В Мадагаскаре восстание, возглавленное молодёжью, свергло президента и привело к военному переходу. Станет ли этот момент демократическим переломным моментом – или лишь очередным кругом в долгом цикле кризисов Мадагаскара – всё ещё остаётся под вопросом.
С сентября Мадагаскар проходит через испытания стремительного политического кризиса, который сверг президента Андри Радзуэлина и привёл к власти переходный военный режим. Что начиналось с небольших демонстраций активистов поколения Z в столице Антананариву – протестуя против крупных недостатков воды и электричества – быстро переросло в общенародное движение, усиленное воздействием инфлюенсеров и оппозиционными голосами. Протесты распространились по другим городам – такие как Туамасина, Анциранана и Тулиара – где произошли жестокие столкновения с силами безопасности, в результате чего пострадали несколько человек и не менее 22 погибли, согласно Верховному комиссару ООН по правам человека – числа, которые государство отрицает.
В течение нескольких дней, разочарования из-за ежедневных трудностей жизни и недостатка свободы самовыражения переросло в открытое требование того, чтобы президент Радзуэлина ушёл в отставку.
Решающий военный переход
Переломный момент случился 11 октября, когда отделение Армейского корпуса административного и технического персонала и служб (CAPSAT) неожиданно присоединилось к протестам в Антананариву на символичном Place du 13 Mai – площадь, исторически связанная со многими протестами, которые в итоге привели к падениям нескольких правлений с 1972 года. Этот шаг вызвал воспоминания кризиса 2009 года, где военные силы также присоединились к оппозиционным протестам.
Спустя день президент Радзуэлина резко покинул страну. Пока администрация президента наставила, что он на миссии за границей, иностранные СМИ сообщили, что он был эвакуирован с острова Сент-Мари (Нуси-Бураха) на борту французского военного самолёта. Выступая через социальные сети из неопределённого “безопасного” места, Радзуэлина утверждает, что он получил смертельные угрозы.
Конституционное противостояние
14 октября ознаменовало хаотическую эскалацию. Национальная Ассамблея объявила, что они созовут собрание, чтобы сместить Радзуэлину с должности. В ответ администрация выпустила указ о роспуске Ассамблеи. Законодатели – среди оппозиции, независимых и даже правящей партии – проигнорировали этот указ и всё равно проголосовали за его смещение.
Спустя несколько часов, силы CAPSAT во главе с полковником Микаэлем Рандрианирина объявили, что они “берут ответственность” за страну. Союзники Радзуэлины назвали это переворотом; военные силы настояли, что это необходимое вмешательство. Высокий Конституционный Суд быстро подтвердил захват власти, заявляя о вакантности президентского поста из-за “пассивного отказа от власти” Радзуэлины.
На фоне кризиса в самой президентской должности Сената, суд пошёл по небывалому пути: одобрил военный переход и фактически “пригласил” Рандрианирину к власти, тем самым придав его захвату видимость законности.
Начинается “реформирование”
17 октября полковник Рандрианирина вступил в должность в качестве президента “Реформирования Республики Мадагскар”, вводя двухлетний переходный период. Помимо других реформ, описанных в плане из шести пунктов, новое правительство пообещало провести национальные консультации, организовать конституционный референдум и провести президентские выборы.
Концепт “реформирования” стал боевым кличем, порвав с десятилетиями коррупции, покровительства и институциональной хрупкости. Активисты поколения Z потребовали совершенно новых лидеров во всех учреждениях. Но тут же начались споры. Назначение премьер-министра Херинцалама Радзаунаривелу – подвергшегося критике за предполагаемые связи с фигурами, близкими к бывшему режиму – вызвало сомнения в том, насколько глубокой окажется реформа. К 28 октябрю, был сформирован новый кабинет из 29 гражданских членов.
Справедливость или политическое сведение счетов?
Волна арестов и розысков, направленных на близких к бывшему кругу правления лица, подпитало растущее беспокойство. В то время как новые власти представляют свои действия как борьбу против безнаказанности, критикующие видят отголоски предыдущих правлений, которые использовали систему правосудия против оппозиционеров. Опять же, грань между ответственностью и политической местью размыта.
Недавние беспорядки ознаменовывают шестой крупный политический кризис в Мадагаскаре с момента независимости – следуя за 1972, 1991, 2002, 2009 и 2018 годами. Однако в отличие от своих предшественников, восстание 2025 года было побуждено не политическими элитами, а молодыми гражданами, подвигнутыми гневом из-за постепенного упадка в государственных услугах и гражданских правах.
Ставки невероятно высоки в стране, которая и без того страдает от крайней социальной и экономической хрупкости. Как свидетельствует Индекс Трансформации Бертельсманна (BTI), Мадагаскар испытал резкое снижение в политической и социальной сферах за последние 20 лет, где показатели, такие как свобода самовыражения (сократился с 8 до 3) и приверженность демократическим учреждениям (сократился с 9 до 3) испытали резкий упадок. В том же духе, экономические показатели, такие как организация рынка и либерализация торговли впали в застой на относительно низких уровнях.
Неуверенное международное принятие
В отношении к нынешней политической ситуации международное сообщество выглядит разделённым. Хотя иностранные дипломаты посетили вступление в должность Рандрианирина, Африканский Союз приостановил участие Мадагаскара и одновременно направил посланников для урегулирования конфликта. Эта размытость угрожает доступ нового режима к международному финансированию – что делает международное признание главным приоритетом.
Дипломатически говоря, переходящее государство дало сигнал об открытости всем партнёрам, но значительно склонялось к России: амбассадор России был первым иностранным чиновником, который встретился с Рандрианирина после его инаугурации, а также новый президент Национальной Ассамблеи – Ситени Рандрианасулуниайку – прибыл в Москву через скорое время.
На распутье: обновление или повторение?
Всё внимание теперь уделено национальным консультациям, которые, как ожидается, будут созваны влиятельным Экуменическим советом христианских церквей Мадагаскара. Эта процедура должна обозначить долгосрочные политические перспективы перехода, включая составление новой конституции. И всё же скептицизм обоснован. Недавние происшествия – созвучно выводам недавнего исследования Afrobarometer – показывают, что большинство малагасийских граждан поддерживают демократию и отрицают военное правление, многие готовы терпеть военное вмешательство, когда гражданские лидеры злоупотребляют властью. Эта позиция, хоть и парадоксально, ослабевает саму демократию.
И всё же уже появляются дискуссии устремлённые в будущее: стоит ли Мадагаскару оставаться унитарным государством или двигаться к федерализму? Стоит ли децентрализации наконец усилиться? И будет проведён конституционный референдум перед возвращением к избранному руководству?
Ответы определят – сможет ли Мадагаскар наконец‑то вырваться из своего цикла нестабильности – или же этот момент, как и многие прежде, снова превратится в привычный сценарий надежды, потрясений и разочарования.
