Résumé
Le système international connaît actuellement un processus de reconfiguration qui a un impact sur tous les domaines du développement mondial. Dans ce processus de réorganisation des relations de pouvoir, la tendance est à la multipolarité, laissant derrière elle la coalition unipolaire établie après la Seconde Guerre mondiale. Dans ce contexte, plusieurs puissances émergentes acquièrent un pouvoir international croissant, ce qui a entraîné des changements dans la hiérarchie des pouvoirs sur l’échiquier géopolitique international. C’est le cas de la République populaire de Chine, qui s’est imposée non seulement comme une puissance d’un grand impact et d’une grande pertinence dans la région asiatique, mais aussi dans l’ensemble du système international. La gestion du gouvernement et du parti en termes d’innovation, d’industrialisation, d’informatisation, de productivité, d’expansion et d’internationalisation de son modèle économique fait de ce pays le centre le plus dynamique de l’économie internationale. Cela prouve que des modèles alternatifs au système capitaliste sont possibles et viables, ce qui renforce la tendance à la transition systémique et à la multipolarité dans le système international.
Introduction
Au cours des deux dernières décennies, un ensemble de tensions et de conflits géopolitiques et géoéconomiques sont devenus évidents, avec des implications significatives qui s’étendent à l’ensemble du système international. En conséquence, nous vivons actuellement une convulsion de l’ordre établi, laissant place à un processus de nouvelles reconfigurations mondiales. Dans ce contexte, plusieurs chercheurs et universitaires tels que Jorge Casals, Leyde Rodríguez, Juan Sebastián Schulz, entre autres, ont noté que ces conditions ont conduit à une crise et à un processus de transition hégémonique, avec une tendance à la multipolarité dans laquelle la région Asie-Pacifique gagne de plus en plus d’importance.
Cet article, intitulé “Le processus de reconfiguration internationale vers la multipolarité : Le rôle de la Chine en tant que puissance émergente”, est consacré à l’analyse de la position de ce pays dans la reconfiguration internationale actuelle du pouvoir. En conséquence, la première section systématise quelques lignes directrices essentielles pour comprendre la crise actuelle et le déclin de l’ordre hégémonique établi dans la période de l’après-Seconde Guerre mondiale. La deuxième section abordera le positionnement de la Chine dans le cadre de la reconfiguration internationale du pouvoir.
À cet égard, il est important de noter que l’essor rapide de la Chine met en évidence la manière dont la gestion du développement alignée sur les objectifs de développement durable peut conduire à un changement de paradigme des relations internationales, ainsi qu’à des reconfigurations du pouvoir qui remettent en question l’équilibre actuel des forces. On peut donc affirmer que l’essor de la Chine constitue un élément décisif de la tendance actuelle à la multipolarité.
Développement
Nouvel ordre international : Approches de la reconfiguration multipolaire du système international
Le contexte international actuel est marqué par un processus de crise. Cette crise reflète le fait que l’ordre mondial ne correspond plus à la corrélation des forces qui l’ont fait naître au cours de la période qui a suivi la Seconde Guerre mondiale. Il ne s’agit pas d’une crise circonstancielle, mais plutôt de l’imbrication de diverses crises interconnectées qui s’étendent à tous les secteurs de la vie. En d’autres termes, les effets d’une crise deviennent souvent les causes d’une autre, impliquant des composantes économiques, politiques, sociales, culturelles, éthiques, morales, technologiques, commerciales et environnementales. En d’autres termes, il s’agit d’une crise structurelle et systémique qui ne peut être résolue sans une transformation systémique similaire.
Pour y voir plus clair, il est important de considérer que la consolidation du système capitaliste a entraîné le processus de mondialisation. Celui-ci a, à son tour, introduit la production à grande échelle et le développement technologique capable d’augmenter la production. Ce processus, ainsi que d’autres caractéristiques du système, a accéléré de manière exponentielle les inégalités sociales entre les pays développés et les pays en développement. Il a également engendré des tensions stratégiques pour le contrôle des ressources, des matières premières et des intrants, ce qui a donné lieu à des conflits géopolitiques. En outre, le système capitaliste a imposé un coût environnemental extrêmement élevé, démontrant qu’il dépasse à la fois ses propres limites et celles de l’environnement. Plus précisément, dans sa recherche constante du profit et de la maximisation des gains, les impacts environnementaux négatifs ne sont pas pris en compte dans les analyses coûts-bénéfices, ce qui conduit à une dégradation généralisée de l’environnement.
