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Les Enjeux Démocratiques des Élections Indonésiennes

Prabowo Subianto a triomphé lors des récentes élections présidentielles en Indonésie, remportant une victoire éclatante avec environ 58 % des voix. Qui est cet homme qui devient désormais le nouveau président du pays ?

Prabowo incarne l’archétype de l’homme politique chevronné, ayant consacré sa vie à naviguer dans les cercles du pouvoir. Cependant, son ascension vers la présidence a été jalonnée d’obstacles et de défis. Mais qu’en est-il de l’influence de Joko Widodo, son prédécesseur ? Le président sortant laisse derrière lui un héritage marqué par des réformes économiques et sociales, ainsi qu’une politique étrangère dynamique. Son empreinte sur la scène politique indonésienne ne sera pas facile à effacer, et il reste à voir dans quelle mesure Prabowo poursuivra ou déviera de cette trajectoire.

Cette transition de pouvoir suscite également des interrogations quant à son impact sur la démocratie indonésienne. Alors que le pays a fait d’énormes progrès depuis la chute du régime autoritaire de Suharto, il demeure essentiel de surveiller de près les développements politiques à venir. La victoire de Prabowo soulève des questions sur la stabilité politique et les garanties démocratiques en Indonésie, et seule l’avenir révélera les réponses à ces préoccupations.

Héritier d’une famille influente, Prabowo a embrassé la carrière militaire en 1970, une époque où l’armée occupait une position centrale dans la société indonésienne. À travers son mariage en 1983 avec Titiek, la fille du président Suharto, il a consolidé ses liens avec le pouvoir. Cette connexion lui a ouvert les portes des forces spéciales d’élite (Kopasas), où il a rapidement grimpé les échelons.

Cependant, sa carrière a connu un coup d’arrêt brutal après la chute du régime Suharto en 1998. Prabowo a été écarté de l’armée, accusé de violations des droits de l’homme. Malgré cette disgrâce, il a tiré profit de ses relations familiales pour se lancer dans les affaires, réapparaissant dans la vie publique en tant que magnat multimillionnaire et aspirant présidentiel.

Prabowo s’est lancé dans la course présidentielle à plusieurs reprises, sans succès, aux élections de 2009, 2014 et 2019. Lors de sa première tentative, il s’est allié à Megawati Sukarnoputri, leader du plus grand parti indonésien et fille du président Sukarno. Par la suite, il a formé des coalitions hétéroclites avec différents partis lors des élections suivantes, démontrant à la fois sa flexibilité politique et la complexité du paysage politique indonésien, souvent qualifié de “promiscuité” des partis politiques.

Lors des élections de 2019, Prabowo a mené une campagne extrêmement polarisée contre le président sortant, Joko “Jokowi” Widodo, exploitant les divisions profondes au sein de la société indonésienne entre ceux prônant un rôle accru pour les valeurs islamiques et ceux défendant le caractère pluraliste et tolérant de la nation. Dans un premier temps, il a même refusé de reconnaître les résultats électoraux et a évoqué brièvement la possibilité d’une mobilisation dans les rues pour contester ces résultats.

Malgré l’intensité de la confrontation entre Prabowo et Jokowi en 2019, les deux leaders semblent avoir trouvé un terrain d’entente par la suite. De manière surprenante, Jokowi a choisi d’intégrer Prabowo à son gouvernement en le nommant ministre de la Défense. Bien qu’il ait officiellement maintenu sa neutralité lors des élections de cette année, Jokowi a montré son soutien implicite à la candidature de Prabowo en plaçant son fils aîné, Gibran Rakabuming Raka, comme colistier de Prabowo à la vice-présidence.

Jokowi jouit d’une popularité immense, et son soutien tacite a donné un élan crucial à la campagne victorieuse de Prabowo, malgré les critiques l’accusant de trahir ses origines non élitistes et d’essayer d’établir une dynastie politique.

Ces résultats représentent le point culminant des efforts de toute une vie de Prabowo pour atteindre le sommet du pouvoir en Indonésie. La question cruciale qui se pose désormais est celle de son comportement en tant que président. Connu pour son tempérament instable et ses accès de colère, il a été perçu comme un exécutant zélé de l’armée sous le régime de Suharto. Bien qu’il ait démontré son efficacité en tant que ministre de la Défense, il était également connu pour avancer des propositions sans consulter le président.

La grande interrogation demeure donc : quel sera le comportement de Prabowo en tant que président ? Durant la campagne électorale de cette année, il a semblé plus posé, mais il reste à voir s’il succombera à ses anciennes tendances autoritaires. A-t-il seulement agi de manière modérée lorsque sa posture menaçait la stabilité, comme lors des élections de 2019, ou est-ce un changement de cap sincère ? L’avenir dira s’il adoptera un style de leadership à la manière de Donald Trump ou de Vladimir Poutine, ou s’il tracera une voie différente pour l’Indonésie.

Prabowo se trouve maintenant confronté à la tâche de former une coalition de partis pour soutenir son gouvernement au Parlement. Dans le système présidentiel indonésien, le président n’est pas contraint d’avoir une majorité parlementaire, mais un Parlement fragmenté pourrait néanmoins entraver considérablement son mandat présidentiel. Malgré la victoire écrasante de Prabowo lors de l’élection présidentielle, son parti, le Gerindra, n’a remporté qu’un nombre modeste de sièges au Parlement.

