Соединённые Штаты применяли разные геополитические стратегии, чтобы сохранить статус доминирующей державы по отношению к соперникам, таким как Китай, и достичь своих внешнеполитических целей. С возвращением в Белый дом президент Дональд Трамп объявил о повышении тарифов для 60 стран, выдвинул России ультиматумы с требованием прекратить войну в Украине и недавно вмешался в Венесуэлу, захватив Николаса Мадуро. Таким образом, можно наблюдать рост использования жёсткой силы США, направленной на то, чтобы заставить другие страны действовать определённым образом ради достижения её геополитических целей.
Процесс внешней политики государства – это главный инструмент, через который оно формулирует и реализует решения, определяющие его взаимодействие с другими участниками международной системы. Ханс Моргентау (1949) утверждал, что самосохранение является первейшей обязанностью нации; в этом смысле выбор внешнеполитических целей и средств предопределён двумя факторами: целями, которых нужно достичь, и имеющейся мощью для их реализации. В свою очередь Джозеф Най (1999) отмечал, что интересы государства не сводятся только к вопросам силы или безопасности, поскольку они включают и экономические аспекты. Поэтому страны уделяют внимание экономическим связям, которые могут создавать взаимозависимость между государствами. Следовательно, как национальная безопасность, так и экономическое благополучие являются важными элементами интересов государства.
В рамках этой концепции можно увидеть геополитический ландшафт, который США формируют своей внешней политикой. Государственный секретарь Марко Рубио заявил, что они не допустят превращения Западного полушария в базу для противников, конкурентов и соперников США. “Это наше полушарие, – подчеркнул он, – и президент Трамп не позволит угрожать нашей безопасности” (Белый дом, 2026). Это предупреждение, вместе с Национальной стратегией безопасности и недавним вмешательством в Венесуэлу, представляет собой новую форму доктрины Монро.
В своём обращении к Конгрессу в 1823 году президент Джеймс Монро изложил политику США в отношении нового политического порядка, складывающегося в Америке, и роли Европы в Западном полушарии. Администрация Монро предупредила европейские империи не вмешиваться в дела недавно независимых латиноамериканских государств. Таким образом, она стремилась усилить влияние США и расширить торговлю в южном регионе (Office of the Historian, n.d.).
Точно так же геополитическая цель администрации Трампа заключается в укреплении своего влияния в полушарии перед лицом соперников, прежде всего Китая. Марко Рубио отметил важность защиты национальных интересов в регионе и заявил: “мы видели, как наши противники используют и извлекают ресурсы из Африки. В Западном полушарии они этого делать не будут” (Белый дом, 2026). Помимо Латинской Америки, Соединённые Штаты стремятся усилить своё присутствие в Африке, чтобы уравновесить влияние Китая.
Основная стратегия внешней политики Китая – Инициатива “Пояс и путь” (BRI), запущенная председателем Си Цзиньпином в 2013 году с целью укрепления глобальной связности через инфраструктурные проекты, такие как дороги, порты и железные дороги. В результате экономическое и политическое влияние Китая расширилось, охватив Азию, Европу и Африку. К началу 2025 года к инициативе присоединились более 150 стран, что составляет около 75% населения мира и более половины мирового ВВП. Министерство коммерции Китая сообщило, что совокупная стоимость инвестиций и строительных контрактов в рамках BRI превысила один триллион долларов во всех участвующих странах (Ulubel, 2025).
В Африке одним из примеров инфраструктуры в рамках инициативы “Пояс и путь” является железная дорога Момбаса-Найроби в Кении, профинансированная китайскими банками в рамках соглашений. По ней ежегодно перевозится более 2 миллионов пассажиров и около 6 миллионов тонн грузов, что позволяет сократить транспортные расходы на 40%. Кроме того, планируется расширение линии в направлении Уганды, Руанды и Южного Судана с целью интеграции экономик Восточной Африки в единую железнодорожную систему (Ulubel, 2025).
Рисунок 1 показывает страны, присоединившиеся к инициативе “Пояс и путь” по годам вступления. Видно, в каких географических регионах Китай укрепляет своё присутствие, особенно на африканском континенте.
Источник: Lew et al., 2021, с. 14.
Инициатива “Пояс и путь”, поддерживаемая государственными банками и китайскими компаниями, вытесняет американский экспорт и создаёт конкуренцию для фирм США в странах-участниках BRI. В результате Соединённые Штаты всё активнее сближаются с африканскими государствами, чтобы противодействовать влиянию Китая.
Недавно Палата представителей проголосовала за продолжение торговых программ, таких как Закон об экономическом росте и возможностях для Африки (AGOA), которые защищают и укрепляют стратегические, экономические и национальные интересы США, включая доступ к критически важным полезным ископаемым за пределами страны. Таким образом, AGOA стремится противостоять экономическому давлению и эксплуатации африканских государств со стороны Китая и России (Ways & Means, 2026).
