Le voyage du Premier ministre Narendra Modi dans cinq pays, du 15 au 21 mai, à travers les Émirats arabes unis, les Pays-Bas, la Suède, la Norvège et l’Italie, représente bien plus qu’une diplomatie de routine. Il reflète l’expansion de la géographie stratégique de l’Inde et la tentative de New Delhi de se positionner comme une puissance pivot au milieu d’une compétition géopolitique intense, d’une fragmentation technologique et d’une incertitude économique mondiale.
À un niveau, la visite s’est concentrée sur le commerce, la sécurité énergétique, les partenariats de défense et les technologies critiques. À un autre niveau, elle a révélé la continuité profonde de la politique étrangère de l’Inde sous le gouvernement Modi : autonomie stratégique, partenariats diversifiés et portée globale élargie.
Le Golfe et l’impératif énergétique de l’Inde
La partie de la tournée aux Émirats arabes unis a réaffirmé la centralité durable de l’Asie occidentale dans le calcul stratégique de l’Inde. Les discussions à Abou Dhabi ont porté sur la coopération énergétique à long terme, les liens de défense, la sécurité maritime et les flux d’investissement. Dans une époque marquée par la volatilité en Asie occidentale, l’engagement de l’Inde dans le Golfe est devenu indissociable de sa sécurité économique.
Les Émirats ne sont pas seulement un fournisseur d’énergie, mais également un partenaire clé pour le commerce et l’investissement, et abritent une grande diaspora indienne. Cet engagement reflète une relation en maturation qui s’étend de plus en plus à l’infrastructure, à la connectivité et à la coopération en matière de défense, dépassant largement les hydrocarbures.
L’Europe et la montée de la géopolitique technologique
La partie européenne de la tournée a souligné les priorités stratégiques croissantes de l’Inde en matière de technologie, de résilience industrielle et de diversification des chaînes d’approvisionnement.
Aux Pays-Bas, l’Inde et ses homologues néerlandais ont élevé leurs liens au rang de partenariat stratégique et signé 17 accords couvrant les semi-conducteurs, l’hydrogène vert, les minerais critiques, la coopération en matière de défense et la mobilité. Ce développement est étroitement lié à l’émergence de la “géopolitique technologique”, où le contrôle des chaînes d’approvisionnement avancées devient un axe central de la compétition mondiale pour le pouvoir.
Avec l’Europe et les États-Unis cherchant des alternatives aux écosystèmes manufacturiers centrés sur la Chine, l’Inde est de plus en plus positionnée comme partenaire de confiance. La coopération dans les écosystèmes avancés de semi-conducteurs et l’innovation industrielle s’aligne sur les ambitions de “Make in India” et sur l’agenda plus large de transformation économique.
La sécurité maritime et la résilience des chaînes d’approvisionnement ont également été des points importants, reflétant des préoccupations partagées sur les goulets d’étranglement et les perturbations mondiales, en cohérence avec la vision indo-pacifique de l’Inde.
La dimension nordique et la géopolitique émergente
Les visites de Modi en Suède et en Norvège ont mis en évidence l’expansion stratégique de l’Inde vers l’Europe du Nord. Les pays nordiques prennent de plus en plus d’importance en raison de leur leadership dans l’intelligence artificielle, les énergies propres, les technologies vertes et la gouvernance de l’Arctique.
À Oslo, l’Inde a participé au Sommet Inde–Pays nordiques, où les discussions ont porté sur l’IA, l’innovation climatique, l’économie bleue et le développement durable. L’Inde et la Norvège ont également annoncé un “partenariat stratégique vert” couvrant les énergies propres, la coopération spatiale et les partenariats de développement pour le Sud global.
La dimension arctique apporte une profondeur stratégique supplémentaire. Alors que le changement climatique accélère la compétition pour les ressources et ouvre de nouvelles routes maritimes, l’Arctique émerge comme une nouvelle frontière de rivalité entre grandes puissances. La présence croissante de la Chine et l’intérêt de plus en plus marqué de l’Europe pour la sécurité dans cette région soulignent l’importance stratégique de l’engagement de l’Inde avec la région nordique.
L’Italie et la connexion méditerranéenne
La dernière étape de la tournée en Italie a marqué une élévation majeure des relations Inde–Europe. À Rome, le Premier ministre Narendra Modi et la Première ministre Giorgia Meloni ont élevé les liens bilatéraux au rang de Partenariat stratégique spécial, signalant une nouvelle phase de coopération dans les domaines économique, de la défense et géopolitique.
Un résultat clé a été l’objectif ambitieux de porter le commerce bilatéral à 20 milliards d’euros (23,2 milliards de dollars) d’ici 2029, parallèlement à une poussée commune pour faire avancer l’Accord de libre-échange Inde–UE. Les deux parties ont souligné la résilience économique par des chaînes d’approvisionnement diversifiées et sécurisées.
Un large ensemble d’accords a été conclu couvrant les minerais critiques, la recherche agricole, le transport maritime, l’enseignement supérieur et la mobilité légale des infirmières indiennes vers l’Italie, reflétant une transition vers une coopération économique et de mobilité du travail structurée.
Sur le plan de la sécurité, les deux pays ont convenu de renforcer la coopération industrielle en matière de défense. Ils ont signé des protocoles d’accord pour lutter contre la fraude fiscale, le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, signalant une convergence croissante sur la sécurité financière et les menaces transnationales.
Stratégiquement, les deux dirigeants ont réaffirmé leur engagement envers le Corridor économique Inde–Moyen-Orient–Europe (IMEC), mettant en lumière son potentiel pour reconfigurer les routes commerciales mondiales et l’architecture de connectivité entre l’Asie, l’Asie occidentale et l’Europe.
Les deux parties ont également avancé sur le Plan d’action stratégique conjoint (2025–2029) et ont convenu d’institutionnaliser des sommets annuels pour maintenir l’élan dans tous les secteurs.
Autonomie stratégique dans un monde fragmenté
La tournée reflète trois moteurs définissant la politique étrangère contemporaine de l’Inde :
Transformation économique et technologique : la diplomatie est de plus en plus liée aux semi-conducteurs, à l’IA, aux énergies vertes et à la modernisation industrielle.
Diversification stratégique : l’Inde continue d’éviter l’alignement sur des blocs et poursuit des partenariats basés sur les enjeux à travers les régions.
Compétition entre grandes puissances : la rivalité États-Unis–Chine, la guerre en Ukraine et la fragmentation des chaînes d’approvisionnement redéfinissent l’ordre mondial, créant un espace pour une Inde réémergente agissant comme équilibratrice stratégique.
L’expansion de la géographie stratégique de l’Inde
La politique étrangère de l’Inde ne se limite plus aux préoccupations de sécurité traditionnelles. Elle intègre désormais technologie, commerce, énergie et compétitivité industrielle dans une vision stratégique plus large.
Des corridors énergétiques du Golfe aux écosystèmes de semi-conducteurs en Europe, en passant par la gouvernance arctique nordique, l’Inde étend progressivement son empreinte stratégique. L’objectif n’est pas seulement d’équilibrer la politique de puissance, mais de façonner les transitions économiques et technologiques mondiales.
Pour l’Indo-Pacifique – et pour des partenaires comme l’Australie – cette évolution est significative. Une Inde plus engagée globalement, ancrée dans plusieurs régions tout en restant stratégiquement autonome, devient un acteur clé de l’ordre multipolaire émergent.
Notes & Notes de bas de page
