Prabowo Subianto ha ganado las elecciones presidenciales de Indonesia. ¿Quién es él, cuál será la influencia de Joko Widodo y qué significa para la democracia indonesia? Prabowo Subianto ha logrado una resonante victoria en las elecciones para la presidencia de Indonesia con alrededor del 58 por ciento de los votos. ¿Quién es el nuevo presidente de Indonesia? Prabowo es un auténtico insider cuya vida entera ha estado enfocada en mantenerse cerca del poder, pero su camino hacia la presidencia ha sido largo. Nacido en una familia influyente, Prabowo se unió al ejército en 1970, una institución crucial en ese momento. Rápidamente ascendió en las filas de las fuerzas especiales de élite (Kopasas), ayudado por su matrimonio en 1983 con la hija del entonces presidente Suharto, Titiek. Sin embargo, fue marginado después de la caída del régimen de Suharto en 1998, cuando fue deshonrosamente dado de baja del ejército por acusaciones de abusos contra los derechos humanos. A pesar de este golpe a su carrera, Prabowo utilizó conexiones familiares cercanas para incursionar en los negocios y volvió a surgir en la vida pública como multimillonario y aspirante a la presidencia. Prabowo se presentó sin éxito a la presidencia en las elecciones de 2009, 2014 y 2019. En su primer intento, se alió con Megawati Sukarnoputri, líder del partido más grande de Indonesia e hija del presidente Sukarno. En las dos elecciones siguientes, creó coaliciones heterogéneas de varios partidos, alianzas que reflejaban tanto la perspectiva política altamente móvil de Prabowo, como lo que se ha llamado el comportamiento “promiscuo” de los partidos políticos de Indonesia. En las elecciones de 2019, Prabowo llevó a cabo una campaña amargamente divisiva contra el presidente titular Joko “Jokowi” Widodo, aprovechando las profundas divisiones en Indonesia entre aquellos que buscaban un papel más destacado para los valores islámicos y aquellos que querían proteger el carácter diverso y tolerante de la sociedad indonesia. También inicialmente se negó a aceptar el resultado de las elecciones de 2019 y amenazó brevemente con iniciar una campaña en las calles para revertir los resultados. Pero a pesar del enfrentamiento amargo de Prabowo contra Jokowi en 2019, los dos líderes aparentemente se reconciliaron, con el sorpresivo movimiento de Jokowi de llevar a Prabowo a su campamento como Ministro de Defensa. Aunque aparentemente permaneció “neutral” en las elecciones de este año, Jokowi señaló su apoyo al intento de Prabowo al arreglar que su hijo mayor, Gibran Rakabuming Raka, se postulara como compañero de fórmula vicepresidencial de Prabowo. Jokowi es una figura inmensamente popular y su respaldo implícito proporcionó un impulso crítico a la campaña ganadora de Prabowo. Esto a pesar de las críticas a Jokowi de que está traicionando sus orígenes como un forastero no élite y tratando de construir una dinastía política.
¿Qué significan estos resultados para los principales partidos y líderes de Indonesia y qué preguntas quedan?
Este resultado representa la culminación de un esfuerzo de toda una vida por parte de Prabowo para lograr la posición de poder definitiva en Indonesia. Una pregunta clave es cómo se comportará como presidente. Es conocido como una figura volátil, propensa a ataques de ira, y visto como un ejecutor militar durante el régimen de Suharto. Aunque generalmente se le considera un Ministro de Defensa eficaz, era conocido por presentar públicamente propuestas mal concebidas sin autorización presidencial. La gran pregunta es, cómo actuará Prabowo como presidente. Durante la campaña de este año, mostró un control notablemente mayor, pero aún está por verse si volverá a sus antiguos hábitos autoritarios. ¿Estaba actuando solo cuando parecía ser una amenaza para la estabilidad en las elecciones de 2019 o estaba actuando solo cuando parecía más moderado en la encuesta de este año? ¿Se convertirá en la versión de Indonesia de Donald Trump o Vladimir Putin? Prabowo necesitará construir una coalición de partidos para apoyar su administración en el parlamento. Bajo el sistema presidencial de Indonesia, el presidente no necesita una mayoría parlamentaria, pero un parlamento problemático sería un gran impedimento para su presidencia. Aunque Prabowo arrasó en la contienda presidencial, su partido, Gerindra, solo recibió un pequeño impulso a su modesta votación parlamentaria. Con su hijo como vicepresidente y Prabowo en deuda con él, Jokowi está en una posición privilegiada para