay [1]

Эксперт в области футурологии, бывший профессор кафедры политологии Ярмукского университета в Иордании и доктор политических наук Каирского университета. Он также является бывшим членом Попечительского совета Иорданского университета Аль-Зайтунах, Ирбидского национального университета, Национального центра по правам человека, Совета по рассмотрению жалоб и Высшего совета СМИ. Он является автором 37 книг, большинство из которых посвящены футурологии как в теоретическом, так и в практическом плане, и опубликовал 120 научных статей в рецензируемых академических журналах.

Leave a Reply