Плотины и линии электропередачи Лаоса обеспечивают переход региона к более низкоуглеродной энергетике. Однако соседние страны также активно развивают другие возобновляемые источники энергии.

После притока иностранных инвестиций в 1990-х годах Лаос начал вырабатывать избыточное количество электроэнергии и стал искать возможности для её экспорта. Сегодня около 80% производимой в стране электроэнергии, преимущественно гидроэнергии, экспортируется в соседние страны. Экспорт электроэнергии приносит Лаосу около 2,6 млрд. долларов США — стране, которая является одной из беднейших в материковой части Юго-Восточной Азии. В настоящее время соседние страны — Таиланд, Камбоджа, Вьетнам, Сингапур и Малайзия — всё больше зависят от гидроэнергии, поставляемой из Лаоса.

Однако постепенно ситуация меняется.

Экспорт гидроэлектроэнергии из Лаоса сталкивается с растущей конкуренцией со стороны других возобновляемых источников энергии, а также с изменениями в энергетической системе региона. Увеличение инвестиций в солнечную, ветровую и другие виды возобновляемой энергетики, не связанные с гидроэнергетикой, а также первые шаги к созданию единой региональной энергосистемы постепенно меняют зависимость соседних стран от Лаоса. Это также заставляет по-новому взглянуть на то, что сегодня означает роль Лаоса как «энергетической батареи Юго-Восточной Азии».

Экологические и социальные последствия гидроэнергетики, особенно ее влияние на биоразнообразие и местное рыболовство во всем регионе Большого Меконга, также продолжают играть важную роль в определении будущего гидроэнергетики в регионе.

Таиланд: покупатель «энергетической батареи»

Таиланд является крупнейшим покупателем электроэнергии из Лаоса, поэтому именно он во многом стимулирует развитие лаосского экспорта электроэнергии. Однако экологические и общественные организации Таиланда выступают одними из главных противников строительства крупных гидроэлектростанций и плотин.

Построенная Таиландом плотина Саябури на северо-западе Лаоса начала работать в 2019 году с генерирующей мощностью почти 1,3 гигаватта (ГВт). Она стала первым в стране гидроэнергетическим проектом на основном русле Меконга и остается одним из крупнейших. Во время строительства плотина оказалась в центре споров из-за отсутствия прозрачности в отношении ее потенциальных экологических и социальных последствий.

Однако для местных жителей последствия этих проектов очевидны. Критики первой крупной гидроэлектростанции указывают на негативное влияние на рыболовство ниже по течению, а также на сокращение количества богатых питательными веществами наносов, необходимых для поддержания биоразнообразия реки. Также вызывает обеспокоенность гидропиковый режим — резкий и искусственный сброс воды для покрытия кратковременных пиков спроса на электроэнергию. Такие изменения уровня воды могут негативно влиять на обитающих вдоль реки животных, в том числе на птиц, которые гнездятся на речных отмелях.

После начала работы Саябурийской ГЭС на Меконге было запланировано несколько гидроэнергетических плотин. Среди ключевых проектов — плотина мощностью 1,5 ГВт недалеко от города Луангпрабанг, объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО, ввод которой в эксплуатацию запланирован на 2030 год. Эксперты опасаются, что строительство плотины может привести к лишению объекта этого статуса.

В Таиланде действует активное пространство для экологического гражданского общества. Например, проект плотины Санакхам, расположенный в Лаосе в двух километрах от тайской границы, подвергся критике со стороны различных групп из-за экологических угроз. Другие плотины, такие как Пак Бенг и Пак Лай, в которых Таиланд имеет значительные доли участия, также столкнулись с сопротивлением, а также обвинениями в проведении спорных исследований и консультаций.

Таиланд является крупнейшим инвестором в гидроэнергетические проекты Лаоса. Основой этих сделок служат соглашения о покупке электроэнергии (Power Purchase Agreements, PPA) — договоры, по которым Таиланд обязуется покупать электроэнергию у гидроэлектростанций после их запуска. Однако уже много лет такие организации, как Mekong People’s Network (Сеть народов Меконга) и Fair Finance Thailand (Справедливое финансирование Таиланда), выступают против строительства новых плотин и пытаются препятствовать заключению подобных соглашений. Неправительственные организации и исследователи называют строительство таких гидроэлектростанций «ложным климатическим решением», указывая на его возможные экологические последствия.

Тем не менее, несмотря на значительные интересы Таиланда в гидроэнергетике Лаоса, страна начинает активно инвестировать в солнечную энергетику. Главным образом это делается для защиты от роста цен на импортируемый сжиженный природный газ (СПГ), являющийся основным источником энергии страны, на фоне внешних потрясений, таких как кризис в Ормузском проливе. В сентябре 2026 года Таиланд объявил о программе установки в течение года солнечных панелей общей мощностью 5 ГВт на крышах зданий именно с этой целью. Согласно проекту Плана развития энергетики на 2026 год, почти половина всей новой мощности возобновляемой энергетики в период с 2026 по 2037 год, составляющей почти 51 ГВт, должна приходиться на солнечную энергетику.

