التعزيز العسكري الصيني: هل هو الأكبر منذ عام 1945؟

تؤكد الحكومة الأسترالية أن التعزيز العسكري الصيني هو الأكبر لأي دولة في تاريخ ما بعد الحرب. تصورهم للتهديد هو مبالغ فيه. تزعم الحكومة الأسترالية أن الصين قامت بأكبر تعزيز عسكري لأي دولة منذ عام 1945. ويرد البيان في المراجعة الاستراتيجية لعام 2023: “إن التعزيز العسكري الصيني هو الآن الأكبر والأكثر طموحا لأي دولة منذ نهاية الحرب العالمية الثانية.” وقد تكرر هذا الادعاء في العديد من المقابلات الإعلامية التي أجراها وزير الدفاع ريتشارد مارلز في أستراليا وخارجها. من الصعب تحديد مثل هذه الادعاءات لأن تحليلها يطرح طرقا مختلفة محتملة لتقييم التعزيز، ناهيك عن طموحه. ومع ذلك، وعلى أساس التفسير الطبيعي لعبارة “أكبر تعزيز عسكري” منذ عام 1945، فإن الشرف المشكوك فيه يقع على عاتق الاتحاد السوفييتي في فترة الـ 23 عاما من عام 1962 (أزمة الصواريخ الكوبية) إلى عام 1985 عندما انخرط في مواجهة عالمية مع الولايات المتحدة الأمريكية والمواجهة العسكرية مع الصين على حدودهما المشتركة. وإذا قارنا الطفرة التي شهدناها في الاتحاد السوفييتي خلال فترة الـ 23 عاما تلك مع الطفرة في التعزيز العسكري الصيني في فترة زمنية مماثلة، بين عامي 2000 و2023، فإن الاستنتاج صارخ. إن تعزيز الصين ليس أصغر فقط من حيث معدلات النمو النسبي في الفئات الرئيسية للقدرة العسكرية (الرؤوس الحربية النووية، والصواريخ العابرة للقارات، والغواصات، والمقاتلات السطحية الرئيسية)، بل إن الصين وصلت إلى نقطة النهاية في الأعداد في نهاية عامها الـ 23 للتعزيز أقل بكثير من تلك التي حققها الاتحاد السوفييتي في عام 1985. على سبيل المثال، كان الاتحاد السوفييتي يمتلك 40,000 رأس حربي نووي في عام 1985، والصين في عام 2023 لم يكن لديها سوى 500 رأس حربي نووي. وكان الاتحاد السوفييتي في عام 1985 يمتلك عشرة أضعاف عدد الصواريخ الباليستية النووية العابرة للقارات والتي تُطلق من البحر كما تمتلك الصين اليوم. وتعكف الصين حاليا على تحديث قواتها وتوسيعها على الأرجح في السنوات المقبلة، ولكن المقارنة على مدى 23 عاما بين الصين (2002-2025) والفترة السوفياتية (1962-1985) لن تتغير بشكل كبير. ومع ذلك، في الوقت الحالي، لا يبدو أن ادعاءات الحكومة الأسترالية تدعمها الحقائق. هناك منافس آخر للانضمام إلى الصفوف متقدما على الصين في الرقم القياسي لأكبر تعزيز عسكري منذ عام 1945، وهو الولايات المتحدة الأمريكية خلال 23 عاما من عام 1949 إلى عام 1972. بدأت هذه الفترة بعد بداية الحرب الباردة مباشرة عام 1948، وتوقيع حلف شمال الأطلسي عام 1949، وانتصار القوات الشيوعية في الحرب الأهلية الصينية في نفس العام. وفي تلك الفترة خاضت الولايات المتحدة الأمريكية حربين محليتين كبيرتين: في كوريا وفيتنام. تميزت نقطة نهاية هذه الفترة بالانفراج بين الولايات المتحدة الأمريكية وكل من الاتحاد السوفييتي والصين، واتفاقيات الحد من الأسلحة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد السوفييتي. يقدم الجدول 1 أدناه مقارنة بين أرقام فئات مختارة من المنصات العسكرية والرؤوس الحربية النووية عند نقطة نهاية عمليات التعزيز الثلاثة المختلفة على مدار فترات الـ 23 عاما المختارة. وتشير البيانات إلى أن الصين لا تستطيع أن تدعي أنها تمتلك أكبر تعزيز عسكري منذ عام 1945، وأنها تتخلف كثيرا عن الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة الأمريكية في ذاك الجهد. الجدول 1: أرقام المنصات عند نقطة نهاية التعزيز الولايات المتحدة الأمريكية 1972، الاتحاد السوفييتي 1985، الصين 2023. المصدر*