Parmi les autres ravages du système, on peut citer la baisse des taux d’investissement, l’augmentation de la dette publique, la perte d’autonomie de la politique monétaire, l’augmentation du chômage, la baisse des salaires réels, l’augmentation des inégalités, etc. En d’autres termes, le capitalisme est devenu un système non durable, dont la préoccupation essentielle est la recherche du profit, qui est actuellement totalement incompatible avec la préservation de l’environnement et de ses ressources. Par conséquent, on peut affirmer que certains de ses effets les plus alarmants sont : des quantités de monnaie qui manquent de garantie et sont concentrées dans des mains de moins en moins nombreuses ; l’accélération du processus de concentration du capital en Occident ; l’augmentation des dépenses militaires ; la pollution et la destruction de l’environnement (Casals, J., 2023).
D’autre part, il est nécessaire de préciser que pour qu’un Etat donné soit considéré comme hégémonique, il doit non seulement exercer son influence avec un caractère prédominant dans le système des relations internationales, mais son rôle hégémonique doit être associé à la fondation et à l’établissement d’une conception d’un ordre mondial universel. En d’autres termes, la majorité des autres États doit le reconnaître comme tel et s’identifier au modèle qu’il promeut. Il ne s’agit donc pas seulement d’un ordre hiérarchique entre les États, mais cela implique aussi l’adoption d’un modèle dominant de production dans lequel ils sont impliqués ; ainsi, certains mécanismes ou règles générales de comportement sont établis pour les États impliqués. C’est précisément pour cette raison qu’une crise d’hégémonie de l’acteur dominant dans le système des relations internationales entraîne une crise des structures sociales, économiques, politiques et institutionnelles sur lesquelles cet acteur s’est reproduit en tant que tel.
Compte tenu de ces éléments, il existe actuellement dans le système international un groupe de puissances qui s’efforcent d’établir une nouvelle répartition du pouvoir qui laisse derrière elle la coalition unipolaire dirigée par les États-Unis après la Seconde Guerre mondiale. Dans cette perspective, Juan Sebastián Schulz affirme que : « La crise d’hégémonie se produit lorsque l’État hégémonique actuel n’a pas les moyens ou la volonté de continuer à pousser le système interétatique dans une direction largement perçue comme favorable, non seulement à son propre pouvoir, mais aussi au pouvoir collectif des groupes dominants dans le système » (Schulz, J. S., 2022). En conséquence, des alliances stratégiques se sont formées et de nouveaux groupes de pouvoir émergent qui influencent les relations internationales. Une nouvelle polarité se dessine, dans laquelle la tendance à la multipolarité prend de l’ampleur. Il s’agit d’un système dans lequel l’influence hégémonique n’est pas déterminée par une seule puissance, mais par deux, trois ou plus.
Juan Sebastián Schulz poursuit en affirmant qu’un processus d’insubordination est évident, essentiellement dans les périphéries occidentales. En conséquence, plusieurs pays ont commencé à critiquer la configuration de l’ordre mondial contemporain et à formuler des propositions alternatives (Schulz, J. S., 2022), ce qui montre qu’un nouveau type de hiérarchisation du pouvoir est en train de se mettre en place, générant un ordre mondial dans lequel la diversité des forces et des acteurs prévaut. Dans ce contexte, la Chine a connu une croissance rapide, contribuant à une tendance à la multipolarité, ce qui ne signifie pas que les États-Unis cesseront d’être l’une des puissances centrales du système des relations internationales en raison de leur grande influence au niveau mondial. Ce qui est certain, c’est qu’il y a des signes d’une perte de la puissance qu’ils avaient avec l’unipolarité qui a suivi la disparition de l’URSS en 1991.
