Palestinian Statehood Peace Plan: Start UAE planes drop humanitarian aid on displaced people's tents in Al-Mawasi, west of Khan Yunis city in the southern Gaza Strip, on Oct 17, 2024.

خطة سلام جديدة تزيد الضغط على إسرائيل والولايات المتحدة مع تنامي الزخم لإقامة دولة فلسطينية

ظهرت هذا الأسبوع رؤية جديدة للسلام في الشرق الأوسط، تقترح انسحاب إسرائيل من غزة والضفة الغربية، ونزع سلاح حماس وحلها، وإقامة دولة فلسطينية موحدة. انبثقت الخطة من “مؤتمر رفيع المستوى” عُقد في نيويورك في 29 يوليو/تموز، وضم ممثلين عن 17 دولة، بالإضافة إلى الاتحاد الأوروبي وجامعة الدول العربية.

وُضعت الخطة كـ “إطار شامل وقابل للتنفيذ لتنفيذ حل الدولتين وتحقيق السلام والأمن للجميع”.

ومن بين الدول الموقعة تركيا ودول الشرق الأوسط، المملكة العربية السعودية وقطر ومصر والأردن. ومثلت أوروبا فرنسا وأيرلندا وإيطاليا والنرويج وإسبانيا والمملكة المتحدة. وحضرت إندونيسيا من آسيا، والسنغال من أفريقيا، والبرازيل وكندا والمكسيك من الأمريكتين. ولم تحضر الولايات المتحدة ولا إسرائيل.

ومن اللافت للنظر أن هذه هي المرة الأولى التي تدعو فيها الدول العربية حماس إلى نزع سلاحها وحلها. لكن، بينما تُدين الوثيقة هجوم حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، وتُذكّر بأن احتجاز الرهائن يُعدّ انتهاكا للقانون الدولي، فإنها تُصرّ على ربطها بين قيام دولة فلسطينية ووقف الهجوم الإسرائيلي على المدنيين في غزة.

وتقول: “في غياب إجراءات حاسمة نحو حل الدولتين وضمانات دولية قوية، سيتعمق الصراع وسيظل السلام الإقليمي بعيد المنال”.

ستُطوّر الدول العربية ومنظمة التعاون الإسلامي – وهي منظمة مقرها جدة وتهدف إلى أن تكون الصوت الجماعي للعالم الإسلامي – خطة لإعادة إعمار غزة، بدعم من صندوق دولي. وسيتم وضع التفاصيل في مؤتمر إعادة إعمار وإنعاش غزة، المُقرر عقده في القاهرة.

إنها مبادرة جريئة. من الناحية النظرية، يُمكنها أن تُنهي القتل الجماعي الإسرائيلي في غزة، وتُطيح بحماس من السلطة، وتُطلق عملية لإقامة دولة فلسطينية. والسؤال هو: هل لديها أي فرصة للنجاح؟

أولا، يبدو أن هناك زخما متزايدا للمضي قدما بالاعتراف بدولة فلسطين كجزء من خطة سلام شاملة تُفضي إلى حل الدولتين. وقد أعلنت فرنسا والمملكة المتحدة، ومؤخرا كندا، أنها ستتخذ هذه الخطوة في الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر/أيلول. وصرحت المملكة المتحدة بأنها ستفعل ذلك ما لم توافق إسرائيل على وقف إطلاق النار وبدء عملية سلام حقيقية.

تأتي هذه الإعلانات في أعقاب إعلانات صدرت في مايو/أيار 2024 عن إسبانيا وأيرلندا والنرويج، وهي ثلاث من الدول الأوروبية الموقعة الأخرى. وبحلول نهاية سبتمبر/أيلول، سيعترف ما لا يقل عن 150 دولة من أصل 193 دولة عضو في الأمم المتحدة بدولة فلسطين. يُعدّ الاعتراف رمزيا إلى حد كبير دون وقف إطلاق النار وانسحاب إسرائيلي من غزة والضفة الغربية. ولكنه رمزية أساسية.

لسنوات، أكدت العديد من الدول الأوروبية وكندا وأستراليا والولايات المتحدة أنه لا يمكن إعلان الاعتراف إذا كان هناك احتمال لإجراء مفاوضات إسرائيلية فلسطينية. أما الآن، فقد انعكس الوضع: فالاعتراف ضروري كضغط من أجل وقف إطلاق النار وإجراء محادثات ضرورية لضمان أمن كل من الإسرائيليين والفلسطينيين.

سرّعت إسرائيل من وتيرة هذا التراجع في بداية مارس/آذار، عندما رفضت الانتقال المقرر إلى المرحلة الثانية من وقف إطلاق النار لمدة ستة أسابيع، والذي تم التفاوض عليه بمساعدة الولايات المتحدة، وفرضت حصارا على المساعدات القادمة إلى القطاع.

لا تزال حكومة نتنياهو تتمسك بموقفها الرافض لوقف إطلاق النار. لكن اتهامها العلني لحماس أصبح أكثر صعوبة في القبول. لم يعد بالإمكان إنكار صور المجاعة في غزة وتحذيرات الأطباء والمنظمات الإنسانية والأمم المتحدة من مجاعة حقيقية تُودي بحياة الآلاف.

