عقد الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية اليوم الاجتماع السادس لمجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية (TTC) في لوفان، بلجيكا. أتاح الاجتماع للوزراء الاستفادة من العمل الجاري وتقديم نتائج جديدة لمجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية (TTC) بعد عامين ونصف من التعاون.
يعد مجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية (TTC) منتدى رئيسيا للتعاون الوثيق في قضايا التجارة والتكنولوجيا عبر الأطلسي. ومثل المفوضية نائبا الرئيس التنفيذي مارغريت فيستاجر وفالديس دومبروفسكيس، وانضم إليهما المفوض تييري بريتون. وحضر من الجانب الأمريكي وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن ووزيرة التجارة الأمريكية جينا رايموندو والممثلة التجارية الأمريكية كاثرين تاي.
وعُقد الاجتماع في سياق جيوسياسي مليء بالتحديات، بما في ذلك حرب روسيا غير الشرعية ضد أوكرانيا والضغوط الاقتصادية العالمية. وبالإضافة إلى ذلك، فإن تسريع التحولات الرقمية والخضراء يفتح فرصا للنمو والابتكار ولكنه يتطلب أيضا التعاون عبر الأطلسي نحو نهوج مشتركة. وأظهر الاجتماع أن هناك التزاما قويا بتعزيز القيادة عبر الأطلسي في مجال التكنولوجيات الناشئة والبيئة الرقمية، وتسهيل التجارة والاستثمار الثنائي، والتعاون في مجال الأمن الاقتصادي والدفاع عن حقوق الإنسان وقيمه.
التعاون عبر الأطلسي في مجالات الذكاء الاصطناعي والكم والجيل السادس وأشباه الموصلات وتوحيد المعايير
أكد الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية مجددا التزامهما المشترك بالنهج القائم على المخاطر في التعامل مع الذكاء الاصطناعي ودعم تقنيات الذكاء الاصطناعي الآمنة والجديرة بالثقة. يؤمن كلا الشريكين بإمكانيات الذكاء الاصطناعي للمساعدة في إيجاد حلول للتحديات العالمية. تحدد وثيقة استعراض مختصرة نُشرت اليوم حول الذكاء الاصطناعي من أجل الصالح العام المعالم الرئيسية التي يتعاون فيها الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية في مجالات الطقس المتطرف والطاقة والاستجابة لحالات الطوارئ وإعادة الإعمار.
وأعلن الشركاء أيضا عن حوار جديد بين مكتب الاتحاد الأوروبي للذكاء الاصطناعي ومعهد السلامة الأمريكي بشأن تطوير الأدوات والمنهجيات والمعايير لقياس وتقييم نماذج الذكاء الاصطناعي. منذ إطلاق مجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية (TTC) في عام 2021، عمل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية على الشفافية وتخفيف المخاطر لجني فوائد الذكاء الاصطناعي لمواطنيهما ومجتمعاتهما ومواصلة تنفيذ خارطة الطريق المشتركة للذكاء الاصطناعي الجدير بالثقة وإدارة المخاطر.
وقد تبنى الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية اليوم رؤية مشتركة لشبكة الجيل السادس تحدد مسارا لقيادة هذه التكنولوجيا، كما وقعا ترتيبا إداريا للتعاون البحثي. ويعتمد هذا على توقعات الجيل السادس التي تم اعتمادها في مايو/أيار 2023، وخارطة طريق الصناعة بشأن الجيل السادس في ديسمبر/كانون الأول 2023.
وفي مجال أشباه الموصلات، يقوم الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية بتمديد ترتيباتهما الإدارية لمدة ثلاث سنوات، والتي بموجبها يتعاونان بشكل مثمر لتحديد الاضطرابات المبكرة في سلسلة التوريد وضمان شفافية إعانات الدعم. وسوف يلتزمان بالتعاون في مجال أشباه الموصلات القديمة وتوحيد الجهود في مجال البحث لإيجاد بدائل لفاعلات السطح الفلورية (PFAS) في الرقائق، بما في ذلك من خلال الاستفادة من قدرات الذكاء الاصطناعي.