Ce processus de transit intersystémique passe par différents moments. Tout d’abord, il y a un processus de transition économique dans lequel le centre de gravité de l’économie se déplace vers les économies émergentes et en développement. Cela va de pair avec la nécessaire transition technologique, qui produit une nouvelle lutte, cette fois pour mener la révolution techno-logique. Ces changements doivent à leur tour s’accompagner d’une transition politique. A l’heure actuelle, nous constatons que les pays du Sud ont gagné en importance sur la scène internationale [1]. A partir de là, une transition géopolitique est en cours, dans laquelle le centre de gravité et de décision centré sur l’Occident anglo-saxon se déplace vers la région Asie-Pacifique. Elle est suivie d’une transition culturelle ou civilisationnelle, où le système de valeurs jusqu’alors hégémonique cède la place à l’émergence d’une nouvelle vision du monde. Sur cette base, les phases du processus de transition peuvent être décrites comme suit :
1. Existence d’un ordre stable qui unit la majorité des États-nations dans le système international.
2. Début d’une crise de légitimité de l’ordre mondial établi.
3. Déconcentration et délégitimation du pouvoir par la puissance hégémonique
4. Course aux armements et formation d’alliances pour maintenir l’ordre hiérarchique par tous les moyens. Cela conduit à une crise généralisée et à l’émergence de nouveaux acteurs.
5. Nécessité de résoudre de la crise internationale.
6. Renouvellement du système (Schulz, J. S., 2022).
À la lumière de ce qui précède, on peut dire qu’un « nouvel ordre international » est en train d’émerger. Ses manifestations sont multiples, par exemple :
– Montée en puissance des mouvements et associations d’États alternatifs à l’ordre néolibéral.
– Les puissances émergentes telles que la Chine et la Russie gagnent en puissance dans différents secteurs de l’échiquier géopolitique international.
– La confrontation de la Russie avec l’OTAN dans le contexte du conflit avec l’Ukraine.
– Les sanctions américaines contre divers pays de l’OTAN et de l’UE ont renforcé les pays des BRICS.
– De nouveaux membres rejoignent les BRICS, ce qui peut être considéré comme une tentative de contrer la domination économique et politique des États-Unis et de l’Union européenne.
– L’expansion des mécanismes d’intégration anti-impérialistes et anti-néolibéraux qui s’engagent dans la coopération Sud-Sud, tels que le groupe G-77 + Chine.
– Les sanctions financières imposées par l’Occident à la Russie dans le cadre du conflit avec l’Ukraine ont suscité un débat sur la viabilité du système monétaire international et le rôle du dollar américain en tant que monnaie de réserve.
– La Chine et la Russie effectuent des transactions en yuans et vendent du pétrole en yuans à l’Iran, au Venezuela et aux pays du Golfe.
– La Chine a accru son influence économique et politique dans le monde, ce qui peut être considéré comme un défi à l’hégémonie américaine. Son leadership au sein des BRICS et sa participation croissante à l’économie mondiale peuvent indiquer un changement dans l’équilibre des pouvoirs.
Toutes ces évolutions témoignent d’une prise de conscience croissante, au sein du système international des États, de l’importance de la coopération internationale pour relever les défis mondiaux tels que la crise climatique, les pandémies et la sécurité alimentaire. C’est également un indicateur de l’émergence d’un changement dans la manière dont les pays interagissent les uns avec les autres, entraînant une modification du centre de gravité économique, politique et stratégique. Dans ce contexte, les États-Unis ont déclenché une guerre hybride mondiale dans une tentative désespérée de défaire et de maintenir leur position hégémonique apparemment immuable dans le monde de l’après-guerre. À cette fin, ils ont ciblé la Chine comme leur principale menace dans l’ordre économique et scientifico-technique. De ce point de vue, les tensions entre les États-Unis et la Chine se sont considérablement détériorées depuis l’administration républicaine du président Donald Trump. Depuis 2017, sa politique a pris une connotation agressive à l’égard de la Chine, qui se manifeste par une guerre commerciale et des attaques économiques visant à maintenir l’hégémonie mondiale des États-Unis. Cela montre que face au processus de déclin qui était déjà en cours, les efforts nationalistes-américains à caractère nettement pro-protectionniste augmentent, par le biais de politiques qui frappent certains des piliers émergents de l’ordre mondial en crise, comme dans le cas de la Chine. L’administration de Joseph Biden a mis l’accent sur la concurrence, ainsi que sur son engagement à protéger la souveraineté des États-Unis contre d’éventuelles menaces chinoises. Le changement de politique étrangère des États-Unis à l’égard de Taïwan depuis l’approbation des ventes d’armes à Taïwan en août 2023 est à prendre en compte, car il a provoqué une montée des tensions dans la région (collectif d’auteurs).
