Le Dr Mohammad Yunus, conseiller en chef (Chief Advisor – CA) du gouvernement intérimaire du Bangladesh, a révélé la « Déclaration de Juillet » le 5 août 2025, à l’occasion du premier anniversaire de la révolution étudiante qui a renversé l’ancienne Première ministre Sheikh Hasina et mis fin à quinze années de règne du parti Awami League (AL). L’essence de la Déclaration de juillet est de refléter les ambitions et les objectifs des citoyens bangladais pour leur avenir. La Déclaration de juillet met en avant les luttes politiques du Bangladesh depuis son indépendance en 1971 et souligne comment cette lutte a culminé dans la Révolution de juillet et sa vision pour l’avenir. Plus précisément, la Déclaration décrit la répression des droits politiques et humains des Bangladais par le régime de Hasina, après 3 élections truquées, ce qui implique la perte du mandat populaire.
L’année écoulée encapsule une période critique de l’histoire du Bangladesh et un test de résistance de l’administration Yunus. Bien que la Déclaration de juillet exprime l’aspiration à bâtir un pays fondé sur l’État de droit, à défendre les droits de l’homme et à éradiquer la corruption, le mandat d’un an du Dr Yunus révèle des niveaux de réussite mitigés. Depuis qu’il est au pouvoir, le gouvernement intérimaire a dû faire face à quatre objectifs cruciaux : établir la sécurité et la stabilité domestiques, rendre justice aux blessés et aux défunts de la Révolution de juillet, tenir les membres corrompus du régime AL responsables, et créer une vision économique et politique différente pour le Bangladesh au XXIe siècle, en particulier pour la population jeune.
Il est important de rappeler que les étudiants, confrontés à de sombres perspectives d’emploi, ont protesté contre la politique du régime de Hasina qui attribuait un nombre disproportionné de postes gouvernementaux très convoités aux descendants des combattants de la liberté de la guerre d’indépendance de 1971. Après plus d’une décennie de corruption, de mauvaise gestion des fonds publics et des réserves bancaires, le Bangladesh était confronté à une crise des réserves de dollars durant les dernières années de l’administration Hasina. Dès le début, le défi du gouvernement intérimaire a été d’inverser la trajectoire économique descendante, dans le cadre d’une nouvelle vision économique pour le Bangladesh.
Après la chute de Hasina, l’ancien gouverneur de la Banque du Bangladesh a également fui le pays. Les politiques de l’actuel gouverneur, combinées à l’augmentation des envois de fonds, ont amélioré les réserves en dollars. Les dettes extérieures ont diminué au quatrième trimestre de décembre 2024, par rapport au troisième trimestre, en raison de l’approche prudente du gouvernement intérimaire concernant les prêts étrangers. La relance du port de Chittagong et la location d’une partie du port à une entreprise basée aux Émirats arabes unis visent à faire de Chittagong le cœur économique d’un nouveau Bangladesh. Les initiatives du gouvernement intérimaire pour développer l’industrie des semi-conducteurs du Bangladesh indiquent également une vision économique centrée sur la technologie et la jeunesse.
Le thème sous-jacent de la Révolution de Juillet était de réinventer le pays et son engagement avec les partenaires mondiaux. Il y a eu des changements significatifs dans la politique étrangère du Bangladesh depuis la révolution de 2024. Un changement notable est la relation avec les pays occidentaux. L’administration Biden, l’Union européenne (UE), la Chine, le Pakistan et l’Inde ont été promptes à féliciter le Dr. Yunus. De tels messages ont donné de la légitimité au gouvernement intérimaire et à la révolution des étudiants, tout en reconnaissant le retrait de Hasina du pouvoir. La visite du Secrétaire général de l’ONU António Guterres en mars 2025 a remis en lumière la crise des réfugiés rohingyas, donnant au Bangladesh plus de pouvoir sur la question. Cependant, le plan soutenu par l’ONU (et donc par les États-Unis) visant à établir un « corridor humanitaire » exige un équilibre tactique entre les intérêts chinois, américains et indiens dans la région. Il faut admettre que les désaccords au sein du gouvernement intérimaire, entre les principaux partis politiques, et avec les forces armées du Bangladesh soulèvent des questions sur la capacité de l’équipe de Yunus à mettre en œuvre un tel plan.
L’engagement du Dr Yunus avec les partenaires occidentaux et asiatiques est centré sur l’établissement de l’autonomie du Bangladesh. Lors d’une réunion avec 19 délégués de l’UE, il a plaidé pour le transfert des centres de visa de New Delhi à Dhaka ou à un autre pays voisin. La signature d’un protocole d’accord avec la Chine sur la crise de la rivière Teesta (après un blocage de 13 ans avec l’Inde) et la création d’installations médicales en Chine pour traiter les patients bangladais (après que l’Inde ait restreint les visas médicaux) montrent un approfondissement des liens avec la Chine et mettent en avant un engagement plus affirmé avec les partenaires mondiaux.
Les inondations d’août 2024, survenues immédiatement après la révolution, ont ravivé la rhétorique anti-indienne et fait ressurgir la frustration face à ce qui est perçu comme une hydro-diplomatie asymétrique de longue date avec l’Inde.
