Thailand political crisis and diplomatic fallout shown by Paetongtarn Shinawatra addressing supporters at party assembly in Bangkok 2022

Политический и дипломатический кризис в Таиланде

Премьер-министр Таиланда Пхетхонгтхан Чинават отстранена от должности после утечки записи разговора с бывшим лидером Камбоджи Хун Сеном. Разговор был воспринят как серьёзное нарушение этики, а возможно, и как акт измены, на фоне напряжённости в отношениях с Пномпенем. Скандал вновь обострил пограничные споры и усилил клановые разногласия внутри тайского правительства.

2 июня 2025 года Конституционный суд Таиланда единогласно (9 голосов против 0) проголосовал за рассмотрение ходатайства, поданного 36 сенаторами, с требованием импичмента премьер-министра Пхетхонгтхан Чинават. 1 июля суд постановил немедленно отстранить её от должности (7 голосов против 2) до вынесения окончательного вердикта. Теперь у главы правительства есть 15 дней на подготовку своей защиты. Вице-премьер Пхумтам Вечаячай исполняет обязанности премьер-министра, в то время как Пхетхонгтхан получила портфель министра культуры в результате срочной перестановки в правительстве. Парадоксально, но эта перестановка, утверждённая королём, оставила страну без министра обороны — в разгар дипломатического кризиса с Камбоджей.

Официальная причина отстранения Пхетхонгтхан — «серьёзное нарушение этики» после утечки аудиозаписи частного разговора между ней и бывшим лидером Камбоджи Хун Сеном. Этот дипломатический скандал усугубляет политический кризис в Таиланде. Он обнажает скрытые напряжённости в хрупкой системе, отмеченной династическими союзами, судебной интервенцией в политику, военным соперничеством и поляризованным обществом.

Утечка аудиозаписи в центре скандала

С мая 2025 года напряжённость между Таиландом и Камбоджей неуклонно возрастала, подогреваемая древними пограничными спорами, доставшимися в наследство от французского колониального периода.

18 июня в публичное пространство попала 17-минутная аудиозапись; по-видимому, её распространение было организовано из Пномпеня, хотя пока неизвестно, кем именно. На записи премьер-министр ведёт разговор с Хун Сеном — председателем сената Камбоджи и отцом нынешнего премьер-министра Хун Манета. Темой обсуждения является вопрос о суверенитете над тремя храмами на тайско-камбоджийской границе — зоной напряжённости на протяжении десятилетий. Пхетхонгтхан использует неформальный и примирительный тон. В какой-то момент она говорит: «Дядя, прошу тебя быть снисходительным к своей племяннице». Чуть позже она добавляет: «Ваше Превосходительство Хун Сен, чего бы вы ни пожелали, я об этом позабочусь».

Во время беседы она также критикует командира второго военного округа Таиланда, генерал-лейтенанта Бунсина Падкланга, ответственного за приграничную зону, называя его членом «противоборствующего лагеря». Это тревожный сигнал для институционального единства на фоне исторического недоверия между кланом Шинаватра и военным истеблишментом.

После утечки записи Пхетхонгтхан извинилась перед генералом Бунсином и публично выразила сожаление перед тайским народом — не за свои слова в адрес Хун Сена, а за сам факт утечки, который она назвала прискорбным. Свой тон в разговоре она объяснила как часть переговорной тактики.

Хун Сен утверждает, что он поделился записью лишь примерно с 80 коллегами «в информативных целях» и не может определить, кто именно организовал утечку. Такая линия защиты выглядит малоправдоподобной, особенно после того как он пригрозил обнародовать дополнительные компрометирующие сведения о Пхетхонгтхан и её отце Таксине (бывшем премьер-министре Таиланда в 2001–2006 гг.).

Эффект был незамедлительным: всенародное возмущение, обвинения в измене и правительство в кризисе. Народная партия, главная оппозиционная сила и наследница распущенной в 2024 году партии «Движение вперёд», потребовала роспуска парламента и досрочных всеобщих выборов.

