Flags of America, Pakistan and Iran under hourglass. Negotiation of USA and Iran in Pakistan.

El rearme de Irán en medio de las negociaciones de paz en Islamabad

Resumen

Durante abril–mayo de 2026, Irán y Estados Unidos participaron en negociaciones de un alto al fuego mediadas en Islamabad, Pakistán. Nuevas evidencias sugieren que Irán utilizó la pausa en las hostilidades para reabastecerse de armas clave. Imágenes satelitales han revelado el reaparición de aviones de combate iraníes y misiles ocultos, y la inteligencia estadounidense reportó envíos de armas chinas a Teherán (Reuters, 2026b; Som, 2026). Las declaraciones oficiales del liderazgo iraní y del gobierno de Pakistán reflejan respuestas mixtas respecto a estos acontecimientos. Este análisis revisa los reportes más recientes (abril–mayo de 2026) sobre el rearme iraní durante las conversaciones de Islamabad, examina las restricciones legales y evalúa las implicaciones para la seguridad regional.

Antecedentes: conversaciones de Islamabad y alto al fuego

A principios de abril de 2026, el primer ministro de Pakistán, Shehbaz Sharif, y el liderazgo militar mediaron un alto al fuego de dos semanas entre Estados Unidos e Irán, con Islamabad como sede propuesta para las negociaciones. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció su aceptación en Truth Social, señalando que el alto al fuego había sido mediado por el primer ministro paquistaní y su jefe militar, y que Irán había presentado una propuesta de 10 puntos como base para futuras conversaciones (CNN, 2026; Madan y Biswas, 2026). El primer ministro de Pakistán, Shehbaz Sharif, expresó su esperanza de que las conversaciones “tuvieran éxito en lograr una paz sostenible” (Madan y Biswas, 2026).

Entre el 11 y 12 de abril, altos funcionarios — incluyendo al vicepresidente de Estados Unidos, J. D. Vance, y al presidente del parlamento iraní, Mohammad Bagher Ghalibaf — se reunieron en negociaciones maratónicas. Tras 21 horas sin acuerdo, Vance afirmó que Irán había “decidido no aceptar nuestras condiciones” y declaró fallidas las conversaciones (Al Jazeera, 2026).

En respuesta, el presidente Trump anunció el 12 de abril que un bloqueo naval de los puertos iraníes comenzaría el 13 de abril a las 10:00 a. m. (hora del Este) (CENTCOM, 2026). El gobierno de Irán respondió con cautela: el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, Esmaeil Baghaei, señaló que “nadie tenía tal expectativa” de un acuerdo rápido (Al Jazeera, 2026), y el presidente del Parlamento, Ghalibaf, enfatizó que Teherán había presentado propuestas “con visión de futuro”, pero que Washington aún no se había ganado la confianza de Irán (Al Jazeera, 2026).

Evidencia de rearme

De manera simultánea, múltiples fuentes reportan que las fuerzas iraníes estaban regenerando de forma discreta su capacidad de combate. Estos indicios incluyen imágenes satelitales, reportes de inteligencia y admisiones oficiales.

Imágenes satelitales de bases de misiles ocultas

CNN reportó que, antes y durante el alto al fuego, imágenes satelitales mostraban maquinaria pesada despejando entradas de túneles en sitios subterráneos de lanzamiento de misiles en Irán (Iran International, 2026). Expertos señalan que estos túneles tipo “ciudad de misiles” fueron construidos para resistir ataques y permitir posteriormente la reaparición de las fuerzas (Iran International, 2026). La inteligencia estadounidense estimó que aproximadamente la mitad de los lanzadores de misiles de Irán sobrevivieron a ataques previos, y algunos permanecieron enterrados bajo tierra (Iran International, 2026). La limpieza de escombros en estos sitios implica que Irán puede restaurar las baterías de misiles previamente neutralizadas, reconstituyendo efectivamente sus capacidades de defensa aérea perdidas.

