Проявить силу, бросить вызов традициям, поставить интересы Америки – и свои собственные – в центр: первый год второго срока президента Трампа стал вихрем национальных и международных перемен. Особенно во внешней политике он глубоко преобразовал роль Соединённых Штатов и поставил под сомнение существующий порядок.

Опросы общественного мнения

В последние годы президентам США становится всё труднее убеждать большинство американцев в правильности своей политики и добиваться высоких рейтингов одобрения. Ситуация не отличается и для президента Трампа: его рейтинг одобрения в последний раз был положительным в марте прошлого года. С тех пор популярность Трампа заметно снизилась. По данным агрегатора RealClearPolitics, уровень неодобрения президента сейчас составляет почти 56 процентов.[1] Лишь в вопросе охраны границы одобрение остаётся положительным; по всем другим темам – таким как иммиграция, безопасность, внешняя политика или экономика – уровень неодобрения растёт.[2]

Инфляция, здравоохранение и рабочие места – самые важные вопросы для опрошенных американцев, и большинство теперь считает, что справляться с ними лучше способны оппозиционные демократы. Даже республиканцы Трампа в целом недовольны экономической политикой президента: согласно опросу AP, лишь 16 процентов республиканцев считают, что он сделал многое для снижения стоимости жизни. В целом же они продолжают поддерживать Трампа: восемь из десяти опрошенных республиканцев дают ему положительную оценку.[3]

Внутренняя политика

“Действуй быстро и ломай устои” – это мантра Силиконовой долины, которую Christian Science Monitor использует для описания прошедшего года президентства. Трамп начал стремительно: “Он расширил границы президентской власти и за первый год после возвращения издал больше указов, чем за весь свой первый срок. Он обошёл Конгресс, бросил вызов судам, вторгся в Венесуэлу и арестовал её главу государства, отомстил предполагаемым противникам и украсил Белый дом золотыми элементами и большим бальным залом.” Второй срок Трампа делает его первый срок похожим на репетицию: “Почти как будто он провёл первые четыре года в должности, выясняя, сколько власти у него есть, а затем вернулся, решив использовать её в полной мере.”

Согласно анализу прогрессивного аналитического центра Center for American Progress, после первого года второго срока администрации Трампа американские работники ощущают последствия ошибочной экономической политики: “2025 год ознаменовался хаотичными объявлениями тарифов, ростом цен на товары первой необходимости, ростом безработицы, а также историческими сокращениями в сфере здравоохранения, продовольственной помощи и чистой энергетики, что ещё больше повысило расходы.” Экономическая турбулентность первого года оставила большинство американцев скептически настроенными в отношении нового года. Центр ссылается на опрос, показавший, что почти 70 процентов респондентов ожидают, что 2026 год станет годом экономических трудностей. “Несмотря на заявление Трампа о том, что 2025 год был ‘лучшим первым годом в истории’ для американского президента, восприятие американцами своей экономической безопасности и последние экономические данные говорят об обратном.”

“Трамп что, пытается проиграть промежуточные выборы в Конгресс?” – задаётся вопросом бывший советник республиканского президента Карл Роув на страницах Wall Street Journal: “Это был год стремительных перемен, споров и потрясений. Это был также год загадок.” Почему президент снова и снова предпринимает шаги, противоречащие его политическим интересам? “Трамп упускает возможность привлечь ключевых колеблющихся избирателей для республиканцев.” В качестве примера Роув приводит иммиграционную политику и подход Трампа к границе: “Он остановил поток нелегальных мигрантов. Он был прав. Нам не нужен был новый закон, нужен был другой президент. Но Трамп не сумел использовать этот успех, чтобы широко его представить.”

Вместо этого команда Трампа допустила ошибку, отправив сотрудников иммиграционной службы в хозяйственные магазины для ареста подёнщиков без документов, которые иначе не совершали ничего противозаконного. “Американцы всё больше обеспокоены непредсказуемыми появлениями президента и его ночными тирадами. Будь то возраст или советники, неспособные сдерживать его худшие инстинкты, Трамп ведёт себя иначе, чем любой американский президент до него.”

Левин пишет, что в свой первый год на посту Трамп подписал меньше законов, чем любой другой современный президент, и большинство из них имели ограниченный масштаб и цель. Единственным значимым законом фактически стало продление существующей налоговой политики. В остальном были вмешательства вроде DOGE и различных сделок. При этом дискреционные полномочия президента “используются как рычаг для влияния на поведение, вместо того чтобы применять административную власть государства для установления предсказуемых, единообразных правил для целых сфер общества. Иными словами: произвол используется как инструмент. Это может быть источником реальной силы в краткосрочной перспективе, но в конечном счёте крайне опасно для общественной жизни в США.”

Дональд Трамп получит третий срок – затмив своего преемника, анализирует Джон Харрис из Politico. Трамп идёт по пути изменения характера американского правительства и международных отношений США глубже, чем любой из его предшественников за последние десятилетия: “Масштаб политики Трампа и его разрушительный способ её реализации почти неизбежно будут доминировать в кампании и первом сроке его преемника – возможно, ещё сильнее, если этим преемником станет демократ.” Таким образом, Трамп получает третий срок, даже если он не пытается неконституционно остаться у власти.

