Moroccan flag fluttering with a blue sky in the background. Source: Shutterstock

Первая женщина во главе правительства Марокко: историческая веха с глобальными последствиями

История марокканских женщин началась задолго до появления современной политики. От Зайнаб ан-Нафзавийи, чье имя связано с возвышением государства Альморавидов, до Сайиды аль-Хурры, правившей Тетуаном в XVI веке, история Марокко сохранила примеры женщин, которые обладали влиянием и занимали руководящие позиции. В современном Марокко ученая Раджаа Наджи Меккауи преодолела еще один барьер в 2003 году, когда прочитала религиозную лекцию в хассанийской традиции в присутствии короля Мухаммеда VI, став первой женщиной, принявшей участие в этой многовековой научно-религиозной традиции. Сегодня, с назначением Фатимы Эззахры Эль-Мансури главой правительства 29 сентября 2026 года, впервые в истории Марокко, это событие выходит за рамки внутреннего символизма и ставит более широкий вопрос: как эта перемена повлияет на международный имидж Марокко и сможет ли она привести к ощутимым изменениям в институтах и государственной политике?

Женское лидерство в новом политическом контексте

Назначение Фатимы Эззахры Эль-Мансури знаменует беспрецедентный момент в политической истории Марокко и вновь привлекает внимание к участию женщин в принятии государственных решений. Однако значение этого события выходит за рамки преодоления исторического барьера. Оно также связано с ролью, которую новая глава правительства будет играть в формировании государственной политики, решении экономических и социальных проблем, а также в согласовании обязательств правительства с ожиданиями граждан.

Это назначение последовало за началом нового политического этапа после парламентских выборов, состоявшихся 23 сентября 2026 года. На них Партия подлинности и современности (PAM) получила наибольшее количество мест, после чего возглавила правящую коалицию из четырех партий. 16 октября были назначены члены нового правительства, что ознаменовало начало периода, в течение которого будет проверяться его способность преобразовывать политические обязательства в практические программы.

Для международного имиджа Марокко приход женщины на высший уровень исполнительной власти является заметным событием с точки зрения политического представительства женщин. Однако одно лишь назначение не позволяет определить степень прогресса в достижении гендерного равенства или расширении участия женщин в принятии решений в более широком смысле. Международный имидж страны формируется под воздействием взаимодействия политической символики, особенностей ее институтов и результатов государственной политики.

Семь женщин в правительстве: о чём говорит распределение полномочий?

В состав нового правительства входят семь женщин, включая главу правительства. В сферу их ответственности входят энергетика, горнодобывающая промышленность и устойчивое развитие; семья, социальное развитие и гендерное равенство; отношения с парламентом и гражданским обществом; профессиональное обучение и повышение квалификации; жилищная политика и городское развитие; а также административная реформа.

Их присутствие отражает продолжающееся участие женщин в работе правительства, но одновременно поднимает вопросы об уровне ответственности, возложенной на них. Наличие семи женщин не означает, что они занимают равное количество полноценных министерских постов или обладают одинаковым уровнем исполнительных полномочий. Только одна женщина возглавляет министерство с полным объемом полномочий — Министерство энергетики, горнодобывающей промышленности и устойчивого развития. Остальные занимают должности делегированных министров.

Это различие особенно важно в правительстве, впервые возглавляемом женщиной. Марокко достигло исторической вехи на вершине исполнительной власти, однако это изменение не сопровождалось сопоставимым увеличением по сравнению с предыдущим правительством числа полноценных министерств, которыми руководят женщины.

Вопрос заключается не просто в количестве. Речь идет о способности женщин влиять на политику, бюджеты и стратегические решения. Реальное участие определяется возложенными обязанностями, объемом предоставленных полномочий и результатами, которых они позволяют достичь, а не только представительством.

Между международным имиджем и институциональной реальностью

Назначение Эль-Мансури может укрепить позиции Марокко в международных дискуссиях о политическом лидерстве женщин. В то же время оно привлекает повышенное внимание к вопросу женского представительства. Изменения на вершине политической иерархии приобретают полноценное значение тогда, когда приводят к институциональному прогрессу, расширяют возможности участия и позволяют женщинам занимать ответственные должности в различных секторах.