Inteligencia sobre envíos de armas chinas

La inteligencia estadounidense habría detectado que China se preparaba para enviar nuevos sistemas de defensa aérea a Irán durante el alto al fuego (Reuters, 2026b). Según Reuters, el envío incluía misiles portátiles MANPADS (misiles superficie-aire) destinados a reforzar la defensa aérea de corto alcance de Irán (Reuters, 2026b). El propio presidente Trump advirtió a China que “China puede tener grandes problemas” si entregaba tales armas (Reuters, 2026b). Medios indios también citaron fuentes de inteligencia regional que afirman que China estaba suministrando a Teherán una gama de armamento — MANPADS avanzados, municiones guiadas de precisión y datos de apuntado satelital — para reponer sus reservas (Dheman, 2026).

Aeronaves militares iraníes en Pakistán

Imágenes satelitales de código abierto confirmaron que Irán trasladó aeronaves a Pakistán durante el alto al fuego. El 25 de abril de 2026, una imagen de Vantor/Maxar publicada por NDTV el 13 de mayo de 2026 mostró un avión de transporte C-130 de la Fuerza Aérea Iraní estacionado en la base aérea Nur Khan de Pakistán, a aproximadamente 10 kilómetros del centro de Islamabad (Som, 2026). Esto corroboró una investigación de CBS News. El gobierno de Pakistán reconoció cierto tránsito de aeronaves tras el alto al fuego, pero su Ministerio de Relaciones Exteriores calificó los informes de una acumulación secreta como “engañosos y sensacionalistas” (Som, 2026). Funcionarios estadounidenses creen que Irán trasladó múltiples aeronaves a Pakistán para ocultarlas de nuevos ataques estadounidenses (GlobalSecurity, 2026). El senador estadounidense Lindsey Graham afirmó ante líderes militares que ya no confiaría en Pakistán como mediador si había dado refugio a aviones iraníes (Som, 2026).

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Figura: Imagen satelital de un avión de transporte iraní C-130 en la base aérea Nur Khan (Chaklala), Pakistán, 25 de abril de 2026 (Vantor/Maxar, publicada por NDTV, 13 de mayo de 2026). Esto respalda las afirmaciones estadounidenses de que aeronaves iraníes estuvieron estacionadas en Pakistán durante las negociaciones del alto al fuego (Som, 2026).

Declaraciones de funcionarios iraníes

Algunas figuras iraníes indicaron abiertamente un enfoque en la preparación militar. Vance afirmó que Irán no estaba dispuesto a “aceptar nuestras condiciones” (Al Jazeera, 2026), mientras que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Irán respondió que extender las conversaciones era algo realista y esperado (Al Jazeera, 2026). Ghalibaf, quien encabezó la delegación iraní, declaró en redes sociales que Irán había presentado iniciativas “con visión de futuro” y que ahora Estados Unidos debía ganarse la confianza de Irán (Al Jazeera, 2026).

Un análisis de Iran International citó una publicación de inteligencia del IRGC que señalaba una “frustración generalizada” entre las tropas estadounidenses, sugiriendo que los ataques iraníes mantenían a las fuerzas de EE. UU. en tensión (Iran International, 2026). En una entrevista del 14 de abril, el Dr. Hamidreza Marandi, asesor de asuntos exteriores, advirtió que Irán estaba “muy ocupado preparándose para la próxima ronda de guerra” y acusó a Washington de “reforzar sus capacidades militares mientras nosotros estamos en la mesa de negociaciones” (Zanger-Nadis, 2026).

Inteligencia y análisis de Estados Unidos

Funcionarios estadounidenses han reconocido que Irán mantiene capacidades significativas. En testimonio ante el Congreso, oficiales de la Agencia de Inteligencia de Defensa señalaron que Irán conserva miles de misiles y cohetes (GlobalSecurity, 2026). En otro testimonio, el general del Cuerpo de Marines Eric Caine afirmó que las fuerzas iraníes estaban “más débiles y menos capaces que en décadas”, aunque esa evaluación es anterior a la más reciente reposición. Analistas señalan que la reconstitución de defensas aéreas por parte de Irán es un paso lógico para cualquier ejército que haya sobrevivido a ataques intensos (GlobalSecurity, 2026).