Партия Бумджаитай — консервативная партия с базой в регионе Бурирам (Исан) и вторая по величине сила в правящей коалиции после партии премьер-министра Пхыа Тхаи — объявила о своём выходе из правительства 19 июня. Официально — во имя национального суверенитета перед лицом угроз со стороны Камбоджи и неспособности главы правительства адекватно на них реагировать; неофициально — с целью дистанцироваться от ослабленного кабинета министров на фоне соперничества за контроль над стратегически важным Министерством внутренних дел.

Именно на этом фоне группа сенаторов, близких к партии Бумджаитай — прозванных «тёмно-синими» (по цвету партии) из-за своей партийной лояльности — обратилась в Конституционный суд, обвинив Пхетхонгтхан в «серьёзном нарушении этики». В своём обращении они официально потребовали её отставки, утверждая, что её поведение нарушает нормы добропорядочности, которых следует придерживаться главе правительства.

Ответ на грани — большинство под угрозой

В этой атмосфере враждебности у Пхетхонгтхан есть один выход: подать в отставку до решения Конституционного суда, как советовали ей многие политики и аналитики. Такая стратегия позволила бы ей сохранить своё политическое будущее и выдвинуть свою кандидатуру на следующих выборах.

Этот выбор не является беспрецедентным для династии Шинаватра. В 2006 году её отец Таксин распустил парламент в попытке разрядить политический кризис, но вскоре после этого был свергнут в результате военного переворота. В 2014 году её тётя Йинглак, занимавшая пост премьер-министра с 2011 по 2014 год, приняла аналогичное решение: она распустила Национальное собрание до того, как её отстранил Конституционный суд, а затем и её сместили военные.

Эти прецеденты отчасти объясняют, почему Пхетхонгтхан, по-видимому, исключила для себя такой вариант: в тайской политической системе роспуск парламента не даёт гарантий выживания. Поэтому она предпочитает дождаться вердикта Конституционного суда, который считается близким к монархистским и военным кругам, исторически враждебным Шинаватрам, несмотря на риск политической дисквалификации.

С политической точки зрения её положение стало неустойчивым. Партия «Пхыа Тхаи», которую она возглавляет, имеет всего 141 место из 495. Её новое большинство опирается на хрупкую коалицию из примерно 260 мест, которая в любой момент может быть разрушена внутренними конфликтами и борьбой за власть. Около двадцати депутатов, первоначально избранных от оппозиции — их прозвали «кобрами» за переход на сторону правительства в обмен на финансовое вознаграждение — могут оказывать правительству эпизодическую поддержку, но стабильности это не гарантирует. В этом контексте перестановки в кабинете министров выглядят как тактический манёвр: они направлены не только на успокоение общественного мнения, но и на расширение парламентской базы путём интеграции или поощрения мелких партий, готовых вступить в коалицию или поддержать её.

И всё же ни роспуск парламента, ни проведение досрочных выборов не стоят на повестке дня. «Пхыа Тхаи» рассчитывает добиться принятия бюджета до октября, а главное — избежать электорального столкновения с оппозицией в лице Народной партии, которой по данным опроса NIDA от 29 июня отдают предпочтение 46% избирателей, тогда как «Пхыа Тхаи» — всего 11,5%.

Кроме того, Национальная антикоррупционная комиссия (NACC) расследует несколько дел, связанных с Пхетхонгтхан: её предполагаемое незаконное владение долями в элитном курорте; семейную сделку 2016 года, в ходе которой она якобы использовала недатированные долговые расписки для «оплаты» 4,4 миллиарда батов (около 135 миллионов долларов) в акциях, таким образом избежав уплаты почти 218 миллионов батов налогов; и её спорные действия во время приграничного кризиса 28 мая, в результате которого погиб камбоджийский солдат.