Для оценки этого нового этапа необходимо понимать политическую систему Марокко. Марокко является конституционной монархией, в которой король сохраняет широкие полномочия, особенно в таких стратегических областях, как внешняя политика и оборона. Поэтому роль главы правительства сосредоточена на управлении деятельностью правительства, координации государственной политики и реализации программ в пределах конституционных и институциональных полномочий, закрепленных за этой должностью.

Этот контекст не умаляет значения назначения женщины на данный пост. Напротив, он помогает понять, в каких сферах могут произойти существенные изменения. Задача заключается в том, чтобы определить, сможет ли правительство повысить эффективность своей работы, укрепить межотраслевую координацию и добиться ощутимых результатов в областях, непосредственно влияющих на повседневную жизнь граждан.

Международный имидж Марокко также формируется под воздействием факторов, выходящих за рамки гендерного равенства. Важную роль играют институциональная стабильность, инвестиционная привлекательность, качество государственных услуг, соблюдение прав и способность выполнять экономические и социальные обязательства. Женское лидерство может стать для страны новым символом, однако долгосрочное значение этого символа будет зависеть от практических результатов.

Дипломатические последствия: имидж Марокко и международные партнерства

Помимо внутреннего значения, назначение Эль-Мансури может предоставить Марокко возможность укрепить свой международный имидж, особенно в дискуссиях о политическом лидерстве и представительстве женщин. Однако дипломатические последствия этого назначения следует оценивать в более широком контексте традиционных приоритетов внешней политики Марокко, а не исходя исключительно из самого факта назначения.

Отношения с европейскими партнерами представляют собой одно из важных направлений. Сотрудничество Марокко с Европейским союзом охватывает торговлю и инвестиции, миграцию, безопасность, борьбу с изменением климата и государственное управление. Женщина во главе правительства может привлечь дополнительное внимание к таким вопросам, как экономическое участие женщин, социальная интеграция и институциональная реформа, что потенциально способно укрепить диалог в этих областях. Тем не менее преемственность и глубина партнерства будут зависеть прежде всего от политических решений, общих интересов и выполнения уже принятых обязательств.

В Северной Африке и более широком арабском мире это назначение может способствовать региональным дискуссиям о доступе женщин к политическому руководству. Однако его более широкое значение будет зависеть от того, приведет ли оно к устойчивому участию женщин в работе государственных институтов или останется единичной исторической вехой. В Африке участие Марокко в экономическом сотрудничестве, инвестиционной деятельности и региональной дипломатии создает еще один контекст, в котором достижения страны в области женского представительства и государственной политики могут влиять на ее восприятие.

То же относится к взаимодействию Марокко с международными организациями, включая Организацию Объединенных Наций и многосторонние институты, работающие в сфере развития и гендерного равенства. Назначение может предоставить заметную возможность подчеркнуть роль женщин в руководстве, однако международная репутация укрепляется тогда, когда политическое представительство сопровождается измеримым прогрессом в обеспечении равенства, повышении качества государственных услуг и расширении экономических возможностей.

В конечном счете дипломатическое значение назначения Эль-Мансури будет в меньшей степени зависеть от его символической ценности, чем от того, как оно отразится на международной деятельности Марокко и результатах внутренней политики. Его потенциал заключается в укреплении имиджа страны как партнера, приверженного инклюзивному развитию, при сохранении преемственности сложившихся дипломатических отношений. Превратится ли эта историческая веха в долгосрочный вклад в укрепление международных позиций Марокко, будет зависеть от конкретных достижений в расширении участия женщин, развитии экономических возможностей и проведении институциональных реформ.

Испытание для правительства: экономика, государственные услуги и возможности для молодежи

Новое правительство сталкивается с серьезными вызовами, прежде всего в сфере занятости, покупательной способности населения, повышения качества образования и здравоохранения, а также сокращения социальных и региональных диспропорций. Эти вопросы затрагивают все население, но одновременно определяют экономические и социальные возможности женщин и их способность полноценно участвовать в общественной жизни.

Подготовка Марокко к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2030 совместно с Испанией и Португалией входит в число важнейших задач правительства. Это мероприятие открывает возможности для развития инфраструктуры, стимулирования инвестиций и создания новых направлений экономической деятельности. В то же время оно поднимает вопросы о том, как будут распределяться выгоды от этих инвестиций и останутся ли государственные расходы согласованными с более широкими приоритетами развития.

