2 июня у мексиканцев состоится историческая встреча с урнами для голосования. Из них почти наверняка выйдет первая женщина-президент страны. Двое претендентов представляют различные модели. Правящая партия, представленная Клаудией Шейнбаум, наследует версию, которая во имя более равномерного распределения богатства сосредоточила всю власть в лице президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора и его партии, Морена.
Альтернатива представлена коалицией оппозиционных партий. Они и их кандидат в президенты, Сочитль Гальвес, выступают за необходимость соблюдения определенных институциональных контрольных механизмов. Однако доверие к этим организациям, которые правили в период с 2000 по 2018 год, а также, вероятно, к модели выборной демократии, которую они представляют, подвергается сильному сомнению. В этом контексте высокое и постоянное одобрение Лопеса Обрадора может предложить показательные, хотя и не окончательные, подсказки.
Последний отчет от Oraculus, агрегатора опросов, показал, что 68% граждан Мексики одобряют деятельность президента Лопеса Обрадора, в то время как только 29% высказали свое неодобрение.
Портал регулярно обрабатывает результаты более десятка ведущих опросных фирм. В частности, опрос, проведенный газетой El Financiero в декабре 2023 года, показал наименьшую разницу между одобрением (55%) и неодобрением (44%) президента среди граждан, которая, тем не менее, составила одиннадцать процентных пунктов.
Стабильный и положительный шестилетний рейтинг одобрения
В течение пяти лет рейтингу президента Мексики удавалось избежать резкого падения. С началом избирательной кампании все признаки указывают на то, что он и впредь будет продолжать оставаться стабильным и положительным.
К сожалению, аналитики недооценивают влияние такой ситуации на исход предстоящих президентских выборов. Это мнение связано с тремя мощными мифами.
Миф 1: одно дело одобрять, а другое — голосовать. Популярность президента мало влияет на исход президентских выборов.
Этот миф явно игнорирует важную ссылку. Тридцать лет назад политолог Фабиан Эчегарай первым обнаружил, что популярность латиноамериканских лидеров является лучшим предсказателем результата, который получит кандидат правящей партии на выборах. Одобрение и голосование — это два разных акта, но между ними обычно существует сильная положительная связь. Для демократии было бы странно, если бы граждане регулярно отвергали на выборах правительства, деятельность которых они одобряют в опросах общественного мнения.
Сравнительный опыт Латинской Америки показывает, что в период с 1982 по 2023 год в общей сложности тридцать пять лидеров из четырнадцати стран региона, чьи выборы проходили в свободной и прозрачной обстановке, достигли положительных рейтингов одобрения за несколько месяцев до начала избирательной кампании.
В двадцати семи случаях (77,14%) наблюдался щедрый и достаточный перенос популярности текущего исполнительного органа на количество голосов кандидата от правящей партии. Предупрежден — значит вооружен. Положительное одобрение действующего президента обычно последовательно предвосхищает преемственность правящей партии у власти.
Исключения
Только в восьми случаях эта тенденция не смогла реализоваться. Первый случай относится к 1990 году на президентских выборах в Коста-Рике. Последний произошел в 2020 году во время выборов в Доминиканской Республике. Во всех этих избирательных процессах кандидат в президенты от правительства, казалось, опирался на высокий рейтинг одобрения действующего лидера. Однако на выборах они потерпели поражение.
Общим знаменателем практически во всех случаях было то, что правящая партия столкнулась с предвыборной кампанией, затронутой сильным процессом внутреннего раскола. Этот факт разогнал проправительственное голосование, и сценарий в конечном итоге пошел на пользу оппозиции.
Но в случае с правящей партией Мексики Морена в настоящее время ситуация не такова. Недавно организация столкнулась с возможностью травматического раскола, когда бывший министр иностранных дел Марсело Эбрард не признал результаты внутреннего избирательного процесса, оспорил их и даже угрожал уйти из партии вместе с легионом ее сторонников.
Но угроза раскола исчезла, когда Эбрард в конце концов отступил. Оппозиция так и не оценила истинную глубину потенциального внутреннего раскола в Морена, возглавляемой бывшим министром иностранных дел. Хотя эпизод в конечном итоге может оказаться единственной серьезной угрозой для текущей цели сохранения власти.