К этому добавляются судебные дела против её отца, которые могут ослабить всю семью, в тот момент, когда компромиссы между «Пхыа Тхаи» и её бывшими консервативными противниками становятся всё более шаткими. Таксин предстаёт перед судом по обвинению в преступлении по статье о «преступлении против монархии», после интервью, которое он дал южнокорейскому СМИ девять лет назад. Он также судим за своё скандальное возвращение в Таиланд в 2023 году: хотя официально он был приговорён к одному году тюрьмы после королевского помилования, он не провёл ни дня за решёткой, так как в первую же ночь был переведён в полицейскую больницу по причине состояния здоровья. Его длительное пребывание в VIP-палате вызвало серьёзные споры, которые вспыхнули с новой силой в июне 2025 года, когда было начато судебное расследование, а несколько врачей были отстранены решением Медицинского совета на фоне политического давления.

История повторяется: суд вновь в центре борьбы за власть

Отстранение Пхетхонгтхан — лишь одно из целой череды политически мотивированных судебных решений. В 2024 году её предшественник Среттха Тависин, член партии «Пхыа Тхаи», был отправлен в отставку за нарушение этики после назначения министра, ранее отбывавшего тюремное заключение. В то же время, как уже упоминалось, была распущена партия «Движение вперёд», а её лидерам запретили заниматься политикой за агитацию в пользу реформы закона о преступлении против монархии.

В 2022 году Конституционный суд отстранил премьер-министра Праюта Чан-Оча за превышение установленного срока пребывания у власти, а затем, в ходе спорного решения, постановил, что отсчёт его срока следует вести лишь с момента принятия новой конституции в 2017 году, несмотря на то, что де-факто он возглавлял военное правительство с 2014-го.

Эта тенденция далеко не нейтральна. Судебные органы, особенно Конституционный суд, регулярно используются как инструмент для устранения фигур, воспринимаемых как угроза установленному порядку (монархии, армии, высшей бюрократии). Сценарий давно знаком: принятие жалобы, расследование в отношении обвиняемого, затем — отстранение от должности.

Стоит отметить, что против партии «Бумджаи Тай» также подавалась жалоба по обвинению в причастности к мошенничеству на выборах в Сенат в 2024 году: ей инкриминировали незаконное финансирование отдельных кандидатов. Однако Конституционный суд единогласно отклонил иск, заявив об отсутствии оснований для преследования. Это решение резко контрастирует с принятием жалобы против Пхетхонгтхан и подогревает подозрения в избирательном подходе. Тем временем «Бумджаи Тай» всё более закрепляется в роли нового политического оплота консервативных сил.

Региональные действия — протесты по всей стране

Текущий кризис выходит далеко за рамки парламентской политики. 28 июня тысячи протестующих собрались в Бангкоке под лозунгом «Объединённый фронт за защиту суверенитета Таиланда». Возглавил их Сонди Лимтхонгкул — ключевая фигура движения «жёлтых рубашек», роялистской и ультранационалистической группы, враждебной правительствам Шинаватры и причастной к свержению Таксина в 2006 году.

Вместе с традиционными представителями консервативных кругов на протесте присутствовали и бывшие союзники Таксина, перешедшие в оппозицию, в том числе Джатупорн Промпан — один из лидеров «красных рубашек», народного движения, возникшего в ответ на переворот 2006 года. Следующая акция намечена на середину августа, когда Конституционный суд должен вынести свой вердикт.

Речи участников различаются, но все сводятся к одному моральному обвинению: премьер-министр якобы променяла национальные интересы на выгоды своей семьи. Хотя большинство выступает за перемены через парламентские механизмы, некоторые ревностные консерваторы уже намекают на возможность государственного переворота. Патриотическая музыка, протестные шарфы, свистки — всё напоминало мобилизации, предшествовавшие последнему перевороту в 2014 году.

На фоне всего этого ухудшаются отношения между Таиландом и Камбоджей — на фоне территориальных споров и политических перетасовок. Официально Пномпень рассматривает возможность передачи территориального спора вокруг острова Куд, потенциально богатого нефтью и газом, в Международный суд. Однако многие аналитики видят в этом часть более широкой стратегии: ослабить правительство Таиланда, провоцируя скандалы вокруг неофициальной дипломатии между Таксином Шинаватрой и Хун Сеном.

