С конца мая ситуация в Украине значительно обострилась: российские воздушные атаки на украинские города усилились, сопровождаясь разрушениями и жертвами среди мирного населения, включая столицу страны — Киев.
На фоне ограниченных, но устойчивых и дорого обходящихся успехов вдоль почти 1000-километровой линии фронта, сообщается, что Россия установила полный контроль над регионом Луганск — частью Украины, которая была частично оккупирована ещё до начала полномасштабного вторжения в феврале 2022 года.
И, согласно сообщениям разведки Нидерландов и Германии, некоторые из успехов России на поле боя стали возможны благодаря широкому применению химического оружия. Поэтому короткая совместная декларация на саммите НАТО в Гааге 25 июня, в которой Россия была прямо названа «долгосрочной угрозой … евроатлантической безопасности», стала определённым облегчением. Государства-члены подтвердили «свои прочные суверенные обязательства по поддержке Украины». Хотя в декларации не упоминалось о будущем членстве Украины в НАТО, сам факт согласия президента США Дональда Трампа с этими двумя заявлениями был воспринят как успех.
Тем не менее, уже спустя несколько дней после саммита в Вашингтоне поставки критически важного вооружения в Украину были приостановлены, включая зенитные ракетные комплексы Patriot и ракеты дальнего радиуса действия для точечных ударов. Официальной причиной стало истощение американских запасов.
Несмотря на анализ самого Пентагона, согласно которому поставки, одобренные бывшим президентом США Джо Байденом в прошлом году, не представляют угрозы для собственных запасов боеприпасов США.
Это стало плохой новостью для Украины. Приостановка поставок ослабляет способность Киева защищать крупные населённые пункты и критическую инфраструктуру от усиливающихся российских авиаударов. Это также ограничивает возможности Украины наносить удары по российским линиям снабжения и логистическим узлам в тылу, которые обеспечивают продвижение на земле.
Несмотря на протесты со стороны Украины и предложение Германии купить у США ракеты Patriot для передачи их Украине, Трамп не торопится с пересмотром решения Пентагона.
Россия заявляет о завершении оккупации Луганской области на востоке Украины.
Источник: Институт изучения войны (Institute for the Study of War).
Еще один телефонный разговор с его российским коллегой Владимиром Путиным 3 июля не изменил решение Трампа, хотя он и выразил разочарование явным отсутствием готовности Кремля прекратить боевые действия. Более того, всего через несколько часов после разговора двух президентов Москва начала крупнейшую за всю войну атаку дронов на Киев.
На следующий день Трамп поговорил с Зеленским. Несмотря на, как предполагается, конструктивный характер разговора, ни одна из сторон не обозначила готовность к скорому возобновлению поставок американского вооружения Украине.
В марте 2025 года Трамп заморозил военную помощь и прекратил обмен разведданными с Украиной после напряжённой встречи с Владимиром Зеленским в Овальном кабинете. Тем не менее, позднее он изменил курс — как сообщается, в ответ на уступки со стороны Киева, включая возможное согласие на прекращение огня без предварительных условий или соглашение по вопросам полезных ископаемых.
Остаётся неясным, стремится ли Трамп добиться от Украины новых уступок на фоне нынешнего кризиса. Ситуация выглядит тревожно: она возникла вскоре после, казалось бы, продуктивного саммита НАТО, на котором была продемонстрирована единая позиция по отношению к агрессии России — и незадолго до телефонного разговора Трампа с Путиным.
Это может быть истолковано как сигнал того, что Трамп по-прежнему стремится удовлетворить хотя бы часть требований российского президента в обмен на необходимые уступки Кремля, чтобы, наконец, достичь прекращения огня, которое Трамп когда-то обещал организовать за 24 часа.
Если это действительно так, тот факт, что Трамп продолжает неправильно понимать позицию России, вызывает серьезную тревогу. Кремль ясно обозначил свои условия для заключения мирного соглашения с Украиной.
Эти требования — практически неизменные с начала войны — включают снятие санкций с России и отказ Украины от членства в НАТО, а также настаивают на том, что Киев должен принять ограничения на свои будущие вооруженные силы и признать аннексию Россией Крыма и четырех регионов на украинской материковой части.
Изменения в ситуации возможны не через уступки США, а исключительно при оказании реального давления на российского лидера. Однако Трамп до настоящего времени не предпринимал шагов в этом направлении, ограничиваясь редкими и неконкретными высказываниями в публичном пространстве.
Добровольный альянс
Так же очевидно, что максималистские требования России неприемлемы для Украины и её европейских союзников. Поскольку практически не остается сомнений в том, что на США больше нельзя полагаться как на сторонника европейской и украинской позиции, Киеву и Европе необходимо ускорить собственные оборонные усилия.
Европейская «коалиция желающих», призванная взять на себя эту задачу, формируется медленно, но поступательно. Её состав выходит за традиционные рамки ЕС и НАТО, объединяя как их членов, так и страны вне этих структур — такие как Молдова, Норвегия и Великобритания, а также союзников за пределами Европы, включая Канаду, Японию и Южную Корею.
Белая книга Европейской комиссии по вопросам обороны ясно демонстрирует, что угроза со стороны России и потребности Украины воспринимаются всерьёз — и, что важно, становятся стимулом к действиям. Документ предусматривает мобилизацию порядка 800 миллиардов евро (690 миллиардов фунтов стерлингов) на оборонные нужды и направлен на более тесную интеграцию украинского оборонного сектора с системой безопасности Европейского союза.
На национальном уровне ключевые европейские союзники, в особенности Германия, также взяли на себя обязательства по увеличению оборонных расходов и усилили передовое размещение своих вооружённых сил ближе к границам с Россией.
Хотя позиция США остаётся неясной, это не свидетельствует о неминуемом поражении Украины в войне с Россией. В то же время возрастающее внимание Европы к вопросам обороны пока не даёт Киеву немедленного стратегического преимущества.
Многолетняя зависимость от США и пренебрежение развитием собственной обороны долгое время сдерживали Европу. Нынешние усилия — это лишь начальный, но важный шаг. Они не превратят её в военную сверхдержаву мгновенно, однако создают задел для такого преобразования в будущем.