En outre, les États-Unis se sont efforcés, surtout ces dernières années, de susciter des motivations géopolitiques et géoéconomiques susceptibles d’entraîner des tensions entre la Chine et la Russie et de déclencher un conflit entre les deux. Ils ont renforcé leurs alliances avec des pays voisins de ces puissances, notamment Taiwan et l’Ukraine, ce qui a suscité des inquiétudes et des tensions dans les deux puissances. Ils ont également déployé une politique d’endiguement qui comprend l’imposition de barrières commerciales et de droits de douane sur les produits chinois, la limitation de l’accès des entreprises chinoises à la technologie et aux marchés américains et la promotion de la diversification des chaînes d’approvisionnement afin de réduire la dépendance à l’égard de la Chine. Toutefois, les sanctions et restrictions continues mises en place n’ont fait que confirmer les intérêts communs de survie des deux puissances, renforçant les liens et les relations d’affaires entre elles, tout en montrant que ces tentatives témoignent de la préoccupation des groupes de pouvoir américains face à la perte de leur hégémonie.
L’émergence de la Chine, son rôle dans le processus de transition vers la multipolarité
Dans un précédent article, intitulé “La synergie entre économie et environnement en Chine à travers la réalisation des objectifs de développement durable”, nous avons évoqué le processus de transformations socio-économiques qu’a connu la République populaire de Chine au cours de la dernière décennie, visant, fondamentalement, à assurer la revitalisation de la nation en vue de son centenaire en 2049. Ces transformations reposent sur une stratégie qui combine les objectifs du centenaire et les objectifs de développement durable à l’horizon 2030, sous la direction du Parti et l’impulsion du président Xi Jinping. Les résultats de cette stratégie ont eu un impact non seulement sur le géant asiatique, qui est devenu un acteur décisif dans la région asiatique, mais aussi sur l’ensemble de l’ordre international. La Chine est ainsi devenue une puissance émergente de grande envergure, avec la perspective d’élever encore son niveau de développement. Cette évolution s’appuie sur une croissance soutenue du PIB, de l’ordre de 6 à 8 % par an, qui témoigne de la solidité de son économie. En outre, le pays dispose d’importantes réserves de change, ce qui lui confère une stabilité économique et lui permet de faire face aux chocs extérieurs. Il investit également dans des infrastructures modernes et dans des secteurs de pointe tels que l’intelligence artificielle, la technologie 5G et les énergies renouvelables, autant d’éléments qui améliorent sa compétitivité et jettent les bases d’une croissance durable à long terme (Lagarde, CH).
Cependant, la Chine a également été confrontée à des défis importants dans son rapprochement graduel et progressif du modèle souhaité. L’un d’entre eux est le coût environnemental d’une croissance économique rapide. La Chine connaît encore des niveaux importants d’émissions de gaz à effet de serre (GES) et de pollution de l’air, de l’eau et du sol. En conséquence, par exemple, des mesures ont été mises en œuvre telles que la création d’un réseau national de surveillance et le remplacement du charbon dans les systèmes de chauffage à Pékin ; des mesures sont prises pour purifier les ressources en eau polluées par les processus de production ; les importations de déchets solides sont réduites afin de décontaminer les sols affectés par les activités industrielles et agricoles (González, R., 2023).
De manière générale, elle promeut le développement des énergies renouvelables et un modèle d’économie circulaire qui permet une transition progressive vers une économie verte, basée sur une civilisation écologique. Par conséquent, la nouvelle ère en Chine s’engage dans l’innovation scientifique et technologique pour stimuler une croissance économique qui non seulement durera dans le temps, mais sera également capable de garantir une meilleure qualité de vie à ses habitants, conduisant progressivement à un nouveau modèle de leadership politique et de gestion économique. En ce sens, Jin Keyu, professeur d’économie à la London School of Economics and Political Science (LSE), a déclaré que « des milliers de milliards de dollars d’investissement sont nécessaires pour la transition verte mondiale, et la Chine va jouer un rôle essentiel dans la transformation » (Feingold, S., 2024). Eduardo Regalado Florido, entre autres, a fait référence au fait que la nation millénaire constitue une menace pour l’hégémonie détenue par les États-Unis depuis la Seconde Guerre mondiale, raison pour laquelle il est reconnu qu’un processus de crise et de transition hégémonique est actuellement en cours avec la région Asie-Pacifique comme centre de gravité du pouvoir mondial, contribuant à une transformation multipolaire du système international. Les auteurs de « La Chine transforme-t-elle le monde ? » affirment que « le socialisme de marché ‘à la chinoise’ devra s’éloigner progressivement et plus clairement du capitalisme s’il veut incarner une véritable voie alternative pour toute l’humanité ». À cette fin, ils fondent leur politique de coexistence pacifique sur cinq principes de base :
– Respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale, indépendamment de la taille, de la puissance ou de la richesse de chaque pays.