Важно, чтобы крупные проекты способствовали созданию рабочих мест, особенно для молодежи, а также улучшению транспортной системы, государственных услуг и инфраструктуры в различных регионах страны. Повышение качества образования и здравоохранения также будет иметь ключевое значение для укрепления доверия общества к государственным институтам, особенно на фоне социальных требований, усилившихся в последние годы.

С точки зрения экономического участия женщин государственную политику можно оценивать по практическим показателям, включая доступ женщин к занятости, финансированию и профессиональному обучению, поддержку предпринимательских инициатив и устранение барьеров, ограничивающих их участие на рынке труда. Расширение услуг по уходу и поддержке семей, а также обеспечение равных возможностей в образовании и трудоустройстве также могут усилить вклад женщин в национальную экономику.

Эти вопросы важны не только для внутреннего развития, но и для укрепления экономических позиций Марокко, его способности привлекать инвестиции и повышать конкурентоспособность. Страна, стремящаяся укрепить свои международные позиции, должна связывать масштабные амбиции с политикой, которая улучшает жизнь людей.

Марокканские женщины: от индивидуальных достижений к участию в работе государственных институтов

Марокко дало миру женщин, добившихся международного признания в самых разных областях. Наваль эль-Мутавакель завоевала золотую медаль в беге на 400 метров с барьерами на Олимпийских играх 1984 года в Лос-Анджелесе, став первой арабской и африканской женщиной, получившей олимпийское золото. Физик-ядерщик Раджаа Шеркауи Эль-Мурслы также получила международное признание в научной сфере и в 2015 году была удостоена премии L’Oréal-UNESCO For Women in Science.

Эти примеры демонстрируют потенциал марокканских женщин в спорте, науке и других областях. Они также подчеркивают разницу между индивидуальными достижениями, которых женщины нередко добиваются, преодолевая значительные препятствия, и созданием институциональной среды, обеспечивающей равные возможности в более широком масштабе.

Прогресс в представительстве женщин не может зависеть исключительно от индивидуальных достижений или исключительных назначений. Для этого необходимы четкие пути получения образования и профессиональной подготовки, справедливые возможности карьерного роста и механизмы, позволяющие женщинам участвовать в принятии решений. Приход женщины на пост главы правительства приобретает еще большее значение, если он помогает открывать возможности для других квалифицированных женщин, а не остается единичным событием, не связанным с другими уровнями политической и экономической жизни.

Эта задача касается также политических партий, выборных органов, государственного управления и частного сектора. Чем естественнее участие женщин становится частью процессов найма, продвижения по службе и распределения обязанностей, тем больше представительство может превратиться из исключения в устойчивую институциональную практику.

От символизма к реальным изменениям

Назначение Фатимы Эззахры Эль-Мансури главой правительства знаменует исторический поворотный момент в политической жизни Марокко. Оно также поднимает вопросы, выходящие за рамки личности человека, занимающего этот пост. Главные вопросы заключаются в том, смогут ли государственные институты превратить это событие в более широкое участие женщин и сможет ли правительство справиться с экономическими и социальными вызовами страны.

Состав нового правительства показывает, что достижение высшей должности в исполнительной власти автоматически не привело к увеличению числа женщин, возглавляющих полноценные министерства. Этот разрыв делает необходимым оценивать новый этап с точки зрения распределения обязанностей, степени влияния женщин на государственную политику и возможностей, которые откроются перед ними в будущем.

На международном уровне это назначение останется значимым событием в политической истории Марокко. Однако его долгосрочное влияние будет зависеть от того, будет ли оно сопровождаться измеримым институциональным, экономическим и социальным прогрессом. Символизм может открыть дверь, но именно политика и достигнутые результаты определяют, насколько широко она распахнется.

Между историей и современностью значение этой вехи заключается не в завершении долгого пути, а в начале нового этапа ожиданий и подотчетности. Вопрос теперь состоит не просто в том, может ли марокканская женщина стать главой правительства. Речь идет о том, как ее назначение может способствовать укреплению институтов, расширению участия и достижению конкретных результатов, которые укрепят общественное доверие и поддержат международные позиции Марокко.

First published in: World & New World Journal
Hind Al-Subai Al-Idrissi

Hind Al-Subai Al-Idrissi

Журналист и исследователь. Лауреат первой премии за лучшее журналистское расследование в Северной Африке 2019 года, присужденной Международным центром журналистики и СМИ ARTICLE 19 (JMIC) при ОслоМет – Ослоском столичном университете в Норвегии.

Добавить комментарий