La relation actuelle entre l’Inde et le Bangladesh représente un défi stratégique pour l’Inde. Au cours des dernières décennies, la relation diplomatique de l’Inde avec le Bangladesh a été limitée à une coopération avec le parti AL, négligeant de maintenir des rapprochements diplomatiques avec d’autres partis politiques au Bangladesh. En conséquence, une partie importante du public bangladais perçoit le parti AL comme étant trop ami avec l’Inde. Naturellement, le mécontentement des gens vis-à-vis des politiques de Hasina s’est également transformé en griefs contre l’Inde.
La réalité géographique implique que pour répondre aux préoccupations sécuritaires persistantes dans les États du nord-est indien (qui incluent Arunachal Pradesh, Assam, Manipur, Mizoram, Nagaland, Tripura et Sikkim), le gouvernement indien devrait rechercher une relation de coopération avec le Bangladesh. En fait, le Dr Yunus a établi un lien entre la relance du port de Chittagong et son importance stratégique pour les États du nord-est de l’Inde. La position pro-indienne de Sheikh Hasina a permis à l’Inde de relever les défis sécuritaires dans les États du nord-est, sans faire face à des obstacles de la part du Bangladesh. Les changements politiques au Bangladesh nécessitent que le gouvernement indien réajuste sa politique étrangère et s’efforce de former un partenariat avec le peuple, plutôt qu’avec un parti politique unique.
La politique intérieure est l’un des domaines où l’administration Yunus a montré des progrès faibles. Dès le début, l’administration a été confrontée à des manifestations fréquentes de la part des travailleurs du secteur textile, des bureaucrates et des forces de sécurité. Même politiquement, parvenir à un consensus sur des questions urgentes devient également de plus en plus difficile. Concernant la question des élections et des réformes électorales, la divergence entre les partis politiques et même les divisions au sein des partis deviennent plus visibles. La pression des dirigeants du Parti nationaliste bangladais (BNP) pour des élections anticipées soulève des doutes quant à savoir si le gouvernement intérimaire pourrait accomplir ses objectifs de réforme avant les élections générales de février 2026. Quinze années de règne d’un parti unique de l’AL ont laissé le BNP organisationnellement affaibli et divisé. Le nouveau Parti national des citoyens (NCP) créé par les leaders étudiants de la révolution est encore en train de consolider sa base politique.
Les désaccords entre le chef d’état-major de l’armée, le général Waker-Uz-Zaman, et le gouvernement intérimaire soulignent un manque de partenariat. L’insistance du général Waker sur le rôle des Bangladesh Rifles (BDR) dans le massacre de Pilkhana en 2009 s’oppose aux familles des victimes qui exigent justice et réponses aux questions persistantes sur le rôle du régime de la Ligue Awami. De tels sentiments de la part des familles érodent la confiance dans le système judiciaire.
Le gouvernement intérimaire a pris des mesures pour fournir un soutien financier et médical aux survivants de la Révolution de Juillet souffrant de diverses blessures et handicaps permanents. Malheureusement, la Déclaration de Juillet ne mentionne pas la souffrance continue des survivants. Le rôle des étudiantes dans la Révolution de Juillet n’est également pas mentionné dans la Déclaration, bien qu’elles aient été en première ligne de la révolution. De telles omissions affaiblissent la position de l’agenda de réforme politique nationale du gouvernement intérimaire et l’empêchent de donner à ces groupes de personnes un sentiment de justice et d’inclusion dans le nouveau Bangladesh.
Veiller à un environnement sûr et stable, tout en établissant l’état de droit est le plus grand manquement de l’administration Yunus. La Ligue Awami n’a exprimé aucun remords quant à son rôle dans la violence de la révolution malgré des preuves accablantes. Les activités de la Ligue Awami et de son aile étudiante ont été interdites. Néanmoins, le parti politique discrédité continue de jeter une grande ombre. Hasina continue de faire des déclarations incendiaires depuis son exil en Inde, alimentant de nouvelles violences au Bangladesh. L’arrestation de l’épouse du Major Sadikul pour des allégations de plans pour entraîner des ‘activistes’ de la Ligue AL afin de déstabiliser la capitale crée des perspectives sombres pour la sécurité du pays et la réalisation de la Déclaration de juillet. De plus, l’implication alléguée de l’épouse d’un major de l’armée dans de tels plans néfastes soulève davantage de questions sur la fiabilité des forces armées comme partenaires pour réaliser la promesse de la révolution de 2024.
À l’occasion du premier anniversaire, le rêve de la Révolution de Juillet reste inachevé. Le Dr Yunus et son gouvernement intérimaire ont montré une compétence dans la gestion des défis économiques. De plus, l’engagement changé avec les puissances occidentales et régionales témoigne du désir de gagner plus d’autonomie sur les questions mondiales et régionales. Néanmoins, sur les fronts politique et sécuritaire internes, le gouvernement intérimaire a montré des problèmes de coordination interne et avec d’autres acteurs politiques. Le Dr Yunus n’a pas prouvé qu’il était un homme politique avisé. La complète corrosion de toutes les institutions après 15 ans de corruption du régime de Hasina nécessite des mini-révolutions au sein de tous les acteurs politiques. La rhétorique politique doit aller au-delà des désaccords politiques pour le plaisir et des déclarations idéologiques abstraites visant à enflammer les partisans. Les partis politiques doivent discuter des problèmes tangibles auxquels les gens sont confrontés et offrir des solutions réalistes. Sinon, la promesse de la Révolution de Juillet restera incomplète.