Такой подход также применялся во внешней политике бывшего президента Джо Байдена. В 2022 году государственный секретарь в администрации Байдена, Энтони Блинкен, представил стратегию США в отношении стран Африки к югу от Сахары, подчеркнув, что африканские государства являются геостратегическими игроками и ключевыми партнёрами по актуальным вопросам – от продвижения открытой и стабильной международной системы до формирования технологического и экономического будущего (U.S. Department of State, 2022). В этом контексте Блинкен заявил: “Африка – это важная геополитическая сила. Она сформировала наше прошлое, формирует наше настоящее и будет определять наше будущее” (US Africa Media Hub, 2022).
В 2022 году Блинкен отметил, что, несмотря на продолжающуюся войну президента Путина, они остаются сосредоточенными на самой серьёзной и долгосрочной угрозе международному порядку – Китайской Народной Республике. Это связано с тем, что именно она обладает как намерением изменить международный порядок, так и экономической, дипломатической, военной и технологической мощью для этого. В результате Блинкен заявил:
“Китай – это мировая держава с колоссальным охватом, влиянием и амбициями. Это вторая по величине экономика, с городами мирового уровня и современными транспортными сетями. Здесь расположены одни из крупнейших технологических компаний мира, и страна стремится доминировать в технологиях и отраслях будущего. Китай быстро модернизировал свою армию и намерен стать вооружённой силой высшего уровня. Кроме того, он заявил о стремлении создать сферу влияния в Индо-Тихоокеанском регионе и стать ведущей мировой державой” (Блинкен, 2022).
В результате Соединённые Штаты стремятся укреплять двусторонние отношения в регионах, где присутствие Китая наиболее заметно. Однако мощь США в международной системе во многом опирается на силу доллара. Система петродоллара поддерживает статус доллара как мировой резервной валюты. В 1974 году Саудовская Аравия и другие региональные поставщики нефти согласились продавать её исключительно за доллары в обмен на военную помощь и оборудование от США. Кроме того, саудиты инвестировали избыточные доходы от этой торговли в казначейские облигации США, тем самым финансируя американские расходы (Wong, 2016).
Этот процесс, обычно называемый “перераспределнием петродоллара”, выгоден для всех участников: нефтедобывающие страны получают надёжное направление для инвестирования доходов от экспорта, а Соединённые Штаты обеспечивают себе источник финансирования для покрытия бюджетного дефицита. В результате государства, желающие приобрести нефть, вынуждены делать это в долларах США, что поддерживает спрос на эту валюту на международных рынках (Grant, 2018).
С тех пор нефтяной рынок ведётся в долларах, что усилило спрос на эту валюту. Преобладание доллара как мировой резервной валюты даёт Соединённым Штатам огромное геополитическое влияние: они могут вводить санкции против стран, которых считают противниками, замораживать активы в долларах или исключать государство из международной финансовой системы, парализуя его внешнюю торговлю или усложняя импорт сырья, оцениваемого в этой валюте, например нефти. Этот механизм является одной из основ мощи США и позволяет им сохранять статус господства. Однако если торговля нефтью начнёт осуществляться в другой валюте, это ослабит доминирующее положение Соединённых Штатов.
В этой связи Соединённые Штаты препятствуют попыткам соперников вытеснить доминирование доллара, например со стороны стран BRICS. Этот блок стремится сократить зависимость от доллара, используя национальные валюты в торговле. Одним из примеров является инициатива BRICS Pay – трансграничная цифровая платёжная система, разрабатываемая странами BRICS. Это означает, что торговые операции между ними могут осуществляться напрямую в реалах, рублях, рупиях, юанях или рандах, при этом система будет управлять конвертацией, клирингом и расчётами без прохождения через доллар США. Инициатива является частью более широкой стратегии по снижению долларовой зависимости, укреплению финансового суверенитета и созданию альтернативных глобальных платёжных инфраструктур вне систем, контролируемых Западом (BRICS, 2026).
С созданием Нового банка развития BRICS появились предположения, что блок может запустить общую валюту как стратегию дедолларизации. Учитывая такую возможность, многие участники рынка выступают за то, чтобы эта валюта была цифровой и обеспеченной золотом или другими ресурсными активами. Если проект будет реализован, последствия для международной валютной системы и финансовых рынков окажутся значительными (Lissovolik, 2024). США знали об этой перспективе. На саммите BRICS 2025 года Трамп заявил, что блок не представляет серьёзной угрозы, но пытается уничтожить доллар, чтобы другая страна могла взять контроль. “Если мы потеряем доллар как глобальный стандарт, – подчеркнул он, – это будет как проиграть мировую войну; мы больше не будем той же страной. Мы этого не допустим” (Messerly и др., 2025). Позже в своём аккаунте Truth Social он написал: “Любая страна, которая присоединится к антиамериканской политике BRICS, получит дополнительный тариф в 10%. Исключений из этой политики не будет” (Reuters, 2025). Хотя валюты BRICS пока нет, США заранее учитывают её возможные последствия.