mantener su influencia mucho después de que abandone el palacio presidencial. Jokowi está muy interesado en proteger su legado político y mantener el impulso de inversión en infraestructura, incluida la construcción de una nueva ciudad capital, y políticas diseñadas para fomentar la inversión indonesia local en el procesamiento de los recursos naturales del país. La relación entre el entrante Prabowo y Jokowi será algo para observar. Aunque tener al hijo de Jokowi como vicepresidente fue simbólicamente importante durante las elecciones, los poderes del cargo están constitucionalmente indefinidos, y está en el poder de Prabowo mantener a Gibran marginado si así lo elige. El resultado de las elecciones fue un golpe masivo para el líder de larga data y aspirante a hacedor de reyes, Megawati, y su partido, el Partido Democrático de Indonesia – Lucha (PDIP). A pesar del estatus formal de Jokowi como miembro del PDIP, él y Megawati tenían una relación difícil, y él resentía sus esfuerzos por tratarlo como un subordinado del partido. Jokowi llevó su enorme capital político a otro partido, con el candidato presidencial del PDIP, Ganjar Pranowo, relegado a un humillante tercer lugar. Cómo se comporte el PDIP durante la presidencia de Prabowo aún está en duda. Aunque el partido retuvo estrechamente su estatus como el partido más grande en el parlamento, perdió votos y continúa en declive a largo plazo desde sus días de gloria cuando controlaba casi un tercio de los escaños parlamentarios. El PDIP puede formar la principal fuerza de oposición a la administración de Prabowo, pero puede ser tentado a ser comprado con un asiento en el gabinete.
¿Qué significa el resultado para la democracia indonesia?
El proceso formal de las elecciones parece una vez más haber sido libre y justo. La enorme tarea logística de llevar a cabo elecciones presidenciales el mismo día que se gestionan elecciones parlamentarias nacionales y regionales se ha llevado a cabo con la misma eficacia que ha caracterizado las seis elecciones democráticas de Indonesia. Pero si bien el proceso electoral no ha sido manchado, están surgiendo serias preocupaciones sobre la conducta de los asuntos políticos y la gobernanza de Indonesia. Indonesia hizo grandes avances democráticos después de la caída de Suharto en 1998. Esto incluyó la retirada del ejército de la política, la reforma constitucional y el florecimiento de organizaciones no gubernamentales, la libertad de expresión y los medios de comunicación, así como cambios en la gobernanza como la creación de una comisión anticorrupción y la descentralización del poder a las regiones. Desde el principio, sin embargo, se expresaron preocupaciones de que la transferencia pacífica de poder había permitido que la mayoría de los viejos actores se reinventaran como políticos democráticos, pero mantuvieran las viejas formas de política de trastienda. Por lo tanto, hubo un optimismo generalizado cuando la llegada de Jokowi a la presidencia en 2009 pareció traer un nuevo tipo de líder: provenía de las provincias, no de los círculos antiguos de Yakarta, y había ganado su estatus nacional como un administrador local honesto y efectivo. Pero para asegurar su posición ante la posible obstrucción de la vieja élite política, Jokowi recurrió a los métodos de esa élite. En lugar de cambiar el sistema, el sistema lo cambió a él. Jokowi utilizó su cargo presidencial para intervenir en los asuntos internos de otros partidos políticos para instalar líderes que lo apoyaran. Redujo los poderes de la comisión anticorrupción, revirtió parcialmente la devolución de autoridad a los gobiernos regionales y reprimió los movimientos políticos no gubernamentales. Estos pasos hacia atrás es poco probable que se reviertan bajo Prabowo, él podría llevarlos aún más lejos. La designación de Jokowi de su hijo como vicepresidente se ve ampliamente como el último signo de su incorporación a la élite y el triunfo de la política dinástica. La sucesión dinástica ha sido un rasgo clave del control de poder de la élite y ahora Jokowi se ha convertido en un maestro del juego. Una alianza implícita entre Prabowo y Jokowi podría convertirse en una forma de sofocar la competencia política. La elección de Prabowo se llevó a cabo a través de una transferencia pacífica de poder, pero ha consolidado un sistema de gobernanza que desafía los ideales de la política democrática en los que muchos indonesios habían mirado con esperanza durante los días febriles de reformas después de 1998.