Вьетнам: новый тип «энергетической батареи»

Потребности Вьетнама в электроэнергии стремительно растут, во многом из-за развития обрабатывающей промышленности. В марте 2026 года, в разгар сухого сезона, потребление электроэнергии во Вьетнаме достигло 1 млрд. киловатт-часов (кВт·ч), на несколько месяцев раньше, чем в предыдущие годы. К маю этот показатель достиг 1,1 млрд. кВт·ч, и власти распорядились обеспечить стабильность электроснабжения, в том числе за счет увеличения импорта электроэнергии из Лаоса и Китая. В первом квартале 2026 года импорт электроэнергии из Лаоса вырос почти на 120% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года.

В 2025 году Вьетнам импортировал из Лаоса около 1,5 ГВт электроэнергии, значительная часть которой приходилась на гидроэлектроэнергию. В том же году Вьетнам обновил свой План развития электроэнергетики (PDP) и поставил цель увеличить импорт электроэнергии из Лаоса как минимум до 8 ГВт к 2030 году. Для сравнения, в предыдущей версии плана, опубликованной в 2023 году, была установлена цель в 5 ГВт.

Вместе с Лаосом Вьетнам активно развивает инфраструктуру межсетевых соединений, способствуя реализации идеи объединения электросетей всех стран Юго-Восточной Азии. Ожидается, что новейший проект, соединяющий две страны, будет представлять собой линию электропередачи длиной 75 километров, которая свяжет гидроэнергетический комплекс Нам Нха в провинции Хуапхань на северо-востоке Лаоса с границей Вьетнама.

Хотя гидроэнергетика по-прежнему будет оставаться ключевым источником импорта электроэнергии Вьетнамом из Лаоса, проекты ветровой энергетики, по всей видимости, будут занимать все более значительную долю. Monsoon, первый трансграничный ветроэнергетический проект в Юго-Восточной Азии, начал поставлять электроэнергию во Вьетнам во второй половине 2025 года. Проект, расположенный в лаосских провинциях Секонг и Аттапы, производит 600 МВт, которые передаются соседней стране по высокомощной линии электропередачи напряжением 500 кВ.

На горизонте появляются новые проекты по импорту ветровой энергии из Лаоса. Датская инвестиционная компания в сфере возобновляемой энергетики Copenhagen Infrastructure Partners и вьетнамский девелопер Fecon предложили проект наземной ветроэлектростанции мощностью 1 ГВт в провинции Саваннакхет на юге Лаоса, предназначенный главным образом для снабжения электроэнергией промышленных производственных центров Вьетнама.

Пересмотренный PDP Вьетнама повысил амбиции страны в области собственной генерации возобновляемой энергии, не связанной с гидроэнергетикой. По сравнению с целями 2023 года, предусматривавшими производство около 43 ГВт солнечной, ветровой энергии и энергии из биомассы к 2030 году, пересмотренный PDP повышает этот показатель как минимум до 75 ГВт.

Камбоджа: будущее региональной энергосистемы

Камбоджа сталкивается с трудностями при обеспечении электроэнергией стремительно растущих городов. Быстрая и не всегда планомерная застройка таких городов, как Пномпень и Сиануквиль, привела к тому, что властям приходится постоянно увеличивать энергоснабжение в соответствии с растущим спросом. В 2025 году потребление электроэнергии по стране выросло примерно на 14% по сравнению с предыдущим годом. Энергетическую безопасность удалось частично укрепить благодаря развитию солнечной энергетики, однако страна по-прежнему сталкивается с проблемами стабильного энергоснабжения. Ситуацию дополнительно осложняют такие факторы, как кризис в Ормузском проливе, который привёл к резким колебаниям цен на импортируемое топливо.

Камбоджа импортирует около 200 МВт гидроэлектроэнергии с плотины Дон-Сахонг в Лаосе, вызывающей споры из-за ее воздействия на рыбные ресурсы ниже по течению и находящегося под угрозой исчезновения ирравадийского дельфина. Камбоджийские организации гражданского общества уже давно выступают против гидроэнергетических проектов в стране и регионе. В 2020 году страна ввела 10-летний мораторий на строительство новых плотин на основном русле Меконга, обосновав это необходимостью диверсифицировать источники энергии.

В долгосрочной перспективе Камбоджа намерена продолжать импортировать электроэнергию из Лаоса на стабильном уровне, согласно ее Плану развития энергетики 2022 года. Ожидается, что к 2030 году этот объем вырастет примерно до 3 ГВт и останется на том же уровне до 2040 года.