– Non-agression mutuelle.
– Non-ingérence dans les affaires intérieures des autres pays, chaque État ayant le droit de choisir librement son système social et ses voies de développement.
– Égalité et avantages mutuels.
– Coexistence pacifique. (Herrera, R.; Long, Z. y An-dréani, T., 2023).
L’émergence de la Chine en tant que grande puissance internationale selon ces principes s’est consolidée depuis 2012 sous la direction de Xi Jinping et du PCC, et a pris une importance particulière de 2020 à aujourd’hui. Ainsi, non seulement elle est devenue la principale puissance dans l’équilibre régional asiatique, mais sa présence s’étend à l’Europe, à l’Afrique et à l’Amérique latine, principalement par le biais de prêts et d’investissements, ainsi que d’initiatives de coopération multilatérale telles que le Forum sur la coopération sino-africaine (FOCAC) en Afrique et le Forum Chine-CELAC en Amérique latine. De plus, elle est devenue un leader dans plusieurs secteurs et son économie devrait dépasser celle des États-Unis, augmentant le volume du produit intérieur brut de ce pays (Rodríguez, L., 2022). Le pays a également connu un processus d’ouverture, le commerce international et les relations internationales en général étant placés sous le contrôle du gouvernement et du parti. Cette évolution, conjuguée à son émergence et à ses initiatives de développement, en a fait une cible d’intérêt pour de nombreux pays du système international afin de poursuivre conjointement des projets fondés sur la coopération, le principe de l’avantage partagé et le multilatéralisme. À cet égard, le livre blanc « La Chine et le monde dans la nouvelle ère », publié par le comité central du parti communiste chinois en 2019, indique que : “Le monde évolue rapidement vers la multipolarité, la diversité des modèles de développement modernes et la gouvernance mondiale collaborative. Il est désormais impossible pour un pays ou un bloc de pays d’exercer une domination sur les affaires mondiales. La stabilité, la paix et le développement sont devenus les aspirations communes de la communauté internationale” (République populaire de Chine, 2019. Tiré de Schulz, J. S., 2022). Il ne fait aucun doute que cette situation d’urgence a préoccupé les groupes de pouvoir américains, qui ont exercé des pressions géostratégiques de plus en plus fortes. Il convient de noter le renforcement des alliances militaires entre les États-Unis et l’Inde, le Japon et l’Australie dans le but d’encercler la Chine pour tenter d’occuper et d’obstruer ses voies maritimes, ce qui est également une manifestation de l’intensification de la course impérialiste aux armements. Néanmoins, la Chine a maintenu sa stratégie de développement et, dans ce cadre, a renforcé son réseau diplomatique et ses relations avec un certain nombre de pays dans toutes les régions.
En conséquence, la Chine est devenue le centre le plus dynamique de l’économie mondiale. Elle est passée de 4 % du PIB mondial en 1960 à 16 % en 2020, preuve irréfutable d’une croissance économique accélérée. De plus, elle est devenue le plus grand exportateur de biens au niveau international et également le plus grand importateur, ce qui en fait une grande puissance industrielle. À cet égard, les données des Nations unies révèlent que la Chine est à la tête de la production industrielle mondiale, dont elle représente 30 %. Avec ce chiffre, elle dépasse d’autres puissances du secteur comme les États-Unis, qui représentent 16 %, le Japon avec 7 %, l’Allemagne avec 5,7 % et la Corée du Sud avec 3,2 % (Schulz, J. S., 2022). Par ailleurs, la Chine est restée la première puissance manufacturière pendant une quinzaine d’années consécutives, selon les déclarations du ministère de l’industrie et des technologies de l’information au début de cette année. Ce secteur a contribué à lui seul à plus de 40 % de la croissance totale. En 2024, les investissements chinois à l’étranger ont également augmenté de manière significative, ce qui montre l’intérêt de renforcer les relations de coopération internationale pour le développement. Des efforts sont également déployés pour la rénovation urbaine en 2024, avec environ 60 000 projets réalisés dans différentes villes. Ceux-ci sont fondamentalement orientés vers la transformation des bidonvilles et la création de zones plus intelligentes (Ambassade de la République de Cuba en République populaire de Chine, 2025).
