Somaliland Flag Between Traveler's Accessories on Old Vintage Map. Overhead Shot

Авторская статья – Признание Израилем Сомалиленда

После получения независимости от британского колониального правления 26 июня 1960 года Сомалиленд получил признание от 35 государств, включая всех постоянных членов Совета Безопасности ООН. 1 июля 1960 года он объединился с Итальянским Сомали. После десятилетней вооружённой борьбы Сомалиленд вышел из союза и самостоятельно восстановил свой суверенитет. После распада центрального государства Сомали в начале 1991 года все общины Сомалиленда добровольно начали переговоры, прекратили военные действия и создали демократическое государство. В период с 1991 по 1997 год в Сомалиленде прошло семь крупных мирных конференций. Все ключевые решения, кроме выбора президента, принимались по согласию. Путь Сомалиленда к миру и созданию государства был полностью внутренним и проходил без внешнего вмешательства в политический процесс.

Напротив, Сомали стало экспериментом ООН в области мира и государственного строительства после холодной войны. Несмотря на – или, возможно, из-за – широкое внешнее вмешательство, которое определило внешний характер процесса в Сомали, многократные попытки создать жизнеспособное и легитимное государство потерпели неудачу. Первые муниципальные выборы со времён 1960 х годов состоялись в Могадишо в этом году. Даже они были сильно оспорены, ограничены столицей и бойкотированы оппозицией. В отличие от этого, с 2001 года Сомалиленд провёл четыре свободных и честных многопартийных всеобщих выборов, которые отличались мирной передачей власти.

В начале 2024 года было объявлено о меморандуме о взаимопонимании между Сомалилендом и Эфиопией, предоставляющем последней доступ к Красному морю в обмен на официальное признание первой. Возродив надежды на признание, видные республиканцы выразили поддержку Сомалиленду. В частности, 14 августа сенатор США Тед Круз опубликовал пресс-релиз с призывом к президенту Трампу признать Сомалиленд. Для Круза признание Сомалиленда – близкого союзника Тайваня – имеет важное значение для противодействия влиянию Китая. 26 декабря 2025 года Израиль стал первым государством, официально признавшим Сомалиленд, и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху объявил, что Сомалиленд присоединится к Авраамовым соглашениям.

Хотя конкретные детали сделки между Израилем и Сомалилендом остаются неясными, маловероятно, что действия Израиля продиктованы стремлением вознаградить демократические достижения Сомалиленда. Более вероятно, что Израиль руководствуется конкретными геостратегическими интересами, такими как закрепление позиции в Сомалиленде, откуда он мог бы противостоять угрозе со стороны хоуситов в Йемене, связанных с Ираном. Шаг Израиля также вписывается в более широкий тренд, при котором мировые и региональные державы отдают приоритет конкуренции в сфере безопасности и проецированию влияния за пределы своих границ.

Сомалиленд расположен на Африканском Роге, имеет побережье протяжённостью 800 километров и обладает доказанными запасами нефти и месторождениями редких минералов. Хотя Сомали осудило шаг Израиля как нарушение суверенитета и международного права, оно само заключило соглашение о разведке нефти и газа с Турцией и разместило крупную турецкую базу. По данным источников в Сомалиленде, ожидается, что другие страны последуют примеру Израиля и официально признают Сомалиленд. Хотя Соединённые Штаты ещё не сделали окончательного заявления, американские военные и дипломатические делегации находятся в Сомалиленде, и Вашингтон давно проявляет интерес к созданию базы в портовом городе Бербера.

Некоторые комментаторы утверждают, что признание Сомалиленда может дестабилизировать Африканский Рог, подорвать усилия по борьбе с терроризмом и поощрить сепаратистские движения на континенте, вместо того чтобы положительно способствовать развитию и стабильности Сомалиленда. Однако эти утверждения не выдерживают критического анализа.

Многие мусульманские и арабские страны, включая Саудовскую Аравию, Египет и Иорданию, развили прочные экономические и дипломатические связи с Израилем без роста экстремизма. Отсутствие террористических групп, таких как “Аш-Шабаб” и ИГИЛ, в Сомалиленде в основном связано с наличием функционирующего государства. “Аш-Шабаб” продолжает контролировать значительные территории на юге Сомали, что делает неразумным для Могадишо разрывать связи с Соединёнными Штатами в ответ на признание Сомалиленда или поддержку шага Израиля. На деле Могадишо мало что может сделать, кроме заявлений осуждения. Утверждение, что признание Сомалиленда укрепит сепаратистские движения по всей Африке, игнорирует тот факт, что Сомалиленд имел де-юре признанный суверенитет до объединения с Сомали. Признание Сомалиленда, таким образом, является восстановлением границ, установленных в колониальный период, что делает Сомалиленд уникальным юридическим случаем.

Комментаторы утверждают, что Китай ранее пытался дестабилизировать Сомалиленд из-за его прозападной и про тайваньской стратегической ориентации. Между тем Египет, Турция и Джибути выразили сильную поддержку Сомали, осудив шаг Израиля. Джибути, которое контролирует почти монополию на импорт и экспорт для более чем ста миллионов лишённых выхода к морю эфиопов через свои порты, сталкивается со стратегическим вызовом со стороны признанного Сомалиленда. Кроме того, Джибути имеет значительное влияние в западной части Сомалиленда, где проживает подгруппа Исса, которая также доминирует в политическом ландшафте Джибути.

В целом шаг Израиля по инициированию повторного признания Сомалиленда является переломным моментом, который может стать точкой невозврата в стремлении Сомалиленда к де-юре суверенитету. Однако Сомалиленд сталкивается как с краткосрочными, так и с долгосрочными вызовами, которые будут иметь решающее значение для того, как будут развиваться его усилия по признанию. В краткосрочной перспективе ему необходимо осторожно сочетать стремление к дипломатическому признанию с предотвращением враждебного внешнего вмешательства. В долгосрочной перспективе он столкнётся с последствиями отчуждения Китая и возможными препятствиями со стороны Совета Безопасности и процесса признания, которые это может означать.

First published in: E-International Relations Original Source
Jamal Abdi

Jamal Abdi

Джамал Абди — аспирант кафедры политологии и международных отношений Килского университета (Великобритания). Основываясь на обширных полевых исследованиях, он занимается изучением вопросов мира и государственного строительства в Сомалиленде. Он имеет степень магистра европейских и международных отношений Линчёпингского университета.

Leave a Reply