President Donald Trump greets Chinese President Xi Jinping before a bilateral meeting at the Gimhae International Airport terminal, Thursday, October 30, 2025, in Busan, South Korea. (Official White House Photo by Daniel Torok)

Между тактическим смягчением и стратегическим противостоянием

Пусанский момент в китайско-американских отношениях.

30 октября 2025 года, впервые с 2019 года состоялась встреча лицом к лицу между китайским президентом Си Цзиньпином и президентом США Дональдом Трампом на полях саммита АТЭС в Пусане. Встреча ознаменовала осторожную “попытку возобновления контактов” после шести лет постоянного напряжения, не означая ни дипломатической оттепели, ни существенного прорыва, а лишь вынужденную перенастройку. Обе стороны признали, что затянувшееся противостояние становится всё более затратным, однако ни одна из них не была готова демонстрировать стратегическую уязвимость или идти на компромисс по ключевым интересам. Центральным вызовом этого “шестилетнего воссоединения” стало то, как совместить неизбежное соперничество с ограниченным сотрудничеством.

Пусанская встреча не разрешила давние споры, но обозначила меняющуюся структуру двустороннего взаимодействия: ограниченная экономическая деэскалация сосуществует с сохраняющимися напряжённостями в сфере безопасности и технологий. Доверие оставалось слабым, а управление рисками определяло общий тон. В рамках этой осторожной динамики и продолжающегося соперничества стороны возобновили диалог, оставив ключевые структурные противоречия нерешёнными.

Тактическое смягчение: “взаимное перемирие” по редкоземельным элементам и тарифам

Опираясь на предварительные договорённости, достигнутые во время предыдущих дискуссий в Куала-Лумпуре, Пусанская встреча принесла ограниченные, но конкретные результаты. Вашингтон согласился приостановить часть запланированных тарифных повышений и отложить расширение экспортных ограничений. Пекин, в свою очередь, отсрочил введение недавно объявленных мер контроля над редкоземельными элементами и связанными технологиями. Эти взаимные шаги были явно ограничены по времени – с горизонтом в один год.

Хотя шаги были представлены как взаимные уступки, они отражали прагматические политические расчёты в национальном контексте каждой страны. Президент Трамп стремился к краткосрочному экономическому спокойствию, чтобы поддержать финансовые рынки и успокоить ключевые избирательные округа Среднего Запада накануне электорального цикла. Пекин, со своей стороны, стремился сохранить стабильную внешнюю среду через управляемую открытость, получая пространство для дальнейшей экономической перестройки и технологической адаптации.

Тем не менее перемирие оказалось хрупким. Решение Китая отложить экспортные ограничения было не уступкой, а стратегическим удержанием рычагов влияния. Будучи поставщиком примерно 60 процентов мировых редкоземельных элементов – критически важных для производства полупроводников, электромобилей, ветрогенераторов и американских оборонных систем, таких как F-35 – Пекин сохраняет значительное влияние на глобальные цепочки поставок. Таким образом, пусанское смягчение стало не структурным прорывом, а тактической паузой: отсрочкой эскалации, а не разрешением глубинных противоречий.

Дипломатическое умалчивание о Тайване: стратегическое опасение и скрытые риски

В пусанской встрече не было упоминаний о проблеме в Тайване – редкое упущение в истории китайско-американских саммитов. По итогам переговоров президент Трамп отметил, что председатель Си “понимает последствия” попытки захвата Тайваня, но отказался уточнить, вмешается ли Соединённые Штаты военным образом. Государственный секретарь Марко Рубио аналогично подчеркнул, что Вашингтон не станет обменивать интересы Тайваня на экономические уступки.

Таким образом Тайвань превратился в “слона в комнате”: слишком значимого, чтобы игнорировать, и слишком политически взрывоопасного, чтобы обсуждать напрямую. Для Пекина Тайвань представляет собой неприкосновенную красную линию суверенитета. Для Трампа поднятие этой темы грозило сорвать диалог, сосредоточенный на торговле, и подорвать его образ дипломатического контроля. Оба лидера выбрали стратегическое молчание как способ избежать эскалации.

Это молчание не означало сближения, а скорее взаимное сдерживание в условиях высокого давления. Тайвань превратился в скрытую переменную на каждом этапе китайско‑американского взаимодействия: отсутствуя в формальных обсуждениях, он остаётся структурно встроенным в более широкое стратегическое уравнение. Чем дольше его избегают, тем выше накапливается политическая цена. В будущем возобновлённые напряжённости – будь то вызванные торговыми спорами или морскими инцидентами в Южно‑Китайском море – могут быстро вернуть Тайвань в центр двустороннего противостояния. “Отсутствие” Тайваня в Пусане не снижает его значимости; оно лишь указывает на то, что кризис был временно вытеснен из публичной дипломатии, а не урегулирован.

