Официальная позиция Иордании в отношении операции «Потоп Аль-Аксы» столкнулась с трудностями в поддержании сбалансированной позиции, несмотря на активное и беспрецедентное вовлечение иорданской общественности. Первоначальная официальная позиция, которая казалась относительно сильной и четкой, позднее ослабла, выявив противоречия между политическими заявлениями и практическими мерами на местах. Это вызвало вопросы о факторах, влияющих на позицию Иордании касательно данной конфронтации.
Первое: факторы, определяющие официальную позицию
Официальная позиция Иордании в отношении операции «Потоп Аль-Аксы» сформировалась под влиянием различных факторов:
1. Опасения по поводу национальной безопасности усилились из-за враждебного отношения крайне правых сионистских группировок к Иордании, а также опасений насильственного перемещения на Западном Берегу в условиях вооружения десятков тысяч поселенцев и их настойчивых попыток заставить палестинцев переехать в Иорданию.
Кроме того, возникли опасения по поводу угроз безопасности северных и восточных границ королевства на фоне участившихся попыток их нарушения в связи с эскалацией конфликта в секторе Газа (СГ). 28 января 2024 года беспилотный летательный аппарат совершил нападение на американских военных, размещенных неподалеку от сирийской границы в Иордании, в результате чего трое солдат были убиты и около 35 ранены.
2. Географические и демографические факторы, в сочетании с активным вовлечением общественности в операции «Потоп Аль-Аксы» постоянно подпитывали иорданские протесты против израильской агрессии и в поддержку сопротивления с 7 октября. Протесты охватили весь географический и социальный спектр Иордании.
3. Положения соглашения «Вади-Араба» между Иорданией и Израилем, включая политические и экономические ограничения и обязательства по нормализации отношений между сторонами.
4. Стратегические отношения между Иорданией и США, которые полностью поддерживают Израиль и обеспечивают его политической, военной и финансовой защитой для продолжения его агрессии в секторе Газа.
5. Прохладные отношения Иордании с ХАМАС пострадали после операции «Потоп Аль-Аксы», которая совпала с заметным ухудшением отношений, вызванным арестом нескольких членов ХАМАС за попытку контрабанды оружия во Всемирный банк.
6. Политическая позиция Иордании в арабской и международной сфере, которая выступает против ХАМАС и движений «политического ислама».
7. Политический выбор Иордании на палестинской арене, который поддерживает политическое урегулирование, переговоры и двухгосударственное решение, усилия по разрядке ситуации и обеспечение спокойствия на Западном берегу, повышение статуса ПА в палестинском обществе и предотвращение ее краха или упадка в пользу других партий.
8. Официальные лица высказывали опасения по поводу влияния операции «Потоп Аль-Аксы» на общественное мнение в Иордании и избирательные тенденции, опасаясь использования ее исламским движением во время предстоящих важных парламентских выборов в конце этого года (2024).
Второе: различные аспекты позиции Иордании
На политическом фронте министр иностранных дел Иордании Айман Сафади был первым, кто в первые дни конфронтации заметил, что «ХАМАС — это идея, и эта идея не заканчивается». Он подчеркнул, что обсуждение этапа после завершения конфликта в Газе является прыжком в воздух, уточнив, что не ХАМАС создал конфликт, а, скорее, конфликт создал ХАМАС. Иордания поспешно охарактеризовала израильские военные операции в секторе Газа как агрессию и зверские военные преступления, а король, королева, наследный принц и премьер-министр Иордании осудили агрессию, призвали к ее прекращению и выразили солидарность с палестинским народом.
На практическом фронте Иордания отменила саммит Quad, запланированный в Аммане с участием президента США на 18 октября 2023 года, в знак протеста против израильской резни в баптистской больнице в секторе Газа. Иордания также заморозила соглашение об энергоресурсах в обмен на воду с Израилем. 1 ноября 2023 года Иордания отозвала своего посла из Израиля и провела несколько десантов для поддержки своего полевого госпиталя в секторе Газа, а также открыла второй полевой госпиталь в Хан-Юнисе.
Однако иорданская общественность сочла эти официальные действия недостаточными, потребовав аннулирования соглашения «Вади-Араба» и соглашения о газе с Израилем, а также прекращения сделки по обмену воды на электроэнергию, закрытия иностранных военных баз в Иордании, поддержки палестинского сопротивления и взаимодействия с его фракциями.
Официальную позицию Иордании во время операции «Потоп Аль-Аксы» можно резюмировать следующим образом:
1. Осуждение израильской агрессии в отношении сектора Газа и призыв к прекращению военных преступлений.
2. Реализация мер, не отвечающих требованиям общественности, на фоне активного вовлечения иорданской общественности во время конфронтации.
3. Разрешение ограниченной общественной деятельности, ограничение доступа к границам с оккупированными палестинскими территориями, противодействие открытым сидячим забастовкам и аресты активистов, участвующих в некоторых мероприятиях.
4. Запуск на территорию Иордании транзита грузовых автомобилей из Персидского залива в Израиль в контексте строительства сухопутного моста, открытого для обхода хуситов в проливе Баб-эль-Мандаб для судов, направляющихся в Израиль.
Заключение
Официальный ответ Иордании на операцию «Потоп Аль-Аксы» выявляет значительную путаницу в согласовании ее региональной и международной позиции, политического выбора и обязательств с учетом требований иорданской общественности.
Участие Иордании в создании сухопутного моста для транзита товаров в Израиль подорвало доверие к ней и вызвало общественное возмущение. Это разоблачение совпало с ужесточением блокады Израилем сектора Газа, а также усилением мер по предотвращению поставок гуманитарной помощив рамках израильской политики, направленной на то, чтобы морить население голодом и разжигать народное недовольство сопротивлением.
С учетом недавнего практического поведения и относительного отступления в позиции и риторике ожидается продолжающаяся путаница в официальной позиции Иордании в ближайшем будущем, а также более активное участие в арабских и международных договоренностях относительно послевоенного будущего сектора Газа.
Что касается отношений с палестинскими группировками, официальная сторона Иордании, как ожидается, сохранит свое предпочтение взаимодействию исключительно с Палестинской администрацией с целью укрепления своих позиций на палестинской арене, без проявления открытости к движениям сопротивления в обозримом будущем.