تشجع المملكة العربية السعودية وقطر، من وراء الكواليس ومن خلال سفارتيهما، الدول الأوروبية على القفز نحو الاعتراف. وتُعدّ جهودهما في مؤتمر الأمم المتحدة في نيويورك هذا الأسبوع واجهة أخرى لتلك الحملة.

إسرائيل وإدارة ترامب

لكن على المدى القريب، هناك احتمال ضئيل لتراجع حكومة نتنياهو عن عمليات القتل الجماعي التي تُرتكبها، ناهيك عن الدخول في محادثات من أجل حل الدولتين. والجدير بالذكر أنه لا إسرائيل ولا الولايات المتحدة شاركتا في المؤتمر.

انتقد ترامب مشاهد المجاعة في غزة. لكن إدارته انضمت إلى نتنياهو في إدانة لاذعة لفرنسا والمملكة المتحدة بسبب نيتهما الاعتراف بفلسطين. وحذّر الرئيس الأمريكي رئيس الوزراء الكندي، مارك كارني، من أن الاعتراف بدولة فلسطينية سيهدد اتفاقية كندا التجارية مع الولايات المتحدة.

ردا على قلق ترامب إزاء صور الأطفال الجائعين ودعوته “علينا إطعام الأطفال”، ألقت إسرائيل جوا بضع منصات من المساعدات – أقل من سعة شاحنة. ومع ذلك، يبدو هذا الأمر أقرب إلى حملة علاقات عامة موجهة إلى واشنطن منه إلى محاولة حقيقية لتخفيف الوضع المتدهور في القطاع.

كما عبرت الحدود عدد قليل من الشاحنات المحملة بإمدادات من الأمم المتحدة والمنظمات الإنسانية، ولكن بعد تأخيرات طويلة، ولا يزال نصفها متوقفا. لا يوجد أمن لنقل وتوصيل المساعدات داخل غزة.

تضحية من أجل دولة؟

لذا، فإن إعلان المؤتمر ليس تخفيفا لغزة. بل هو مؤشر آخر على تزايد عزلة إسرائيل.

بعد إعلان فرنسا، هدّدت حكومة نتنياهو قائلة: “إنّ مثل هذه الخطوة تُكافئ الإرهاب وتُخاطر بخلق وكيل إيراني آخر… إن قيام دولة فلسطينية في ظلّ هذه الظروف سيكون بمثابة منصة انطلاق لإبادة إسرائيل”.

ولكن مع اعتراف معظم الحكومات وشعوبها بمجزرة حماس الجماعية في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، فإنّها لا ترى أنّ إسرائيل تُهاجم حماس ومقاتليها. بل ترى حكومة نتنياهو والجيش الإسرائيلي يقتلان ويُجوّعان المدنيين.

حتى في الولايات المتحدة، حيث تُحاول إدارة ترامب قمع التعاطف مع فلسطين وسكان غزة في الجامعات والمنظمات غير الحكومية والمجال العام، فإنّ الرأي العامّ يتحوّل.

في استطلاع رأي أجرته مؤسسة غالوب في الولايات المتحدة ونُشر في 29 يوليو/تموز، أيّدت نسبة 32% فقط من المُستطلعة آراؤهم أفعال إسرائيل في غزة – وهي أدنى نسبة على الإطلاق – وعارضها 60%. وحظي نتنياهو بنظرة سلبية من 52%، بينما رأى فيه 29% فقط موقفا إيجابيا.

لقد فقدت إسرائيل فرصة “التطبيع” مع الدول العربية. علاقاتها الاقتصادية متوترة، وادعاؤها المتكرر بأنها “الديمقراطية الوحيدة في الشرق الأوسط” ملطخ بالدماء حتى أصبح لا يُصدق.

لن يُريح هذا أهل غزة الذين يواجهون الموت. لكن على المدى البعيد، ثمة احتمال أن تكون هذه التضحية حافزا للاعتراف بفلسطين التي اختفت عام 1948.

First published in: The Conversation Original Source
سكوت لوكاس

سكوت لوكاس

انضم سكوت لوكاس إلى كلية دبلن الجامعية عام 2022 أستاذا للسياسة الدولية، بعد أن عمل في جامعة برمنغهام منذ عام 1989. بدأ مسيرته المهنية متخصصا في السياسة الخارجية الأمريكية والبريطانية، لكن اهتماماته البحثية تغطي الآن أيضا الشؤون الدولية الراهنة - وخاصة شمال إفريقيا والشرق الأوسط وإيران - ووسائل الإعلام الجديدة، وأجهزة الاستخبارات. البروفيسور لوكاس صحفي محترف منذ عام 1979، وهو مؤسس ومحرر موقع EA WorldView، وهو موقع إلكتروني رائد في مجال الأخبار والتحليلات اليومية لإيران وتركيا وسوريا والشرق الأوسط عموما، بالإضافة إلى السياسة الخارجية الأمريكية.

Leave a Reply