도로 봉쇄, 경제 위기, 사회적 분열이 로드리고 파스(Rodrigo Paz) 정부에 압력을 가하고 있으며, 국가의 제도적 안정성에 대한 불확실성이 커지고 있습니다.
취임한 지 불과 6개월 만에 대통령 로드리고 파스는 권력을 유지할 능력을 위협하는 정치적 위기에 직면했습니다. 지난 3주간, 볼리비아 노동자 센터(Central Obrera Boliviana)가 주도하는 집단들은 라파스 시로 가는 도로를 봉쇄하고, 기물 파손과 약탈을 저질렀으며, 분쟁과 관련 없는 시민들에게도 폭력을 가했습니다. 이 모든 행동은 국가 수반의 사임을 요구하는 맥락에서 발생했습니다. 이로 인해 볼리비아는 정치적 불확실성 시기에 들어섰으며, 이 위기의 결과가 국가 민주주의의 미래를 결정하게 될 것입니다.
이 새로운 갈등은 여러 관점에서 설명될 수 있지만, 세 가지 주요 요인이 있습니다.
첫째, 정치 시스템은 대표성의 위기를 겪고 있습니다. 2025년 치러진 선거 과정에서는 MAS에 대한 세 개의 야당 세력(PDC, Libre, UN) 간뿐만 아니라, MAS 진영에서 나온 두 후보인 에두아르도 델 카스티요(Eduardo del Castillo)와 안드로니코 로드리게스(Andrónico Rodríguez) 간에도 표가 분산되었습니다. 두 후보는 각각 8.51%와 3.17%를 득표했습니다. 놀라운 점은 에보 모랄레스(Evo Morales)가 선거 몇 주 전에 장려한 무효표 캠페인이 전체 투표의 19.8%에 달했다는 사실입니다.
둘째, 경제적 악화입니다. 2025년 11월, 루이스 아르세(Luis Arce)는 연료 위기, 임기 말 GDP 1.48% 축소, 20.40%라는 지난 40년간 최고 인플레이션 속에서 퇴임했습니다. 이 위기는 로드리고 파스 정부가 부분적으로 대응했으며, 2025년 12월 17일 대통령령을 통해 휘발유와 경유 가격을 두 배 이상 인상했습니다. 초기에는 큰 시위로 이어지지 않았지만, 경제적 취약 계층을 보호할 정책이 동반되지 않아 사회적 불만이 확대되어 거리로 표출되고 있습니다.
셋째, 파스 정부는 취임 후 몇 달 동안 자신을 지지했던 사회단체 및 MAS 강세 지역인 라파스와 엘 알토의 사회적 계층과의 소통 채널을 마련하지 못했습니다. 이들 그룹을 대상으로 한 공공정책은 없었으며, 대신 강력한 반-MAS 담론이 채택되어 이전 정부를 “부패와 비효율만 존재하는 하수구 국가”로 묘사했습니다. 이로 인해 파스가 권력에 오르게 한 지지 기반을 잘못 읽었을 뿐만 아니라, 대중과 정부를 연결할 수 있는 정치적 중개자도 부재했습니다.
이 위기의 향후 전개를 평가할 수 있는 몇 가지 요소가 있습니다. 한편으로, 시위는 거의 라파스와 엘 알토에 국한되어 있으며, 다른 지역에서는 일상과 경제 활동이 비교적 정상적으로 진행되고 있습니다. 다른 한편으로, 시위는 대중의 공감을 얻지 못했으며, 시민들은 보행자 공격, 약탈, 공공·사유 재산 피해, 식량 부족 사태를 비판하며 거부감을 나타내고 있습니다.
마지막으로, 시위대는 뚜렷한 대안적 정치 프로젝트나 명확한 지도 체계를 갖추지 못했으며, 운동을 대표할 합법적인 대변인도 나타나지 않았습니다.
파스 정부는 특히 사임 요구라는 최대치 요구에 압력을 받고 있지만, 완전히 궁지에 몰린 것은 아닙니다. 지금까지 시위 진압과 라파스로의 도로 부분 개방을 통해 거리 폭력을 상당히 통제했으며, 부상자나 사망자는 크게 발생하지 않았습니다. 그럼에도 불구하고 상황은 여전히 매우 취약합니다.
정치에서 중요한 것은 타이밍을 관리하는 것이며, 로드리고 파스는 이를 신속하고 효과적으로 수행해야 합니다. 볼리비아 민주주의의 지속성이 걸려 있는 문제이기 때문에, 그 중요성은 매우 큽니다.