En conjunto, la evidencia apunta a un esfuerzo significativo de rearme iraní durante el alto al fuego de Islamabad. Las imágenes de fuentes abiertas confirman al menos un transporte pesado oculto en Pakistán, y sensores remotos muestran la reactivación de lanzadores enterrados. Las advertencias estadounidenses sobre armas suministradas por China y los análisis internos sugieren que las pérdidas en el campo de batalla de Irán están siendo reemplazadas. El consenso entre analistas es que Irán no está actuando de manera pasiva durante las negociaciones: está reconstruyendo activamente sus capacidades militares.

Contexto legal: sanciones y control de armas

El rearme de Irán durante las negociaciones ocurre en un marco legal complejo. Bajo la Resolución 2231 del Consejo de Seguridad de la ONU (2015), que respaldó el acuerdo nuclear de 2015, todos los embargos de armas de la ONU sobre Irán estaban programados para expirar en octubre de 2023 (Arms Control Association, 2026). Sin embargo, en agosto de 2025, miembros europeos del Consejo de Seguridad activaron un mecanismo de ‘snapback’ para reimponer las sanciones de la ONU levantadas en 2015 (Arms Control Association, 2026).

A finales de 2025, todas las restricciones previas de la ONU — incluidas las prohibiciones a la exportación de armas convencionales y misiles hacia Irán — volvieron a estar legalmente en vigor (Arms Control Association, 2026). Esto implica que cualquier transferencia de nuevas armas ofensivas a Irán por parte de terceros violaría los mandatos de la ONU. Por separado, Irán es parte del Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP), pero no ha firmado el Tratado sobre el Comercio de Armas. Las principales potencias, incluidos Estados Unidos y la Unión Europea, mantienen además embargos propios sobre la mayoría de las ventas de armas a Irán bajo sus legislaciones internas.

A pesar de estas normas, la aplicación es débil en tiempos de guerra. Ni China ni Pakistán reconocen las restricciones de la ONU o de Estados Unidos sobre sus interacciones militares con Irán. La postura oficial de Pakistán es que cualquier avión en sus bases tenía fines exclusivamente diplomáticos. China defiende la venta de armas como comercio bilateral. El 8 de mayo de 2026, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos sancionó a tres empresas chinas de imágenes satelitales por proporcionar a la IRGC inteligencia de reconocimiento de alta resolución (GlobalSecurity, 2026), confirmando de forma implícita que Irán utilizaba activos extranjeros para fortalecer su situación militar. El marco legal queda así eclipsado por la realpolitik: Irán presenta su rearme como autodefensa, mientras Washington lo interpreta como mala fe en el contexto del alto al fuego.

Implicaciones y reacciones

Este proceso de rearme ya ha influido en las reacciones internacionales. En Washington, legisladores han señalado el arsenal reconstruido de Irán como evidencia de que Teherán no está disuadido. El senador Lindsey Graham advirtió que Estados Unidos debería “buscar a alguien más para mediar” si Pakistán está protegiendo aviones iraníes (Som, 2026). Los líderes de defensa sostienen que los misiles restantes de Irán complican la capacidad de ataque de Estados Unidos. Mientras tanto, el bloqueo naval del presidente Trump sobre el transporte iraní busca presionar a Teherán para obtener compromisos concretos.

En Irán, los sectores duros interpretaron el alto al fuego como una victoria estratégica, destacando demandas iraníes como el levantamiento de sanciones y la preservación de la soberanía naval (CBS News, 2026a). Sin embargo, funcionarios iraníes también indicaron disposición a continuar las conversaciones: el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, Baghaei, señaló que los contactos regionales continuarían (Al Jazeera, 2026).

La pregunta ahora es si las futuras negociaciones pueden reanudarse con la confianza intacta. Muchos analistas advierten que el rearme ofensivo de Irán debilita la confianza, sugiriendo que Teherán se percibe a sí mismo más cerca de un conflicto prolongado que de un acuerdo.

