ملخص
أعادت حرب أوكرانيا تشكيل المشهد الجيوسياسي العالمي، مما وضع أوروبا وأمريكا وروسيا والصين كلاعبين رئيسيين على رقعة شطرنج عالمية جديدة. تواجه أوروبا تحديا مزدوجا يتمثل في ضمان الأمن الإقليمي وإدارة التداعيات الاقتصادية للصراع. تتميز العلاقات العالمية المتطورة لأمريكا بتحول في الأعباء تجاه أوروبا، وجهود دبلوماسية لردع العدوان الروسي بشكل أكبر، وتنافس استراتيجي مع الصين. بالنسبة لروسيا، يعد غزو أوكرانيا محاولة لإعادة تأكيد نفوذها، لكنها تواجه عقوبات دولية شديدة وانتكاسات عسكرية، مما يحد من طموحاتها الاستراتيجية. أما الصين فتواجه مهمة موازنة معقدة بين دعم روسيا والحفاظ على علاقاتها الاقتصادية مع الغرب. يبرز هذا التفاعل المعقد بين التحالفات والتنافسات الديناميكيات المتغيرة للقوة العالمية والحاجة الملحة إلى حلول دبلوماسية لضمان الاستقرار والسلام.
مقدمة
في 27 مارس/آذار 2025، نظّم الرئيس إيمانويل ماكرون، بالتعاون مع رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر، قمة للسلام والأمن في أوكرانيا. وعقدت القمة في باريس. وجاءت هذه القمة في إطار سلسلة متواصلة من الاجتماعات السياسية والعملياتية التي تنظمها المملكة المتحدة وفرنسا بالتناوب على مدار عدة أسابيع، بهدف المساهمة في تحقيق سلام مستدام وعادل في أوكرانيا. وشهدت هذه القمة تحديدا مشاركة 31 دولة، بما في ذلك دول غير أعضاء في الاتحاد الأوروبي مثل المملكة المتحدة والنرويج وكندا وأيسلندا، بالإضافة إلى شخصيات بارزة مثل الأمين العام لحلف الناتو ورئيس المفوضية الأوروبية ورئيس المجلس الأوروبي. كما حضرها الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي.
يعد تزايد وتيرة الاجتماعات بين هذا “التحالف من الراغبين” واسع النطاق اعترافا، من وجهة نظر أوروبا، بالحاجة الملِحة إلى إرساء الأمن والسلام وضمانهما بشكل دائم على المدى الطويل في أوكرانيا. من الواضح أن وقف إطلاق النار غير المشروط، الذي أعلنت أوكرانيا استعدادها للدخول فيه في 11 مارس/آذار في المملكة العربية السعودية، قد تطور منذ ذلك الحين إلى مقترح لوقف إطلاق نار محدود مع شروط ومطالب إضافية من روسيا. تستخدم موسكو أساليب المماطلة، وهناك إدراك متنامي، حتى داخل الولايات المتحدة، بأن روسيا ليست مهتمة حقا بإنهاء الحرب.
نهج أوروبا الأمني الجديد: “السلام من خلال القوة”
دفع هذا الخوف من صراع طويل الأمد في أوكرانيا، والخطر المتصور للحرب بين أوروبا وروسيا، المفوضية الأوروبية إلى اقتراح مسار للمضي قدما في كتابها الأبيض المشترك حول جاهزية الدفاع الأوروبي 2030 (المفوضية الأوروبية 2025)، والذي يمكن تلخيصه في شعار “السلام من خلال القوة”.
يتضمن هذا النهج زيادة سريعة في الدعم العسكري لأوكرانيا، بما في ذلك توفير المزيد من الذخيرة والمدفعية وأنظمة الدفاع الجوي والطائرات بدون طيار والتدريب. بالإضافة إلى ذلك، يتضمن تعزيز قدرات الدول الأوروبية من خلال زيادة استثماراتها في دفاعاتها، وتبسيط الإجراءات الإدارية، وتعزيز التعاون الصناعي، بما في ذلك مع صناعة الدفاع الأوكرانية. حددت المفوضية الأوروبية أيضا الأدوات المالية التي أنشئت في وقت قياسي لمواجهة هذه التحديات المحددة.
الهدف الرئيسي لهذه الأدوات المالية هو تعزيز الإنفاق الدفاعي الأوروبي، حيث يستهدف الاتحاد الأوروبي تحقيق إجمالي قدره 800 مليار يورو. يشمل ذلك 150 مليار يورو كقروض متاحة للدول الأعضاء من خلال أداة جديدة للعمل الأمني من أجل أوروبا (SAFE)، وما يصل إلى 650 مليار يورو من ميزانيات الدفاع الوطنية، وهو ما يعادل إنفاقا قدره 1.5% من الناتج المحلي الإجمالي يمكن استبعاده من الميزانيات الوطنية بتفعيل “بند الانسحاب الوطني” من ميثاق الاستقرار والنمو التابع للاتحاد الأوروبي. بالإضافة إلى ذلك، سيتم حشد التمويل الخاص والأموال من بنك الاستثمار الأوروبي للاستثمار في القدرات ذات الأولوية.