Однако в конечном счете страна надеется расширить обмен электроэнергией с Лаосом в рамках одного из самых амбициозных планов региона: создания энергосистемы, которая соединит государства — члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (Асеан). Инициатива, разрабатываемая с 1997 года, предусматривает постепенное объединение энергетических систем всех членов блока как в материковой, так и в морской части Юго-Восточной Азии. В мае 2026 года Центр энергетики Асеан, Electricité du Cambodge и Electricité du Laos подписали совместную рамочную программу исследований для развития трансграничных соединений в рамках поэтапного продвижения к созданию Энергетической сети Асеан. Рамочная программа предусматривает сотрудничество в проведении технических оценок, экономического анализа и предварительных экологических оценок будущих проектов.

Лаос и Камбоджа сделали важный шаг на пути к региональной интеграции энергосистем в 2023 году, когда запустили построенную Китаем высокомощную линию электропередачи напряжением 500 киловольт, соединившую подстанцию в провинции Тямпасак на юго-западе Лаоса с границей Камбоджи.

Малайзия и Сингапур: что дальше?

Ни Малайзия, ни Сингапур не имеют общей границы с Лаосом, поэтому Проект интеграции электроэнергетических систем Лаоса, Таиланда, Малайзии и Сингапура (LTMS-PIP), запущенный в 2022 году, был назван важным шагом вперед в развитии Энергетической сети Асеан.

Из Лаоса электроэнергия, в основном вырабатываемая гидроэлектростанциями, поступает через Таиланд, который выступает в качестве страны-транзитера, передавая электроэнергию в Малайзию, а затем в Сингапур. Город-государство начал импортировать 100 МВт по этой системе в 2022 году, что сделало LTMS-PIP первой многосторонней трансграничной торговлей электроэнергией между четырьмя странами Асеан — причем вся электроэнергия поступала с гидроэлектростанций Лаоса.

Во второй фазе проекта, запущенной в январе 2026 года, объем доступной для торговли электроэнергии был увеличен до 200 МВт. На этом этапе была введена многосторонняя торговля электроэнергией, при этом Сингапур импортировал дополнительные 100 МВт из Малайзии.

Импортируемая из Лаоса гидроэлектроэнергия является частью усилий Сингапура по достижению климатических целей, однако эксперты выразили обеспокоенность экологическими последствиями лаосских плотин и плотин на Меконге, отмечая, что вопрос заключается не только в подсчете выбросов углерода.

Тем не менее энергетические потребности Сингапура способствуют дальнейшему развитию Энергетической сети Асеан: ожидается, что к концу 2026 года будут завершены некоторые инженерные проектные исследования подводного соединения Саравак—Сингапур. Гидроэлектроэнергия, предназначенная для экспорта, будет производиться в малайзийской части острова Борнео, а проект, как ожидается, позволит передавать около 1 ГВт электроэнергии к 2035 году.

Китай: строитель «энергетической батареи»

В апреле начала работать трансграничная линия электропередачи между Китаем и Лаосом, открывшая внутренний рынок электроэнергии Китая для производителей возобновляемой энергии из Лаоса. Однако участие Китая в гидроэнергетическом секторе Лаоса насчитывает уже два десятилетия. Сегодня многие запланированные и уже построенные гидроэлектростанции на основном русле Меконга в Лаосе так или иначе связаны с китайскими компаниями — от владения и кредитования до участия в разработке проектов на различных уровнях. Крупные проекты плотин Пак-Бенг и Санакхам стоили не менее 2 млрд. долларов США каждый и в основном принадлежат китайским компаниям, тогда как в других проектах, таких как Дон-Сахонг и Пак-Лай, участвуют китайские разработчики инфраструктуры.

Китайские компании также помогли построить крупные гидроэнергетические проекты на притоках Меконга, такие как каскад ГЭС Нам-Оу, а также проекты в сфере возобновляемой энергетики, не связанной с гидроэнергетикой, например солнечную электростанцию Удомсай мощностью 1 ГВт — крупнейшую в Юго-Восточной Азии.

Развитие Китаем внутренних ресурсов Лаоса вызвало определенное противодействие. Оно включает обеспокоенность США стратегическим многосторонним сотрудничеством и региональным влиянием, а также общественное сопротивление мегапроектам плотин из-за их экологических и социальных последствий. Возникали и юридические споры, связанные с проектами плотин, разработанными при участии Китая. Например, в 2025 году государственная компания PowerChina подала в суд на Electricite du Laos, потребовав 555 млн долларов США в качестве неоплаченных платежей по гидроэнергетическому проекту Нам-Оу, сообщало агентство Reuters.

Поскольку планируется строительство новых гидроэлектростанций на основном русле Меконга, одновременно с обещаниями расширить экспорт электроэнергии, развитием возобновляемой энергетики, не связанной с гидроэнергетикой, и потенциальным созданием энергосети АСЕАН, «Батарея Юго-Восточной Азии» в будущем может выглядеть совершенно иначе.