루비오 국무장관: 음, 저를 초대해 주셔서 감사합니다. 상상하시겠지만, 어제 저녁 우리는 ‘국정연설(State of the Union)’을 했습니다. 연설은 두 시간 동안 이어졌고, 그 후 우리는 비행기를 타고 여기로 왔습니다. 제가 동료들에게 세인트키츠 네비스로 출장을 가야 한다고 말했을 때, 그들은 “아, 물론, 출장 가는 거구나”라고 했습니다. (웃음) 하지만 사실, 이곳은 저희 중요한 파트너, 동맹국, 그리고 지역 친구들과 함께하는 출장입니다. 이렇게 짧은 시간을 함께할 기회를 주셔서 감사드립니다.
마지막으로 모든 구성원이 모였던 것이 언제인지 잘 모르겠습니다. 혹시 10년 전이 마지막이라고 하셨나요? 아니면 국무장관이 마지막으로 참석한 때가 10년 전인가요?
사회자: 저에게는 10년 전이라고 전해 들었습니다.
루비오 국무장관: 저는 국무장관이 마지막으로 참석한 지 약 30년 정도 된 줄 알았는데요. (웃음) 어쨌든, 여기 와서 기쁩니다. 여러 면에서 카리브해 지역은 제 고향과 같습니다. 저는 마이애미에서 거의 평생을 자랐고 살았으며, 미국 상원에서 근무하는 동안 이 지역과 관련된 사안을 매우 주의 깊게 살펴왔습니다. 오랫동안 거의 무시되었던 서반구에 우선순위를 두는 행정부의 일원이 된 것이 매우 기쁩니다. 이 지역에는 엄청난 기회가 있습니다. 우리는 두 가지를 공유합니다. 공통의 기회와 공통의 과제를 공유합니다. 이것이 우리가 함께 해결하려는 문제입니다.
먼저, 제가 많은 분들과 개별적으로 공유했듯이, 그리고 지금 다시 말씀드리고 싶은 것은: 우리는 이 지역에서 아마도 가장 긴급한 안보 위협이 바로 초국가적 범죄 조직이라고 믿습니다. 물론 이 위협은 우리에게도 해당되지만, 여러분 모두에게도 관련됩니다. 이 조직들은 많은 경우 국가가 가진 것과 비슷하거나 더 큰 자금과 권력을 가지고 있습니다. 우리는 이것이 보다 넓은 관점에서 얽혀 있는 문제임을 인식하고 있습니다. 첫째, 이들은 마약 거래와 기타 불법 수단으로 자금을 조달합니다. 종종 이 마약과 그 수익은 미국을 향하지만, 실제 수익은 결국 우리나라 거리에서 발생합니다. 이는 마약이 통과하는 국가들에게도 위험을 주며, 궁극적으로 미국의 국가 안보에 위협이 됩니다.
우리는 또한 이러한 조직들의 무장 수준에 대해 심각하게 우려하고 있습니다. 많은 조직이 미국에서 무기를 구매하고 있으며, 우리는 이를 차단하기 위해 법 집행기관과 매우 긴밀히 협력하고 있습니다. 여러분도 보셨겠지만, 아이티 사례와 다른 상황에서 우리는 단순히 이 조직들을 ‘테러 조직’이라고 지정하는 것을 넘어서, 그들을 지원하는 개인들까지 겨냥하여 조치를 취했습니다.
우리는 이러한 도전에 대응하기 위해 오랜 협력 역사를 가지고 있지만, 이러한 조직이 강력해짐에 따라 우리 협력은 더 깊어지고 헌신도 더욱 강화되어야 합니다.
저는 카리브해 지역에 있지 않지만, 여전히 우리가 직면한 도전 과제를 잘 보여주는 예를 하나 말씀드리고자 합니다. 그것은 바로 멕시코에서 마약 카르텔들이 구축한 역할입니다. 이들 그룹의 지도자가 사망한 이후의 이미지를 보셨는지 모르겠지만, 그들은 전투복을 입고, 군용 무기와 무장 수송 차량을 갖춘 채 활동하고 있습니다. 매우 위험합니다. 그리고 이는 우리가 함께, 집단적으로 해결해야 할 문제입니다.
두 번째로는 경제 발전을 위한 비범한 기회가 있다는 것입니다. 에너지와 같은 문제에서 함께 일할 수 있는 기회가 많습니다. 에너지는 미래에 매우 중요한 문제이며, 모든 경제에서 번영을 위해 필수적입니다. 오늘 여기 모인 많은 나라들은 책임감 있고 안전하게 에너지 자원을 탐사하고자 하며, 이를 통해 국민들에게 부와 번영을 창출하려 합니다. 우리는 그 과정에서 귀하들의 파트너가 되고자 합니다. 이것은 우리가 함께 협력할 수 있는 또 다른 분야입니다. 또한 그와 관련된 지역적 기회들도 존재합니다.