Задача восстановления того, что демократы и многие другие считают вандализмом Трампа, означает, что первый день следующего президента будет обращён назад – и, вероятно, так же первый месяц и первый год.” Трамп выразил свою смесь идей, обид и тщеславия гораздо более конкретно и программно, чем ожидали его сторонники или противники. Он стал более радикальным и менее сдержанным. “В свой первый срок его критики восклицали: “Это ненормально!” Теперь же это стало нормой.

Внешняя политика

Бенн Стейл из Совета по международным отношениям анализирует “новый мировой порядок Трампа” и противоречие между его предвыборным обещанием сосредоточиться на США и вмешательствами, такими как в Венесуэле: “Очевидное противоречие отражает фундаментальный сдвиг в мышлении американской внешней политики, который совпадает с предпочтениями Трампа, но существует независимо от них: доминировать там, где легко доминировать, и умиротворять или игнорировать то, что не поддаётся.”

Говорят, что внутри администрации существует консенсус, направленный на сохранение доминирования в полушарии. Пытаются компенсировать отход от затяжных зарубежных конфликтов одновременной демонстрацией силы ближе к дому. Цель состоит в том, чтобы восстановить мировой порядок, существовавший до Первой мировой войны, когда глобальные амбиции Америки были более сдержанными, а её соседство – более безопасным.

Какую роль Соединённые Штаты будут играть на международной арене в этом году? Лесли Винджамури из Chicago Council on Global Affairs задаётся вопросом: “Будет ли это стабилизирующая сила? Миротворец? Или страна продолжит сеять беспорядок?” События начала года показали, что Трамп видит ценность именно в последнем. Он не считает себя связанным прецедентами, нормами или законами и не испытывает от них сдерживающего воздействия. Ни союзники, ни Конгресс, ни суды пока не дали оснований полагать, что это изменится. Трамп постепенно меняет общественное восприятие суверенитета, территории и национальной безопасности: “Уже многие люди смотрят на карты Гренландии и иначе воспринимают её географию, значение и надлежащее место в международном порядке.” Отклонит ли стремление Трампа к общественному признанию его от курса на глобальную власть – или же общество будет увлечено им – остаётся неизвестным.

Уильям Алан Рейнш из Центра стратегических и международных исследований анализирует торговую политику президента и постоянные угрозы введения новых тарифов. Насколько эти шаги экономически оправданы – вопрос спорный, но политически они, несомненно, являются хитроумными ходами. Постоянные объявления новых “блестящих объектов” делают любой подробный анализ предыдущих действий бессмысленным: “Когда эти решения объявляются, публикуется мало фактов, и к тому времени, как журналисты, учёные и другие аналитики выясняют, что именно было решено и успевают оценить его значение, общественность уже переключается на следующий блестящий объект.”

Результатом становится отсутствие подотчётности. “Когда историки когда нибудь будут писать об этой эпохе, ответственность появится, но будет слишком поздно.” Создатели Конституции задумывали правительство, действующее благоразумно. Система сдержек и противовесов должна была гарантировать, что ни одна ветвь власти не получит непропорциональное влияние над другими. Когда президент предпринимает так много политических шагов, что они заполняют пространство и подрывают механизмы контроля, эта подотчётность исчезает.

Дональд Трамп начал 2026 год как настоящий лидер Европы, пишет Найл Гардинер из дружественного Трампу фонда Heritage Foundation. В первый год своего второго срока администрация Трампа уже потрясла основы Европы до глубины: “Трамп может быть непопулярен в Европе, но его всё больше уважают как силу, с которой приходится считаться.”

Трампа несправедливо обвиняют в изоляционизме. На самом деле он уделяет Европе гораздо больше внимания, чем его предшественники: “Он – самый трансатлантический американский президент со времён Рональда Рейгана и считает спасение Европы жизненно важным национальным интересом США. Его подход к Европе поистине революционен. Он – первый президент США, поставивший под вопрос европейский проект, и его конечная цель имеет огромное значение: спасение самой западной цивилизации.” У США есть полное право высказываться о будущем ЕС и Европы, поскольку американцы десятилетиями финансировали безопасность Европы.

Томас де Ваал из Carnegie Endowment ставит под сомнение, есть ли у президента Трампа на самом деле план. Одна из версий предполагает, что он пытается возродить доктрину Монро и управлять Западным полушарием – возвращение “к эпохе империализма и сфер влияния”: “Угроза, которую он сейчас представляет, – это прежде всего угроза хаоса. Называть этот вызов новой доктриной Монро лишь частично верно: это скорее ‘Доктрина вышедшего из под контроля’. Однако в XXI веке уже невозможно устанавливать сферы влияния по старому. Трампу нужно напомнить, что у него уже есть современный вариант: дружественный альянс, простирающийся от Ванкувера до Киева, который он сейчас теряет.”