Господство доллара также даёт США возможность вводить санкции или экономически изолировать отдельные страны, как это произошло с Россией в 2022 году. В ответ на вторжение в Украину Европейский Союз, Соединённые Штаты, Канада и Великобритания договорились исключить несколько российских банков из международной системы обмена платёжными сообщениями SWIFT. Это решение стало одной из самых жёстких санкций в пакете мер, направленных на экономическую изоляцию России и, соответственно, ослабление её финансовой системы, с целью оказать давление на правительство Владимира Путина, чтобы оно прекратило военные действия в Украине (Pérez, 2022). В результате Россия стала проводить свои торговые операции в другой валюте, например в китайских юанях.
В этом контексте растущий вес китайской валюты на финансовых рынках может подорвать первенство доллара, что стало вызывать обеспокоенность в Вашингтоне. В такой ситуации Венесуэла в 2017 году объявила о готовности продавать нефть Китаю и принимать оплату в юанях, заключая международные соглашения в валюте, отличной от доллара (Valladares & Medina, 2017). В 2023 году компания Petróleos de Venezuela Sociedad Anónima (Pdvsa) сообщила, что PetroChina International Corp приобрела один миллион баррелей венесуэльской нефти, причём сделка была проведена в цифровых юанях через Шанхайскую международную энергетическую биржу. Таким образом, обозначается тенденция отказа от доллара как валюты для сделок на энергетическом рынке (CIIP, 2023).
В этом году, когда Соединённые Штаты вмешались в дела Венесуэлы и захватили Николаса Мадуро, целью было не только получение нефти, но и предотвращение вытеснения системы петродоллара. В результате эта операция напрямую затронула Китай, поскольку часть венесуэльских нефтяных поставок в Китай используется для погашения долгов, оцениваемых в 10-12 миллиардов долларов. Американское вмешательство поставило под угрозу поток венесуэльской нефти по сниженным ценам на китайские независимые НПЗ (“teapot refineries”) и, вероятно, повлияет на роль китайских нефтяных компаний в добывающем секторе Венесуэлы. Администрация Трампа заявила, что вся венесуэльская нефть теперь будет поступать только через легитимные и санкционированные каналы, в соответствии с законодательством США и требованиями национальной безопасности. Эта стратегия направлена на предотвращение любого внешнего влияния на природные ресурсы региона. Таким образом, подход президента США по перенаправлению всех потоков нефти из Венесуэлы негативно отразится на Китае, крупнейшем покупателе венесуэльской нефти и важном кредиторе страны (Downs & Palacio, 2026).
Однако попытки США сохранить своё господство затронули не только соперников, но и союзников и стратегических партнёров. В январе 2025 года Трамп опубликовал изображение карты Канады с флагом США, намекнув на возможную аннексию. В других случаях он называл северного соседа “51-м штатом”. В феврале того же года Белый дом объявил о введении дополнительных 25% тарифов на канадский импорт и 10% тарифов на её энергетические ресурсы (The White House, 2025). В ответ премьер-министр Марк Карни заключил торговые соглашения с Китаем, предусматривающие взаимное снижение тарифов (Yousif, 2026).
С другой стороны, Трамп вызвал напряжённость внутри НАТО, когда пригрозил силой аннексировать Гренландию и предупредил тех, кто не поддержит его, о повышении тарифов. Позже он отказался от обеих мер и заверил, что достигнуто рамочное соглашение (Holland & Hunnicutt, 2026). Тем не менее политический ущерб уже был нанесён. План территориальной экспансии Трампа разрушил важную норму послевоенного мира: границы не могут изменяться силой оружия. Марк Карни заявил на Давосском форуме этого года, что “великие державы начали использовать экономическую интеграцию как оружие, тарифы как рычаг давления, а финансовую инфраструктуру как средство принуждения”. Таким образом, он отметил, что мировой порядок находится “в состоянии разлома, а не перехода” (World Economic Forum, 2026). В результате Соединённые Штаты, как гегемонистская держава, действуют односторонне, игнорируя систему международных правил и даже ускоряя её разрушение.
Таким образом, исходя из этого контекста, можно заключить, что Соединённые Штаты разработали геополитические стратегии для сохранения статуса глобальной державы в противостоянии с соперниками, прежде всего с Китаем. Можно выделить две стратегии. Во первых, США делают акцент на национальной безопасности, обеспечивая контроль над Западным полушарием и возрождая доктрину Монро. Во вторых, усиливается экономическая взаимозависимость через доллар как мировую резервную валюту, что препятствует появлению финансовых альтернатив. Кроме того, внимание, которое США уделяют Африке, связано с намерением уравновесить растущее влияние Китая в регионе, достигнутое благодаря инициативе “Пояс и путь”. Наконец, можно отметить, что администрация Трампа отказалась от мягкой силы (привлекательности и убеждения) и опирается на механизмы жёсткой силы, такие как военные угрозы аннексии Гренландии, ультиматумы России, интервенция в Венесуэле, а также экономические санкции и повышение тарифов для стран, не следующих её указаниям. Эти меры показывают, что Соединённые Штаты утратили способность к привлечению и вынуждены прибегать к угрозам, чтобы влиять на поведение других государств. В итоге частое использование жёсткой силы свидетельствует о том, что статус США как ведущей державы начал снижаться, и страна стремится поддерживать свою глобальную гегемонию силой, невзирая на последствия для международного порядка.
Ссылки