Par ailleurs, les graphiques suivants montrent le volume du commerce international de la Chine pour la période 2016-2024, où la présence significative des exportations par rapport aux importations est évidente. Un second graphique montre la position en pourcentage de ce pays en termes d’exportations mondiales, occupant une place prédominante dans les exportations mondiales.
La Chine s’est ainsi imposée comme un pôle de puissance dans le système international, leader non seulement sur le plan économique mais aussi dans le secteur scientifique et technologique. Dans le même temps, elle a encouragé une série d’investissements, ainsi qu’un processus d’internationalisation de sa monnaie nationale. En réponse, le géant asiatique offre l’alternative d’un nouveau modèle de développement, plus complet et durable, qui a permis de promouvoir la nouvelle étape du développement chinois. Cela devrait lui permettre non seulement de réaliser son rêve de revitalisation en tant que nation, mais aussi de garantir la survie de son modèle politique et économico-social. Toutefois, les défis importants que pose le maintien de la croissance ne sont pas ignorés. Dans cette perspective, les experts estiment que de nouvelles voies de croissance seront nécessaires si la Chine veut maintenir le modèle qu’elle a connu.
Il est également important de souligner la continuité et le leadership projetés par le gouvernement chinois, en identifiant Xi Jinping comme une figure majeure dans la mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable (ODD) dans le pays, en lien avec la stratégie de transformation socioéconomique à l’horizon du centenaire. C’est-à-dire en plaidant en faveur du multilatéralisme, de l’ouverture économique, de l’intégration internationale et de la coopération pour le développement mondial.
Conclusion
Compte tenu de ce qui précède, on perçoit un déclin de l’hégémonie des États-Unis, bien qu’il n’y ait pas de linéarité à cet égard, ni sur le fait qu’une puissance ou une coalition de puissances ait pris leur place en tant que force hégémonique. Ce qui est clair, c’est l’existence d’une tendance à la multipolarité, sous l’impulsion des puissances émergentes et des liens qui sont stratégiquement établis, conduisant à une reconfiguration non hégémonique des blocs de puissance qui construisent un échafaudage institutionnel multilatéral et multipolaire.
On peut également affirmer que la Chine est devenue le centre le plus dynamique de l’économie mondiale. Cette évolution a été favorisée par sa gestion orientée vers l’industrialisation, l’information, l’innovation, la productivité, l’expansion et l’internationalisation de son modèle respectueux de l’environnement. Une série d’initiatives et de projets de développement clés ont également été mis en œuvre dans le cadre de l’émergence du pays, consolidant son rôle dans la reconfiguration multipolaire du système international.
Tout cela a été essentiel pour impulser une nouvelle phase du développement chinois, contribuant au processus de reconfiguration multipolaire. Sans aucun doute, l’ascension fulgurante de la Chine représente un défi pour le système international, car elle constitue l’expression d’un changement dans les relations internationales, mais aussi d’un changement dans les rapports de pouvoir et de hiérarchisation au sein du système international.
Notes
[1] Il convient de souligner que ce que l’on appelle le Sud global ne peut être identifié au tiers monde, puisque la distinction entre le premier et le tiers monde renvoie essentiellement à une différenciation économique et technique, qui ne correspond pas aux circonstances de l’actuel système international d’États. Le Sud global renvoie à une identification issue d’une nouvelle vision géopolitique, résultant du contexte de l’après-guerre froide, basée sur la nécessité de prendre en compte la coopération Sud-Sud. De même, il ne peut être identifié à une région définie territorialement, puisqu’il comprend des nations d’Amérique latine, des Caraïbes, d’Afrique et d’Asie-Pacifique.
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