각자가 베네수엘라에 대한 우리 운영과 정책에 대해 어떻게 느끼고 있는지와 관계없이, 저는 이렇게 말씀드리고 싶습니다. 죄송하거나 걱정하지 않고 말씀드리겠습니다: 베네수엘라는 8주 전보다 지금 훨씬 나아졌습니다. 그곳에서 이루어진 진전은 상당하며, 갈 길은 멀지만, 새로운 임시 당국(델시 로드리게즈 주도로)은 8주 전에는 상상도 할 수 없었던 일들을 이루었습니다. 그들은 정치범을 석방했으며, 그들의 가장 악명 높은 감옥인 엘리코이드를 폐쇄했습니다. 그들은 오랜만에 처음으로, 정부 서비스의 급여를 지불하는 것뿐만 아니라, 필요한 의료 장비를 구입하는 데 사용할 수 있는 석유 수익을 창출하고 있습니다.
많은 일들이 남아 있으며, 우리는 이를 성공적으로 이끌기 위해 최선을 다하고 있습니다. 우리는 카라카스에 있는 대사관을 재개설했고, 현지에 훌륭한 차석 대사와 다른 정부 관계자들이 함께 활동하고 있으며, 이를 계속 확대할 계획입니다. 우리는 강력히 믿고 있으며, 아마 여러분 모두도 이 견해를 공유하실 것입니다. 결국, 그들이 진정으로 그 나라를 발전시키고 그 나라의 자원을 국민들에게 혜택이 되도록 활용하려면, 민주적이고 공정한 선거의 정당성이 필요할 것입니다. 그러나 마두로 체포 이후 우리의 첫 번째 우선사항은 불안정을 방지하고, 대규모 이주를 막고, 폭력의 확산을 막는 것이었습니다. 우리는 이를 달성했다고 믿습니다.
이제 우리는 안정의 단계에서 회복의 단계로 넘어가고 있습니다. 이 나라는 많은 문제들, 내부적인 분열을 포함하여 경제 시스템에서 존재했던 기능 장애들로부터 회복해야 합니다. 제가 이 모든 말을 드리는 이유는 결국 우리가 믿는 것이 하나 있기 때문입니다. 바로 번영하고 자유로운 베네수엘라는, 그 나라의 국민들을 위한 이익을 고려하는 합법적인 정부가 이끄는 나라로서, 여기 모인 많은 국가들에게 에너지 필요와 같은 측면에서 중요한 파트너이자 자산이 될 수 있다는 점입니다. 또한 지역의 불안정을 해소하는 한 가지 원천이 될 수 있습니다. 그러므로 우리는 가능한 한 이 주제에 대해서도 여러분과 밀접하게 협력할 것을 기대하고 있으며, 이는 제가 강조한 안보 문제와도 관련이 있습니다.
세 번째는 지역의 전반적인 안정성에 관한 문제입니다. 우리는 이 지역이 매력적인 투자처로 인식되기를 바랍니다. 저는 카리브해 지역의 일부로 간주되는 미국 남부 지역도 포함하고 있습니다. 이 지역이 투자 유치에 있어 매력적인 장소가 되기를 바랍니다. 여러분 중 많은 분들이 경제 다변화를 위해 엄청난 노력을 기울였고, 계속해서 이를 위한 방법을 모색하고 계십니다. 만약 미국 기업이나 투자자들이 그 과정에 참여할 기회가 있다면, 우리는 그것을 촉진하고 그 과정에 함께하고자 합니다.
핵심적인 결론은 이렇습니다: 여러분 각국이 강하고, 안전하며, 번영하고, 안정적일수록, 미국도 더 강하고, 안전하고, 번영하며, 안정적이게 될 것입니다. 우리는 우리의 안보, 번영, 안정이 여러분의 것과 밀접하게 연결되어 있다고 생각하며, 우리가 취할 행동과 우리가 이 문제에 대해 부여하려는 우선순위는 우리의 의도를 잘 보여줄 것입니다. 이것이 제가 오늘 이 자리에 온 이유이고, 여러분과 집단적으로, 그리고 제한된 시간 동안 몇몇 분들과 개별적으로 상호작용하려는 이유입니다.
이 기회를 주셔서 감사합니다. 오늘 여러분께 말씀드리게 되어 기쁩니다. 오늘 제 존재가 여러분에게 실질적인 파트너십의 증거가 되기를 바랍니다. 관계를 리셋하는 것이 아니라, 우리가 가지고 있는 오랜 관계를 재활성화하는 것입니다. 우리 모두는 많은 공통점을 가지고 있으며, 그것이 기회이자 도전이기도 하므로, 우리는 이를 해결하고자 합니다. 그리고 앞으로 3년 동안 제가 이 자리에 있는 동안, 이는 저에게 개인적인 우선사항이 될 것입니다. 저는 이 문제에 개인적으로 참여할 것이며, 제 후임자에게도 강력하고 안정적인 관계를 남기고 그들이 이를 계속해서 발전시킬 수 있도록 할 것입니다.
따라서 오늘 여러분께 말씀드릴 수 있는 기회를 주셔서 감사합니다. (박수)