إن نية الحكومة من استخدام عبارة “أكبر تعزيز عسكري” فيما يتعلق بالصين هي الإشارة ضمنا إلى أنها أكبر تهديد عسكري أو استراتيجي تواجهه أستراليا وحلفاؤها منذ عام 1945. ويتعزز هذا المعنى الضمني من خلال الادعاء المشكوك فيه بنفس القدر من قبل رئيس الوزراء والعديد من المسؤولين على مدى عدة سنوات بأن أستراليا تواجه البيئة الإستراتيجية الأكثر تحديا منذ عام 1945. إن هذا الاقتراح يتعارض بسهولة مع الحقائق مثل الادعاء حول أكبر تعزيز عسكري، كما تم تحليله في نقدي في مجلة المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية بعنوان “طبول الحرب في أستراليا” الصادرة عام 2021. تشكل الصين تهديدات واضحة للمصالح الاستراتيجية والعسكرية الأسترالية، لكن وتيرة وحجم تعزيزها العسكري كان متواضعا مقارنة بالمثالين التاريخيين المذكورين. تتعلق الفئات المختارة للجدول 1 في المقام الأول بقدرة الصين على إبراز القوة خارج مناطقها الساحلية وخارج تايوان. غالبا ما تُرى مجموعة الفئات المستخدمة هذه في مقارنات القدرات العسكرية الوطنية بشكل عام. في المقابل، هناك فئات من المنصات حيث كان التعزيز أكثر سرعة وتبعية، كما هو الحال في الصواريخ الباليستية متوسطة المدى ذات الاستخدام المزدوج (التقليدي أو النووي) (IRBM) والسفن الصغيرة (الفرقطيات) وزوارق الدوريات. ومع ذلك، تتعلق هذه القدرات بالكامل تقريبا بالمناطق الساحلية أو المناطق القريبة من البحر، خاصة في حالات الطوارئ المحلية التي تشمل تايوان و/أو اليابان. إن التوسع السريع لهذه القوات البحرية الأخف والأصغر حجما والعدد الكبير من الصواريخ الباليستية متوسطة المدى لحالات الطوارئ المحلية هو ما تحتاج أستراليا وحلفاؤها إلى معالجته. وعلى وجه الخصوص، فإن التوسع في عدد زوارق الدورية الأصغر سيكون بمثابة عامل تمكين قوي بشكل خاص للسيناريوهات غير التقليدية للضغط الاستراتيجي من قبل الصين على تايوان. ومن المشكوك فيه أن تكون المبالغة في التعزيز العسكري العام للصين مفيدة في تحقيق ذاك التركيز. لدى الصين خيارات جيدة للقيام بعمليات غير نظامية وتخريبية ضد تايوان، وهو ما من المؤكد أنها ستتخذه قبل المجازفة بالدخول في مواجهة عسكرية كبرى مع الولايات المتحدة الأمريكية وحلفائها. *البيانات غير متسقة تمامًا في المصادر المختلفة. بالنسبة للصين، تستند البيانات الواردة في الجدول 1 إلى وزارة الدفاع الأمريكية، “التطورات العسكرية والأمنية في جمهورية الصين الشعبية”، أكتوبر/تشرين الأول 2023. وتستند البيانات الخاصة بالاتحاد السوفييتي إلى وزارة الدفاع، “القوة العسكرية السوفيتية 1986″، 1986. تستند البيانات الخاصة بالولايات المتحدة الأمريكية إلى عدة وثائق أمريكية رسمية. وتشمل هذه “هيئة الأركان المشتركة والسياسة العسكرية الوطنية 1969-1972″، 2013؛ التاريخ البحري وقيادة التراث، “مستويات قوة السفن الأمريكية من عام 1886 إلى الوقت الحاضر”، بدون تاريخ؛ وزارة الخارجية الأمريكية، “الشفافية في مخزون الأسلحة النووية الأمريكية”، بدون تاريخ؛ وخدمة أبحاث الكونجرس، “التوجهات الإحصائية للتوازن العسكري للولايات المتحدة الأمريكية/للاتحاد السوفيتي 1970-1980″، أكتوبر/تشرين الأول 1981. وقد استشار المؤلف أيضا IISS، “التوازن العسكري 1973″، 1973. الرجاء ملاحظة أن تاريخ التعداد لهذه المصادر المتعددة ليس دائما واضح ولكن المؤلف افترض أنها تشير إلى مقتنيات المنصة خلال السنة المشار إليها في الجدول 1 حتى لو كان تاريخ النشر هو العام التالي.