وفيما يتعلق بمعايير التكنولوجيا الناشئة، يصدر الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية تقرير رسم خرائط الهوية الرقمية بهدف تحديد حالات الاستخدام لقابلية التشغيل البيني عبر الأطلسي واستخدام الهويات الرقمية عبر الحدود. وفي عام 2023، أقر الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية معيارا دوليا مشتركا بشأن أنظمة شحن الميغاواط لإعادة شحن المركبات الكهربائية ذات الحمل الثقيل. وسيواصل الشركاء العمل على المعايير كعوامل تمكين للتحول الأخضر.
يعد تعزيز المهارات والمواهب الرقمية أمرا أساسيا لنجاح التحول الرقمي. وكانت فرقة عمل “المواهب من أجل النمو” التي تم إطلاقها في أبريل/نسيان 2023 بتفويض مدته عام واحد، بمثابة منصة لتبادلات غنية حول تنمية المهارات المبتكرة والحلول القابلة للتنفيذ لمعالجة نقص المهارات في قطاع التكنولوجيا في كل من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية. عرضت فرقة العمل نتائج هذه المناقشات على هامش مجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية (TTC).
تعزيز التجارة الأسهل والأكثر استدامة والأكثر أمانا في السوق عبر الأطلسي
يعد تعزيز التجارة المستدامة كجزء من التحول الأخضر أولوية لكلا الطرفين، ويظل مجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية (TTC) منتدى رئيسيا للاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية للتعاون بهذا الشأن. وأكد الجانبان مجددا على أهمية مبادرة عبر الأطلسي بشأن التجارة المستدامة (TIST)، والتي منذ بدايتها في عام 2022 تؤطر عمل مجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية (TTC) في هذا الصدد. وفي اجتماع اليوم، قام الوزراء بتقييم العمل الجاري بموجب مبادرة عبر الأطلسي بشأن التجارة المستدامة (TIST) بما في ذلك تقييم المطابقة، لتسهيل التجارة في السلع والتكنولوجيات التي تعتبر حيوية للتحول الأخضر. واتفقوا على نشر فهرس مشترك لأفضل الممارسات في مجال المشتريات العامة الخضراء للمساعدة في تسريع نشر مشاريع الاستدامة الممولة من القطاع العام، وتعزيز تعاونهم في سلاسل توريد الطاقة الشمسية.
وقد أعلن الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية عزمهما على تسهيل التجارة عبر الأطلسي ومواصلة تنمية شراكتهما الاقتصادية الفريدة. ولتحقيق هذه الغاية، اتفق الجانبان على تسهيل الأدوات الرقمية في التجارة. وعلى وجه الخصوص، فقد اتخذا خطوات لتسهيل التجارة الرقمية للشركات من خلال تنسيق ومواءمة المعايير التقنية الخاصة بها لأنظمة الفواتير الإلكترونية، والتي ينبغي أن تقلل إلى حد كبير من الوقت والروتين. سيؤدي ذلك أيضا إلى تقليل استخدام الورق وانبعاثات الكربون المرتبطة بطرق الفواتير التقليدية.
فضلا عن ذلك، أكد الطرفان مجددا على أهمية حوار حوافز الطاقة النظيفة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية كمنصة للتبادل لتجنب المنافسة الصفرية وتشوهات التجارة والاستثمار في قطاع الطاقة النظيفة. ورحبوا أيضا بنشر التوصيات الخاصة بزيادة توافق البنية التحتية لشحن المركبات الإلكترونية عبر الأطلسي، والتي تكمل التوصيات التقنية عبر الأطلسي المنشورة سابقا من أجل التنفيذ الممول من الحكومة للبنية التحتية لشحن المركبات الكهربائية.