Миф 2: теория передачи президентской популярности не применима к Мексике.
Существует мнение, что, хотя теория передачи президентской популярности может применяться в других регионах, в случае с Мексикой она не применима.
Предположения в пользу этого мифа следующие:
1. Накануне президентских выборов 2000 года президент от PRI Эрнесто Седильо имел рейтинг одобрения в 65%. Однако кандидат на пост президента от PRI, Франциско Лабастида, потерпел поражение от кандидата от Партии Национального Действия (PAN) Висенте Фокса.
2. Аналогичным образом, перед президентскими выборами 2012 года Фелипе Кальдерон имел рейтинг одобрения в 60%, но это не принесло пользы следующему кандидату, Хосефине Васкес Мота, которая заняла третье место в гонке.
Объяснение спорных мексиканских случаев
В то время как большинство латиноамериканских стран провели в среднем около семи президентских выборов с момента их перехода к демократии, в Мексике после политических изменений в 2000 году их было только три: выборы 2006, 2012 и 2018 годов.
Поскольку случаев так мало, появление тенденции всегда находится в зачаточном состоянии. Это особенно верно, если один из трех случаев — выборы 2012 года — действительно представлял собой аномалию.
Высокий рейтинг одобрения президента Кальдерона не привел к голосам за следующего кандидата в президенты. Действительно, выборы 2012 года представляют собой один из региональных случаев, которые мы ранее отмечали как исключения.
Однако существует достаточно доказательств того, что во время избирательного процесса 2012 года у PAN был заметный внутренний раскол, который решающим образом повлиял на ее шансы на победу.
Даже с учетом исключения, тенденция, когда одобрение президента отражается на результатах выборов, преобладает в Мексике (66,66%). После выборов 2024 года она, вероятно, возрастет и приблизится к среднему показателю по Латинской Америке (82,14%).
Один из критериев, направляющих выбор случаев при исследовании популярности президента, заключается в том, что президентские выборы проводились после перехода к демократии. Авторитарные режимы по определению не гарантируют автономного общественного мнения и, как правило, проводят выборы, которые не являются свободными и прозрачными.
В этом смысле популярность президента Эрнеста Седильо нельзя считать надежным показателем. Это «гражданское восприятие», заявленное в рамках авторитарного режима. Среда, где царят страх, цензура, преследования и месть. Сартори (1992) настаивал на обязательной дифференциации между «мнением в обществе» и «мнением общества».
Миф 3: исход президентских выборов решается во время предвыборной кампании
Роль выборов как механизма мирного выбора политических лидеров укрепила убежденность в том, что предвыборная кампания всегда является решающим моментом в формировании избирательных предпочтений.
Это объясняет журналистские версии о потенциальной кампании, в которой непреклонный кандидат от правящей партии, Клаудия Шейнбаум, окажется загнана в угол риторическими навыками и харизмой кандидата от оппозиции, Сочитль Гальвес, а также отрицательными последствиями, связанными с результатами правления действующего лидера.
На самом деле, предвыборные кампании оказывают очень ограниченное влияние на результаты выборов, они имеют значение только при очень специфических условиях. В большинстве случаев они лишь укрепляют решение, которое избиратели приняли еще до начала самой кампании.
Шаблон или гибкость?
Однако несмотря на обилие эмпирических данных, было бы ошибкой считать победу Морены на президентских выборах 2024 года само собой разумеющейся. Уместно просто признать, что результат, похоже, будет в пользу Морены.
Политические события сопротивляются укладыванию в рамки. У них есть потенциал для сюрпризов и инноваций. Политические деятели обладают памятью, извлекают уроки из опыта и часто проявляют изобретательность. При определенных условиях эти качества могут привести к изменению ожидаемого исторического результата.
Как только социальная наука станет способна выявить определенные шаблоны поведения, следующей задачей будет выяснение, преобладает ли в новом опыте норма или исключение. Это дилемма между шаблоном и гибкостью.
Шаблон обозначает регулярность, поведение, которое, благодаря повторению, является ожидаемым. В то время как гибкость предполагает, что всегда будут исключения из любой закономерности или обобщения, к которым мы можем прийти в принципе.
