La position officielle de la Jordanie sur l’opération al-Aqsa Flood a été confrontée à des défis pour maintenir une ligne équilibrée, malgré un engagement remarquable et sans précédent de la part du public jordanien. Initialement solide et claire, cette position a montré des signes d’atténuation au fil du temps, révélant des contradictions entre les déclarations politiques officielles et les actions concrètes sur le terrain. Cette évolution a soulevé des interrogations quant aux facteurs qui influencent la position de la Jordanie dans cette situation délicate.
Premièrement : Les déterminants de la position officielle
La position officielle de la Jordanie concernant l’opération « Déluge d’al-Aqsa » a été façonnée par plusieurs facteurs :
1. Les préoccupations liées à la sécurité nationale se sont intensifiées en raison de l’hostilité croissante des groupes sionistes d’extrême droite envers la Jordanie.
De plus, les craintes de déplacements forcés en Cisjordanie ont émergé, en raison du nombre croissant de colons armés et de leurs efforts persistants pour contraindre les Palestiniens à quitter leurs terres pour se réinstaller en Jordanie. Les menaces pesant sur la sécurité des frontières nord et est du royaume ont également suscité des inquiétudes, en particulier après l’escalade dans la bande de Gaza. L’attaque au drone survenue le 28 janvier 2024, visant les forces américaines près de la frontière syrienne en Jordanie, a tragiquement coûté la vie à trois soldats et blessé environ 35 autres.
2. Les facteurs géographiques et démographiques, associés à un fort engagement du public dans l’opération al-Aqsa Flood, ont alimenté de manière continue les manifestations jordaniennes contre l’agression israélienne et en faveur de la résistance depuis le 7 octobre. Ces manifestations ont englobé l’ensemble du spectre géographique et sociétal de la Jordanie.
3. Les dispositions du traité de Wadi Araba entre la Jordanie et Israël, y compris les restrictions politiques et économiques et les engagements de normalisation entre les parties.
4. Les relations stratégiques entre la Jordanie et les États-Unis, qui se sont entièrement rangés du côté d’Israël et lui ont fourni une couverture politique, militaire et financière pour poursuivre son agression contre la Géorgie.
5. Les liens tièdes de la Jordanie avec le Hamas ont subi un revers après l’opération al-Aqsa Flood, qui a coïncidé avec un déclin notable des relations, provoqué par l’arrestation de plusieurs membres du Hamas pour avoir tenté d’introduire clandestinement des armes en Cisjordanie.
6. La position politique de la Jordanie dans la sphère arabe et internationale, qui s’oppose au Hamas et aux mouvements d' »islam politique ».
7. Les choix politiques de la Jordanie dans l’arène palestinienne, qui soutiennent le règlement politique, les négociations et la solution des deux États, les efforts de désescalade et d’imposition du calme en Cisjordanie, l’amélioration du statut de l’AP au sein de la société palestinienne et la prévention de son effondrement ou de son déclin au profit d’autres parties.
8. La partie officielle s’est inquiétée de l’impact de l’opération al-Aqsa Flood sur le sentiment public jordanien et les tendances électorales, craignant qu’il ne soit exploité par le mouvement islamique lors des prochaines élections parlementaires cruciales qui auront lieu plus tard cette année (2024).
Deuxièmement : Les divers aspects de la position jordanienne
Sur le plan politique, le ministre jordanien des Affaires étrangères, Ayman Safadi, a rapidement souligné que « le Hamas est une idée, et cette idée ne disparaîtra pas. » Il a insisté sur le fait que discuter d’une phase post-conflit à Gaza serait prématuré, affirmant que le Hamas n’est pas la cause du conflit, mais plutôt que c’est le conflit qui a engendré le Hamas. Le roi, la reine, le prince héritier et le Premier ministre jordanien ont unanimement condamné l’agression israélienne, appelant à sa cessation immédiate et exprimant leur solidarité avec le peuple palestinien.
Sur le plan pratique, la Jordanie a pris des mesures concrètes en réponse à l’agression israélienne. Elle a annulé le sommet quadripartite prévu à Amman avec le président américain le 18 octobre 2023, en signe de protestation contre le massacre israélien à l’hôpital baptiste de Gaza. De plus, la Jordanie a gelé l’accord « énergie contre eau » avec Israël. Le 1ᵉʳ novembre 2023, elle a rappelé son ambassadeur d’Israël et a effectué plusieurs largages aériens pour soutenir son hôpital de campagne à Gaza, tout en établissant un second hôpital de campagne à Khan Younis.
Cependant, ces actions officielles ont été jugées insuffisantes par le public jordanien, qui demande l’annulation du traité de Wadi Araba et de l’accord gazier avec Israël, ainsi que la cessation de l’accord d’échange eau-électricité. De plus, il demande la fermeture des bases militaires étrangères en Jordanie, le soutien direct à la résistance palestinienne et un engagement plus fort avec ses différentes factions.
La position officielle jordanienne lors de l’opération Al-Aqsa Flood peut être résumée comme suit :
1. Condoléances de l’agression israélienne contre Gaza et appel à la cessation des crimes de guerre.
2. Implémentation de mesures jugées insuffisantes par le public malgré une forte participation de ce dernier durant la confrontation.
3. Autorisation de certaines activités populaires limitées, tout en restreignant l’accès aux frontières avec les territoires palestiniens occupés, en s’opposant aux sit-ins ouverts et en procédant à l’arrestation des activistes participant à certains événements.
4. Autorisation de l’utilisation du territoire jordanien pour le transit des camions en provenance du golfe et à destination d’Israël, dans le cadre d’un pont terrestre nouvellement inauguré pour contourner les restrictions imposées par les Houthis dans le détroit de Bab el-Mandeb pour les navires en route vers Israël.
Conclusion
La réponse officielle de la Jordanie à l’opération Al-Aqsa Flood révèle une profonde confusion quant à l’alignement de sa position régionale et internationale, de ses choix politiques et de ses engagements vis-à-vis des demandes de l’opinion publique jordanienne.
La participation de la Jordanie au pont terrestre pour le transit des marchandises vers Israël a ébranlé sa crédibilité et suscité l’indignation de l’opinion publique. Cette décision est survenue alors que le blocus israélien sur Gaza se resserrait, accompagné de mesures visant à entraver l’acheminement de l’aide humanitaire, s’inscrivant dans la stratégie israélienne visant à asphyxier la population et à attiser le mécontentement à l’égard de la résistance.
Face à ces développements récents et au repli relatif de sa position et de sa rhétorique, on peut anticiper une poursuite de la confusion dans la position officielle de la Jordanie dans un avenir proche. Cette situation pourrait s’accompagner d’un engagement accru dans les accords arabes et internationaux concernant l’avenir de Gaza après les hostilités.
En ce qui concerne les relations avec les factions palestiniennes, la Jordanie devrait probablement maintenir sa préférence pour un engagement exclusif avec l’Autorité palestinienne, cherchant ainsi à consolider sa position dans l’arène palestinienne sans manifester d’ouverture envers les mouvements de résistance à court terme.