علاوة على ذلك، يرى الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية أن التجارة المستدامة لا تقتصر على خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري فحسب، بل تتعلق أيضا بضمان الانتقال العادل للعمال والشركات إلى أعلى وأسفل سلسلة التوريد. يتلخص هذا الهدف في العمل الخاص بـ “حوار التجارة والعمل (TALD)”، والذي، بناء على المناقشات التي جرت خلال ورشة عمل مع الشركاء الاجتماعيين التي تم تنظيمها في الاجتماع الخامس لمجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية (TTC) في يناير/كانون الثاني 2024، عقد اجتماعه الثالث في الاجتماع الوزاري لمجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية (TTC) اليوم.
بالإضافة إلى ذلك، انخرط الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية بشكل مكثف بشأن المعادن الحيوية، والتي لا غنى عنها لمجموعة واسعة من التقنيات اللازمة للقطاعات الاستراتيجية للاتحاد الأوروبي مثل قطاع الصناعة التي تحقق صافي انبعاثات صفرية، والقطاع الرقمي وقطاعات الفضاء والدفاع. يعمل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية على دفع المفاوضات نحو اتفاقية المعادن الحيوية. تهدف هذه الاتفاقية إلى تعزيز سلاسل التوريد بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية في المعادن الحيوية لبطاريات السيارات الكهربائية وتعزيز حماية العمل والبيئة في سلاسل توريد المعادن الحيوية الدولية. كما رحب الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية بإطلاق منتدى الشراكة لأمن المعادن (سيتوفر المزيد من المعلومات عنه لاحقا هنا)، والذي سيشتركان في رئاسته، ويتطلعان إلى تعاون مستقبلي مثمر مع مجموعة واسعة من الشركاء حول العالم.
كما ناقش الوزراء الشراكة في مجال الأمن الاقتصادي. وفي هذا الصدد، أكد الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية من جديد مخاوفهما المشتركة بشأن التحديات التي يفرضها الإكراه الاقتصادي والممارسات غير السوقية التي تستخدمها بلدان ثالثة، وعقدا العزم على مواصلة جهودهما لإزالة المخاطر وتنويع علاقاتهما التجارية والاستثمارية. كما أقروا بالدور المهم الذي لعبه مجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية (TTC) باستمرار لتحسين العمل بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية بشأن ضوابط التصدير ضد روسيا وبيلاروسيا. وعقدا العزم على مواصلة مواءمة أولوياتهما في هذا الصدد ومواصلة العمل على تسهيل التجارة الآمنة للتكنولوجيا الفائقة مع الحفاظ على نظام فعال لضوابط التصدير.
وقد قام الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية بعمل مشترك لتحديد وتعزيز أفضل الممارسات المتعلقة بفحص الاستثمار الأجنبي، وسوف يستمران في تبادل المعلومات لمعالجة التهديدات التي يتعرض لها الأمن والنظام العام. واتفق الطرفان أيضا على مواصلة تبادل المعلومات حول كيفية الاستجابة للمخاطر التي تشكلها الاستثمارات في الخارج في بعض التقنيات الحيوية.
الدفاع عن حقوق الإنسان وقيمه في بيئة رقمية جيوسياسية متغيرة
يتفق الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية على أن منصات الإنترنت يجب أن تمارس مسؤولية أكبر في ضمان بيئة رقمية عادلة وشفافة وخاضعة للمساءلة، بما في ذلك عن طريق معالجة العنف القائم على النوع الاجتماعي وحماية المدافعين عن حقوق الإنسان على الإنترنت. وقد طور الشركاء مجموعة من المبادئ المشتركة بشأن العنف القائم على النوع الاجتماعي على المنصات عبر الإنترنت والتي تكمل قائمة المبادئ رفيعة المستوى بشأن حماية وتمكين القاصرين والوصول إلى البيانات للباحثين، والتي تتماشى مع قانون الخدمات الرقمية للاتحاد الأوروبي.
كلا الشريكين مصممان على دعم الديمقراطيات في جميع أنحاء العالم والدفاع عن حقوق الإنسان ووسائل الإعلام الحرة والمستقلة ومكافحة تلاعب وتدخل المعلومات الأجنبية، خاصة في عام تجرى فيه العديد من الانتخابات في العالم. وفي هذا السياق، قاما بنشر إجراءات مشتركة موصى بها للمنصات الإلكترونية المعنية بحماية المدافعين عن حقوق الإنسان عبر الإنترنت.
