Не может быть настоящего мира без полного признания палестинского суверенитета. Только новое руководство и новое видение с обеих сторон помогут.
Ни один вопрос в области внешней политики, не связанный с прямым военным участием Австралии, не вызывал такого разделения, как текущая война в секторе Газа.
Существует несколько причин для этого. С момента создания государства Израиль Австралия была одним из его самых крепких сторонников. Но изначально ассоциированные с Лейбористской партией из-за роли доктора Герберта Эватта в ООН и увлечения Боба Хоука Израилем привязанности изменились. Покинув пост, сам Хоук стал более критичным, а бывшие министры иностранных дел Гарет Эванс и Боб Карр сейчас являются одними из самых резких критиков Израиля, в то время как либералы поддерживают правительство Нетаньяху, похоже, невосприимчивое к критике кровавой бойни в секторе Газа.
Частично это связано с очень эффективными произраильскими лоббистскими группами и еврейской общиной, которая является одним из самых ярых сионистских сообществ в мире. Еще одна часть обусловлена рефлексивным зеркальным отражением политики США; когда Скотт Моррисон говорил о переносе австралийского посольства из Тель-Авива в Иерусалим, он одновременно повторял за президентом Дональдом Трампом и надеялся привлечь на свою сторону еврейских избирателей на дополнительных выборах в Вентворте.
Помимо этих факторов, существует в значительной степени невысказанное чувство идентичности с Израилем, который позиционирует себя как защитник западных демократических ценностей в регионе, отличающемся беспорядками и автократией. Израильская пропаганда показала большую эффективность, подчеркивая терроризм ХАМАС и Хезболлы, и игнорируя при этом зверства, совершенные их собственными войсками. Однако она все чаще подвергается сомнению со стороны молодых австралийцев, которые более ясно, чем политический класс, видят реалии Израиля и Палестины.
Израиль уникален тем, что является государством, которое определяет себя этнически, но фактически управляет населением, половина которого не подходит под определение настоящего израильтянина. Да, арабские граждане в Израиле признаются, но их статус юридически отличается от статуса еврейских израильтян. На оккупированном Западном Берегу массовый рост еврейских поселений, насчитывающих, по оценкам, более 700 000 человек, создал систему, которую многие наблюдатели сравнивают с апартеидом.
Важнее всего то, что это сделало идею двухгосударственного решения, которая является риторическим козырем практически всех наших политиков, невозможной. Существует множество споров о том, почему прогресс в направлении такого решения, который на мгновение казался возможным после Соглашений в Осло 1994 года, застопорился, и обе стороны несут ответственность за это. Но реальность такова, что Израиль, как доминирующая держава, фактически блокировал любые шаги, которые могли бы дать палестинцам реальный суверенитет.
Более того, похоже, что правительство Нетаньяху пошло еще дальше. Оно не только поощряло продолжение создания поселений в районах, которые были определены как часть палестинского государства, но и, судя по всему, терпимо относилось к существованию ХАМАС в секторе Газа как к средству ослабления Палестинской администрации и, следовательно, способности палестинцев добиваться государственности.
Как бы ни завершился текущий конфликт, он оставит такие глубокие шрамы, что только сочетание нового руководства и нового видения с обеих сторон могут привести к миру. Существует несколько сценариев, которые предлагаются, и растет интерес к единому государству с сильной общинной защитой евреев и палестинцев. [Различные возможности того, как это может развиваться, обсуждаются в новом издании книги «После сионизма» под редакцией Энтони Ловенштейна и Ахмеда Мура].
Если и израильтяне, и палестинцы имеют равные права на землю – лозунг «От реки до моря» сторонники обеих сторон считают уместным – то между ними существует огромный дисбаланс. Израиль обладает военной мощью и поддержкой США; у палестинцев есть ограниченная поддержка со стороны Ирана и не более чем риторика со стороны арабского мира. Пока сектор Газа подвергается постоянным бомбардировкам, рейсы из Дубая и Абу-Даби доставляют бизнесменов и туристов в Тель-Авив.
Решающее значение для любого урегулирования будет иметь готовность западных защитников Израиля оказать достаточное давление на кого бы то ни было в правительстве после текущего конфликта, чтобы он пошел на серьезные уступки. Мало того, что нынешнее правительство крайне опозорено своими провалами в области безопасности, оно также включает в себя министров, которые отрицают любые палестинские стремления к суверенитету и открыто говорят о том, что можно охарактеризовать только как этническую чистку. Хотя нынешнее руководство Палестинской автономии является престарелым, коррумпированным и некомпетентным, ни одно палестинское движение не может смириться с постоянным отказом в суверенитете, которое является часто высказываемой позицией Нетаньяху.
Правительство Альбанезе медленно отходит от полной поддержки Израиля, вероятно, с учетом внутренних проблем, разжигаемых прессой Мердока, которая постоянно смешивает осуждение Израиля с антисемитизмом. Хотя Пенни Вонг постоянно подвергается нападкам со стороны как либералов, так и зеленых, правительство может считать, что эффективно управляет ответными мерами Австралии, а посещение Вонг Ближнего Востока было хорошо продуманным дипломатическим успехом.
Но есть способы, которыми Австралия может пойти дальше, в частности, дав понять, что позиция текущего израильского правительства неприемлема как с моральной, так и с политической точек зрения. Я подозреваю, что более жесткая позиция Австралии приветствовалась бы администрацией Байдена, которая слишком ограничена политикой года выборов и собственными давними эмоциональными связями президента с Израилем для реального оказания давления на правительство Нетаньяху.
Если Австралия хочет звучать правдоподобно, высказываясь о нарушениях прав человека в таких странах, как Мьянма и Китай, она должна быть готова бороться с ними, когда это неудобно. То, что можно выдвинуть убедительный аргумент в Международном суде против Израиля по обвинениям в геноциде, подчеркивает масштаб кровопролития, которое в настоящее время происходит в секторе Газа. Можно «быть солидарным» с Израилем в его реакции на жестокость 7 октября, но быть «солидарным» с правительством Нетаньяху уже не представляется возможным.