فضلا عن ذلك، حدد الاتحاد الأوروبي العديد من القدرات ذات الأولوية للاستثمار. على المدى القصير، ينبغي أن تركز المشتريات المشتركة للاتحاد الأوروبي على أنظمة الصواريخ والمدفعية. على المدى المتوسط، يتمثل الهدف في تطوير أنظمة واسعة النطاق للاتحاد الأوروبي في مجالات الدفاع الجوي والصاروخي المتكامل، والتنقل العسكري، وعناصر التمكين الاستراتيجية. ستظل معايير الناتو بمثابة الأساس، ومن الأهمية بمكان مشاركة هذه المعايير مع الاتحاد الأوروبي.
أخيرا، يشمل “السلام بالقوة” أيضا تعزيز التكامل الأوروبي لأوكرانيا، حيث تعتبر بروكسل بوضوح أوكرانيا خط الدفاع الأول للاتحاد الأوروبي. يهدف كل من الكتاب الأبيض المشترك للمفوضية الأوروبية ومبادرة موازية أطلقتها الممثلة العليا كايا كالاس إلى تعزيز الدعم العسكري لكييف، والتأكيد على أهمية المشتريات الدفاعية مع أوكرانيا وداخلها.
على الرغم من الوتيرة والنطاق الجديرين بالثناء للمبادرات العديدة التي اتخذها الاتحاد الأوروبي مؤخرا، فمن الضروري إدراك ضرورة ترجمة هذه الالتزامات إلى إجراءات ملموسة. ولا تزال المفوضية الأوروبية تأمل في إمكانية تنفيذ المقترحات الواردة في الكتاب الأبيض المشترك خلال الرئاسة البولندية، بهدف التوصل إلى قرارات ملموسة بحلول اجتماع المجلس الأوروبي المقرر عقده في الفترة من 26 إلى 7 يونيو/حزيران. ومع ذلك، وبالنظر إلى التدهور المستمر في المشهد الأمني الأوروبي، يمكن القول إن هذا الموعد النهائي يفتقر إلى الشعور بالإلحاح اللازم لمواجهة التحديات الملحة المقبلة.
السلام الأوروبي من خلال القوة – ولكن ليس بدون الولايات المتحدة
في حين تعمل أوروبا على بناء صعودها كفاعل أمني ودفاعي وعسكري، هناك إجماع بين معظم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على أن هذه الجهود يجب ألا تكون على حساب حلف الناتو، وأن هناك حاجة إلى الحفاظ على مشاركة أمريكية راسخة في الأمن الأوروبي. فالقوة لا تقتصر على المبادرات السياسية فحسب، بل تشمل أيضا إظهار استعداد واضح للانخراط العسكري. لا بد من أن يكون للقوة العسكرية تأثير رادع، لا سيما تحسبا لهجمات روسية جديدة محتملة بمجرد أن تعيد موسكو بناء قواتها وإمداداتها خلال وقف إطلاق نار أو اتفاق سلام مستقبلي. والقوة العسكرية هي تحديدا ما سيجبر أوروبا – سواء أرادت ذلك أم لا – على الاعتماد على الشراكة عبر الأطلسي لفترة زمنية منظورة، نظرا لاعتمادها المفرط حاليا على الأصول العسكرية والاستخباراتية الأمريكية الاستراتيجية.
علاوة على ذلك، سارعت الإدارة الجديدة في واشنطن إلى المناورة لتكون لها كلمة الفصل في مستقبل الأمن الأوروبي. الولايات المتحدة – وليس أوروبا – هي التي تقود الدبلوماسية بشأن وقف إطلاق النار أو اتفاق السلام في أوكرانيا. وبينما تركز أوروبا، ردا على ذلك، على صياغة ضمانات أمنية مستقبلية لأوكرانيا – أو حتى الدفع باتجاه نشر قوات برية من خلال “تحالف الراغبين” – فإن كلا المسعىين الأوروبيين يتوقفان، أولا، على نجاح الدبلوماسية الأمريكية في التوصل إلى اتفاق مع روسيا؛ وثانيا، على الدعم اللوجستي والاستخباراتي الأمريكي للقوات المقترحة على الأرض. وبدون ذلك، قد تتراجع معظم “الدول الراغبة” عن التزاماتها. يزداد الوضع تعقيدا بسبب نقص القوات الأوروبية العاملة: على سبيل المثال، تمتلك المملكة المتحدة قوة استطلاعية، لكنها تعتمد بشكل كبير على قوتها الجوية والبحرية؛ ولدى فرنسا بعض الوحدات، ولكن بأعداد غير كافية؛ ولا تزال مساهمة ألمانيا غير مؤكدة.
في هذا السياق، لا ينبغي أن تقوض أي خطة أوروبية لمساعدة أوكرانيا على تحقيق السلام والحفاظ عليه قدرة الناتو على الصمود، وبالتالي ينبغي تطويرها بالتنسيق الوثيق مع الحلف، لا سيما من حيث التخطيط والتوافق التشغيلي. وبما أن أوروبا تنفق حاليا على الدفاع، فعليها أن تفعل ذلك مع ضمان توافق نفقاتها مع أهداف قدرات الناتو.