Análisis e implicaciones

Durante el alto al fuego y las negociaciones, Irán priorizó claramente la restauración de su capacidad militar. Desde el punto de vista iraní, esto es racional: Teherán enfrenta amenazas existenciales y está reforzando sus defensas independientemente del proceso diplomático. Analistas sostienen que las acciones de Irán son “consistentes con el comportamiento de cualquier organización militar” bajo ataque (ISW, 2026). Sin embargo, a nivel internacional, estos movimientos generan dudas. Estados Unidos e Israel podrían cuestionar la sinceridad de Irán, interpretando el rearme como evidencia de que solo busca una pausa para reagruparse. Por otro lado, la neutralidad de Pakistán ha quedado tensionada; legisladores estadounidenses criticaron abiertamente a Islamabad por albergar aeronaves iraníes.

El marco legal complica la situación. Si el embargo de armas de la ONU está efectivamente vigente tras el mecanismo de ‘snapback’, entonces cualquier ayuda externa al aparato militar iraní — ya sean misiles chinos o aeronaves protegidas en Pakistán — violaría los mandatos de la ONU. Sin embargo, la aplicación es políticamente compleja. Al mismo tiempo, incluso sin nuevas importaciones, la industria militar doméstica de Irán en drones y misiles balísticos continúa expandiéndose. Cualquier acuerdo futuro deberá tener en cuenta el arsenal iraní mejorado. En la práctica, Irán ha aumentado el costo de un conflicto renovado: las fuerzas estadounidenses y aliadas enfrentarán un adversario más capaz si la diplomacia fracasa. A la inversa, el hecho de que Irán se esté rearmando podría presionar a Teherán a aceptar restricciones para obtener el levantamiento de sanciones. En resumen, el rearme iraní durante las conversaciones de Islamabad es un punto de inflexión que debilita la confianza, pero también subraya la urgencia de un acuerdo.

A mediados y finales de mayo de 2026, el panorama diplomático cambió considerablemente, aunque la capacidad militar reconstruida de Irán se mantiene intacta. A inicios de mayo, los enviados estadounidenses Steve Witkoff y Jared Kushner negociaban un memorando de entendimiento (MOU, por sus siglas en inglés) de una página y 14 puntos con sus contrapartes iraníes, que declararía el fin de la guerra y abriría una ventana de 30 días para negociaciones detalladas sobre límites nucleares, tránsito por el Estrecho de Ormuz y alivio de sanciones (Axios, 2026a). El borrador incluía un compromiso iraní de moratoria sobre el enriquecimiento de uranio, con Estados Unidos exigiendo 20 años e Irán proponiendo cinco, mientras que se discutía un posible compromiso de aproximadamente 12 años (Time, 2026b). El 6 de mayo, la Casa Blanca afirmó que ambas partes estaban más cerca de un acuerdo que en cualquier otro momento desde el inicio de la guerra (Axios, 2026a). Sin embargo, la postura pública de Irán seguía siendo cautelosa, con funcionarios ofreciendo una evaluación más pesimista que sus contrapartes estadounidenses (Time, 2026b).

La situación escaló el 17 de mayo, cuando Trump estableció cinco condiciones previas para reanudar las negociaciones, incluyendo la entrega de 400 kilogramos de uranio enriquecido a Estados Unidos y la limitación de las instalaciones nucleares iraníes a un solo sitio operativo (CBS News, 2026b). El 18 de mayo, Trump anunció en Truth Social que había cancelado un “ataque programado” contra Irán previsto para el 19 de mayo, citando solicitudes de Estados del Golfo como Catar, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, y afirmando que “negociaciones serias están teniendo lugar” (Time, 2026c). Una fuente diplomática paquistaní confirmó simultáneamente a Reuters que una propuesta iraní revisada había sido entregada a representantes estadounidenses, aunque señaló que ambas partes continuaban “cambiando sus posiciones” (CBS News, 2026b).