Совместный проект по разработке в этой области, долго обсуждавшийся между двумя лидерами, теперь символизирует неформальное сближение, вызывающее беспокойство в Бангкоке. В этом контексте аудиозапись, попавшая в общественное пространство, выглядит как преднамеренный манёвр: Хун Сен стремится публично обнажить эти связи, чтобы отвлечь внимание от внутренних напряжений в Камбодже и повлиять на политическое равновесие в Таиланде. Эта наступательная тактика также объясняется более непосредственными экономическими интересами: легализация казино, продвигаемая Паэтонгтарн, и её политика борьбы с трансграничными преступными сетями напрямую угрожают камбоджийской индустрии казино и доходам камбоджийских элит, расположенных вдоль границы.

Эти нападки вновь разжигают старые подозрения относительно связей семьи Шинаватра с Камбоджей. Таксин и Хун Сен на протяжении десятилетий поддерживали тесные отношения, основанные на общих экономических интересах и определённом политическом прагматизме. Когда Таксин и бывший премьер-министр Йинглак бежали из Таиланда после переворотов 2006 и 2014 годов, именно Хун Сен предоставил им убежище.

В 2008 и 2011 годах приграничные напряжения — особенно вокруг храма Прэах Вихеа — уже использовались для того, чтобы изобразить Шинаватров как предателей нации. Сейчас, когда Пхетхонгтхан находится у власти, а Таксин вернулся в политическую орбиту, эти обвинения всплывают вновь.

Затянувшаяся нестабильность и блокировка политических процессов

Отстранение Пхетхонгтхан от должности представляется всё более вероятным, однако возможные сценарии преемственности остаются неочевидными.

Её назначенный преемник в рамках партии «Пхыа Тхаи», Чайкасем Нитисири, вызывает опасения из-за состояния здоровья и прежней позиции в пользу реформы закона о преступлении lese-majesté. Внутри коалиции другие ведущие фигуры, такие как Пирапан и Джурин, лишены политического веса или ослаблены скандалами. На данный момент единственным кандидатом, обладающим достаточной парламентской поддержкой и определённой легитимностью, кажется Анутин Чанвиракул. В условиях возможного парламентского кризиса фигура бывшего премьера Праюта Чан-О-Ча может вновь оказаться в центре внимания как потенциальная «тёмная лошадка». Однако его полномочия будут ограничены двумя годами, в силу конституционного ограничения по сроку пребывания на посту.

Падение Паетонгтарн, если оно подтвердится, станет частью знакомого цикла: лидеры, пришедшие через выборы, дискредитируются институциональными механизмами, консервативные элиты перегруппировываются, улицы наполняются протестами, и армия готовится в тени.

За образом смены поколений или женского обновления скрывается власть Паетонгтарн, основанная на архитектуре, унаследованной от её отца, которую она не реформировала и не оспаривала. Но, пытаясь действовать в рамках этой системы и одновременно возвращая влияние своей семьи, она вновь обострила напряжение с консервативными элитами, которые сделали всё, чтобы исключить Шинаватров. Проблема скорее политическая, чем институциональная, но она, возможно, недооценила устойчивость существующей системы.

В краткосрочной перспективе всё зависит от решения Конституционного суда, ожидаемого через один-два месяца. Но, как всегда в Таиланде, реальные переговоры проходят не в парламенте и не на площади, а за кулисами — между семьями, фракциями и переплетёнными интересами, при участии Короля как главы государства.

First published in: The Coversation Original Source
Alexandra Colombier

Alexandra Colombier

Александра Коломбье — докторант в области информационных и коммуникационных наук (Университет Гавра, UMR6266 CNRS IDEES). Её исследования сосредоточены на средствах массовой информации и онлайн-медиа в Таиланде, с особым интересом к политике, национализму, социальным группам и идентичностям. В настоящее время она проживает в Бангкоке, Таиланд.

Добавить комментарий