Avec son fils désormais vice-président et Prabowo à la tête du gouvernement, Jokowi conserve une influence significative qui pourrait perdurer bien après son départ du palais présidentiel. Soucieux de préserver son héritage politique, Jokowi est déterminé à maintenir la dynamique des investissements dans les infrastructures, y compris le projet de construction d’une nouvelle capitale, ainsi que les politiques visant à encourager les investissements locaux dans l’exploitation des ressources naturelles du pays.

Les relations entre Prabowo et Jokowi seront étroitement surveillées dans les mois à venir. Bien que la nomination du fils de Jokowi en tant que vice-président ait revêtu une importance symbolique pendant la campagne électorale, les pouvoirs liés à cette fonction ne sont pas définis par la Constitution, et Prabowo conserve la capacité de maintenir Gibran en marge s’il le souhaite.

Le résultat des élections a infligé un sérieux revers à Megawati, une figure de proue de longue date et une influente faiseuse de rois en herbe, ainsi qu’à son parti, le Parti démocratique d’Indonésie – Lutte (PDIP). Malgré le statut officiel de Jokowi en tant que membre du PDIP, ses relations tendues avec Megawati étaient manifestes, son indépendance politique se heurtant souvent aux tentatives de cette dernière de le traiter comme un simple subordonné du parti. Jokowi a orienté son capital politique considérable vers un autre parti, reléguant le candidat présidentiel du PDIP, Ganjar Pranowo, à une humiliante troisième place.

L’avenir du PDIP sous la présidence de Prabowo demeure incertain. Bien que le parti ait conservé de justesse son statut de premier parti au Parlement, il a subi une perte de voix et continue de décliner par rapport à ses jours de gloire, lorsqu’il détenait près d’un tiers des sièges parlementaires. Le PDIP pourrait jouer le rôle principal de l’opposition face à l’administration de Prabowo, mais il pourrait également être tenté de négocier des postes au sein du gouvernement en échange de son soutien.

Ce résultat éclaire à nouveau la démocratie indonésienne sous un jour positif. Le processus électoral formel semble avoir été, une fois de plus, transparent et équitable. La gestion logistique colossale impliquant la tenue simultanée des élections présidentielles avec celles parlementaires, nationales et régionales a été menée avec la même efficacité qui a marqué les six précédentes élections démocratiques en Indonésie. Cependant, si le processus électoral lui-même n’a pas été entaché, la gouvernance politique et la gestion des affaires publiques en Indonésie suscitent désormais des préoccupations croissantes.

Depuis la chute de Suharto en 1998, l’Indonésie a réalisé d’importants progrès démocratiques. Ces avancées comprennent le retrait des militaires de la sphère politique, des réformes constitutionnelles significatives, l’essor des organisations non gouvernementales, la promotion de la liberté d’expression et des médias, ainsi que des changements notables en matière de gouvernance, tels que la création d’une commission anti-corruption et la décentralisation du pouvoir vers les régions.

Dès le départ, des préoccupations ont été exprimées quant au transfert pacifique du pouvoir, qui a permis à la plupart des anciens acteurs de se réinventer en politiciens démocratiques tout en maintenant les anciennes méthodes de la politique en coulisses. L’espoir était alors palpable lors de l’accession de Jokowi à la présidence en 2009, semblant inaugurer une ère de leadership nouveau genre. En effet, venant des provinces plutôt que des cercles traditionnels de Jakarta, Jokowi avait gagné son statut national en tant qu’administrateur local honnête et efficace.

Cependant, pour consolider sa position face à l’opposition potentielle de l’ancienne élite politique, Jokowi a fini par emprunter les méthodes de cette même élite. Plutôt que de transformer le système, c’est le système qui l’a transformé. Jokowi a utilisé son pouvoir présidentiel pour influer sur les affaires internes des autres partis politiques, favorisant l’ascension de dirigeants alignés sur ses intérêts. Il a restreint les compétences de la commission de lutte contre la corruption, a partiellement annulé la décentralisation des pouvoirs vers les gouvernements régionaux, et a réprimé les mouvements politiques non gouvernementaux. Il est peu probable que Prabowo fasse marche arrière sur ces mesures régressives : il pourrait même les intensifier.

La désignation du fils de Jokowi en tant que vice-président est largement perçue comme le point culminant de son intégration à l’élite politique et comme une victoire pour la politique dynastique. La succession dynastique a toujours été un élément essentiel du maintien du pouvoir par l’élite, et Jokowi semble désormais maîtriser cet aspect du jeu politique. Une alliance implicite entre Prabowo et Jokowi pourrait même servir à étouffer toute concurrence politique émergente.

Bien que l’élection de Prabowo ait été le fruit d’un transfert de pouvoir pacifique, elle a également instauré un système de gouvernance qui remet en question les idéaux démocratiques auxquels de nombreux Indonésiens aspiraient avec espoir à l’époque palpitante de la réforme après 1998.

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