El panorama táctico al 20 de mayo muestra, por lo tanto, una combinación de bloqueo dual continuo, violaciones intermitentes del alto al fuego y un canal diplomático estrecho pero abierto, todo ello mientras las fuerzas de misiles y defensas aéreas de Irán — parcialmente reconstruidas durante la pausa de Islamabad — siguen siendo una variable clave en cualquier escenario posterior a un eventual colapso de las negociaciones.

Referencias
Al Jazeera (2026). “US and Iran fail to reach a deal after marathon talks in Pakistan.” Al Jazeera, 12 April 2026. Arms Control Association (2026). “UN Security Council Resolutions on Iran.” Updated May 2026. Axios (2026a). Ravid, Barak. “US, Iran closing in on one-page memo to end war, officials say.” Axios, 6 May 2026. CBS News (2026a). LaPorta, James; Jacobs, Jennifer; and Yousafzai, Sami. “Pakistan allowed Iran to park military aircraft on its airfields despite mediator role.” CBS News, 12 May 2026. CBS News (2026b). “Trump calls off scheduled attack on Iran amid serious negotiations toward peace deal.” CBS News Live Updates, 19 May 2026. CENTCOM (2026). “U.S. to Blockade Ships Entering or Exiting Iranian Ports.” U.S. Central Command Press Release, 12 April 2026. CNN (2026). “The US and Iran have agreed a ceasefire, with talks to bridge the gulf between them.” CNN, 8 April 2026. Dheman, Vijay S. (2026). “Pakistan: The Rentable Mediator in the Iran-US Talks.” Daily Excelsior, 21 April 2026. GlobalSecurity (2026). “Iran War 2026 — Overhead Imagery Digest — 13 May 2026.” GlobalSecurity.org, 13 May 2026. Iran International (2026). “Iran clears entrances to underground missile bases during ceasefire – CNN.” Iran International, 14 April 2026. ISW (2026). “Iran Update Special Report, 13 May 2026.” Institute for the Study of War, 13 May 2026. Madan, Rakshita, and Biswas, Sayantani (2026). “Pakistan PM Shehbaz Sharif posts for first time after brokering ceasefire.” Livemint, 8 April 2026. Reuters (2026a). Erickson, Bo; Sayeed, Saad; and Shahzad, Asif. “U.S. military to block ships from Iranian ports after talks yield no agreement.” Reuters, 12 April 2026. Reuters (2026b). Khushi, Akanksha, and Landay, Jonathan. “US intelligence indicates China is preparing to deliver new air defense systems to Iran.” Reuters, 11 April 2026. Som, Vishnu (2026). “Exclusive: Satellite Images Confirm Pakistan May Be Shielding Iran’s Military Aircraft.” NDTV, 13 May 2026. Time (2026b). Serhan, Yasmeen. “U.S. and Iran Offer Mixed Messages on Deal to End War.” Time, 7 May 2026. Time (2026c). “Trump Cancels Planned Attack on Iran, Citing Serious Negotiations.” Time, 19 May 2026. Zanger-Nadis, Maya (2026). “Iranian delegation ‘attacked’ en route to Islamabad, regime re-arming itself.” Jerusalem Post, 14 April 2026.
First published in: World & New World Journal
Mayukh Dey

Mayukh Dey

Mayukh Dey es licenciado en Ciencias Políticas (con honores) y posee un gran interés académico en las relaciones internacionales, la política global y los problemas de seguridad contemporáneos. Su formación académica le ha proporcionado una sólida base en teoría política, marcos de relaciones internacionales y análisis geopolítico, lo que le permite comprender las complejas dinámicas globales en contextos históricos, estratégicos y culturales. Además de su formación académica formal, Mayukh Dey ha cursado estudios interdisciplinarios en áreas como la gobernanza de la IA, la seguridad de la IA y el riesgo tecnológico, centrándose en comprender cómo las tecnologías emergentes se relacionan con la política internacional y la gobernanza global. Como investigador independiente, desarrolla activamente sus habilidades analíticas y participa en los debates contemporáneos sobre geopolítica, seguridad y asuntos globales.

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