التزم الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية بتسهيل الوصول إلى البيانات من المنصات عبر الإنترنت ونشرا تقريرا حول آليات وصول الباحثين إلى مثل هذه البيانات، والذي يعتمد على الجهود التي يبذلها المجتمع الأكاديمي والبحثي.
علاوة على ذلك، أكد الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية التزامهما بدعم مشاريع البنية التحتية والاتصال الرقمية الآمنة والمرنة في بلدان ثالثة وأعلنا عن حزمة دعم مشتركة لتونس. وهذا يضيف إلى تنفيذ المشاريع الجارية في كوستاريكا وجامايكا وكينيا والفلبين.
الخطوات التالية
وتشهد الثمار الواسعة النطاق لعمل مجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية (TTC) منذ إطلاقه في عام 2021 على قيمة منتدى السياسات عبر الأطلسي هذا، والمبادئ التي تم الاتفاق على الحاجة إليها لمواصلة هذا العمل. ولذلك، فمع دخول الجانبين في العمليات الانتخابية الخاصة بكل منهما، سوف يفكر الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية مليا في الدروس المستخلصة حتى الآن والسبل الممكنة للمضي قدما. وفي غضون ذلك، سيستمر العمل الفني في إطار مجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية (TTC). بناء على الدروس المستخلصة من تعاوننا حتى الآن، نعتزم استخدام ما تبقى من عام 2024 للتواصل مع أصحاب المصلحة في الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية لجمع وجهات نظرهم حول مستقبل مجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية (TTC).
خلفية
أطلق الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية مجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية (TTC) في قمتهما في بروكسل في 15 يونيو/حزيران 2021. وقد كان بمثابة منتدى لمناقشة قضايا التجارة والتكنولوجيا الرئيسية والتنسيق بشأنها، ولتعميق التعاون عبر الأطلسي في قضايا ذات اهتمام مشترك. انعقد الاجتماع الوزاري الافتتاحي لمجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية (TTC) في بيتسبرغ في 29 سبتمبر/أيلول 2021. وبعد هذا الاجتماع، تم إنشاء عشر مجموعات عمل تغطي قضايا مثل معايير التكنولوجيا والذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات وضوابط التصدير وتحديات التجارة العالمية. وتلا ذلك اجتماع ثان في باريس في 16 مايو/أيار 2022، واجتماع ثالث في كوليدج بارك بولاية ماريلاند، في ديسمبر/كانون الأول 2022، واجتماع رابع في لوليو، السويد، في مايو/أيار 2023، واجتماع خامس في واشنطن العاصمة في يناير/كانون الثاني 2024.
ويظل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية شريكين جيوسياسيين وتجاريين رئيسيين. وصلت التجارة الثنائية بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية إلى أعلى مستوياتها التاريخية، حيث تجاوزت 1.6 تريليون يورو في عام 2023، وتجاوزت أسهم الاستثمار الثنائي 5 تريليون يورو.
Quote(s)
“In today’s fast-moving and uncertain world, our partnership with the United States on trade and technology allows us to deal with some of the most crucial challenges of our time. I am proud of the results delivered so far and we will keep working to enhance economic security and build a fair digital environment that reflects our values.”
Margrethe Vestager, Executive Vice-President for a Europe Fit for the Digital Age
“The TTC has injected new dynamism into transatlantic trade relations. It is the first forum of its kind that has allowed the world’s two largest economies to set new standards and cooperate on current challenges – such as sanctions against Russia – based on shared democratic values. The TTC has made important inroads in terms of bolstering our economic security and enhancing the resilience of supply chains. We have also made valuable progress in jointly forging the green transatlantic marketplace.”
Valdis Dombrovskis, Executive Vice-President, and Commissioner for Trade