Учредительное разъединение: от политического выбора к структурной реальности

Дипломатическое молчание вокруг Тайваня отражало тактическую осторожность, в то время как на более глубоком уровне Пусанская встреча подчеркнула укоренившееся технологическое и институциональное расхождение между Китаем и Соединёнными Штатами. Трамп дал понять, что американские компании, такие как NVIDIA, могут участвовать в выборочных сделках с чипами среднего уровня для искусственного интеллекта, но подтвердил, что самые передовые полупроводниковые продукты останутся под жёсткими ограничениями. Это вновь подтвердило “логику технологической обороны” Вашингтона, в рамках которой соперничество в сфере высоких технологий определяется императивами национальной безопасности, а не вопросами доступа к рынкам.

С точки зрения Пекина, технологическая самодостаточность столь же важна для национальной устойчивости и безопасности режима. Обе стороны теперь трактуют своё стратегическое соперничество как “борьбу за национальную траекторию”, где уступка воспринимается как структурная уязвимость. В результате каждая из них усиливает внутреннюю институциональную изоляцию, вместо того чтобы стремиться к согласованным предохранителям.

Эта бифуркация породила двойную траекторию: умеренную стабилизацию торговых потоков в сочетании с ускоряющейся фрагментацией в сфере высоких технологий. Обе правительства используют этот краткий “технологический перерыв” для продвижения структурных мер. Вашингтон углубляет координацию с союзниками и расширяет режимы экспортного контроля и проверки инвестиций. Пекин, со своей стороны, разрабатывает новые правовые инструменты – включая проекты рамочных документов, аналогичных Закону о безопасности науки и технологий, и предполагаемые регламенты по критическим технологиям – чтобы укрепить надзор над стратегическими секторами. Хотя эти инициативы ещё не полностью кодифицированы, они отражают явное намерение встроить управление технологиями в архитектуру национальной безопасности.

В этом контексте технологии утратили ценность в качестве дипломатического рычага. Обе стороны молчаливо признают, что стратегические технологии больше не могут быть предметом торговли без ущерба для суверенитета. Таким образом, технологическое разъединение превратилось из временной реакции в системное состояние. “Пусанское смягчение” отражало не движение к сближению, а управляемую паузу во всё более институционализированном соперничестве.

От высокоинтенсивного противостояния к управляемому соперничеству

Пусанская встреча ознаменовала переход в китайско‑американских отношениях от высокоинтенсивного противостояния к ограниченному управлению. Обе стороны временно стабилизировали торговлю и проявили сдержанность в политической и военно‑безопасностной сферах, тогда как соперничество в технологическом и институциональном измерениях осталось укоренённым. Это было не примирением и не переломным моментом, а формированием временного равновесия.

Для Китая Пусан предоставил пространство для экономической корректировки и ускоренных усилий по достижению технологической автономии. Для Соединённых Штатов он позволил сохранить стратегическое давление, одновременно предотвращая краткосрочную эскалацию. За внешней дипломатической картинкой продолжают существовать структурное расхождение и стратегическое недоверие. По всему Индо‑Тихоокеанскому региону эта “непростое сосуществование” всё больше становится нормой. Значимость Пусана заключается не в конкретных результатах, а в общем признании того, что стратегическое противостояние должно управляться, даже если оно пока не может быть разрешено.

 

Эта статья опубликована по лицензии Creative Commons и может быть перепечатана при условии указания авторства. Для получения дополнительной информации обратитесь к оригинальному источнику.

1
First published in: Australian Institute of International Affairs Original Source
Bo Ma

Bo Ma

Бо Ма — доцент Школы международных исследований и заместитель директора Китайского центра совместных исследований Южно-Китайского моря в Нанкинском университете. Ранее он был приглашенным научным сотрудником в Австралийском центре изучения Китая в мире при Австралийском национальном университете, приглашенным научным сотрудником имени Ван Гунву в Институте ISEAS–Юсуфа Ишака в Сингапуре, а также стипендиатом британской программы Chevening (2019–2020).

Default Author Image

Yiyi Xu

Ии Сюй — научный сотрудник Китайского центра совместных исследований Южно-Китайского моря при Нанкинском университете.

Leave a Reply