علاوة على ذلك، ليست القوة العسكرية المجال الوحيد الذي ينبغي لأوروبا أن تواصل فيه مراقبة الولايات المتحدة. إذ تؤمن أوروبا، على وجه الخصوص، بضرورة زيادة الضغط على روسيا من خلال العقوبات. ويؤكد الاتحاد الأوروبي بوضوح تام أنه لا مجال للتفكير في تخفيف العقوبات؛ بل على العكس، تؤيد بعض الدول الأعضاء تشديدها. ومع ذلك، يبقى التحدي الذي يواجه أوروبا هو إيصال هذه الرسالة بشكل قاطع إلى الأمريكيين، إذ إن أي قرار تتخذه الولايات المتحدة بتخفيف العقوبات – بناء على طلب روسيا – من شأنه أن يقوض أهم أشكال الضغط على روسيا. وقد أعربت بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بالفعل عن مخاوفها بشأن مستقبل سياسة العقوبات الأوروبية، مؤكدة على الحاجة إلى أساليب جديدة لتطبيق العقوبات، لا سيما إذا قررت بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الأكثر ودا لروسيا عرقلتها في المستقبل.
لعبة شطرنج بوتين الصبورة
في غضون ذلك، أكد الرئيس فلاديمير بوتين بوضوح على قدر من الهيمنة في المفاوضات الدبلوماسية الجارية. فقد وضع شروطا أولية لوقف إطلاق النار، وقدم التزاما محدودا فيما يتعلق بالبنية التحتية للطاقة، ثم قوض مصداقية التزامه بشن هجمات جديدة على أوكرانيا. على الرغم من ذلك، تكشف مطالب بوتين المتعلقة بالإمدادات العسكرية الغربية وتبادل المعلومات الاستخباراتية أن الهجمات الأوكرانية على البنية التحتية الروسية الحيوية تسبب أضرارا جسيمة وتثير حفيظة الرئيس الروسي.
من الطبيعي أن تكون مطالب بوتين، بما في ذلك تقليص القدرات العسكرية لأوكرانيا، ونقل مناطق أوكرانية بأكملها إلى السيطرة الروسية، واستبدال الرئيس زيلينسكي، غير مقبولة لأوكرانيا. تشكل هذه المطالب أيضا الخطر الأكبر على الغرب: فإذا نجحت روسيا في تنصيب زعيم موالٍ لها في كييف والسيطرة على الجيش الأوكراني، فسيغير ذلك موازين القوى والعسكرية في أوروبا الشرقية برمتها. وإذا وافق الرئيس ترامب على ذلك، فمن المرجح أن يسبب المزيد من التدهور في العلاقات الأمريكية الأوروبية أيضا. ولا يزال تحقيق حل وسط في أي اتفاق أمريكي روسي بشأن أوكرانيا يشكل تحديا هائلا في الوقت الحالي.
لذلك، ترى موسكو أن زخم الصراع في صالحها، رغم عجزها عن تحقيق أي اختراقات استراتيجية في أوكرانيا. إن التكاليف المالية والبشرية لهذا الصراع على موسكو باهظة، في حين أنها تحقق مكاسب إقليمية ضئيلة. ومع ذلك، فبينما نجحت أوكرانيا في تحرير 50% من الأراضي التي كانت تحتلها روسيا سابقا، لا يزال الكرملين يحتل حوالي 20% من الأراضي الأوكرانية. ومن المرجح أن موسكو لاحظت في الولايات المتحدة رغبة في التحول نحو إيجاد توافق واستعدادا للتفاوض بطريقة تبادلية. علاوة على ذلك، كان لتعليق الدعم الاستخباراتي والعسكري الأمريكي مؤخرا تداعيات فورية على قوة أوكرانيا. فقد أضعف قدرة أوكرانيا على إنهاء هذه الحرب، وقد يؤدي إلى وقف إطلاق نار مؤقت من شأنه أن يؤدي بحكم الواقع إلى “صراع متجمد” – وهي نتيجة لن تنظر إليها روسيا بالضرورة بشكل سلبي.
زيارة أمريكية ودية إلى أوروبا…
في يومي 3 و4 أبريل/نيسان 2025، شارك وزير الخارجية الأمريكي، ماركو روبيو، لأول مرة في اجتماع لوزراء خارجية حلف الناتو. وكانت زيارة روبيو لمقر الناتو أكثر سلاسة وودية من زيارة زميله في وزارة الدفاع، بيت هيجسيث، لحضور اجتماع وزراء الدفاع في فبراير/شباط 2025.
وأوضح روبيو، الدبلوماسي المخضرم، ببراعة أن على الحلفاء الأوروبيين زيادة إنفاقهم الدفاعي بشكل كبير، داعيا إلى تخصيص ما يصل إلى 5% من ناتجهم المحلي الإجمالي. وأقر بصعوبة هذا المطلب، لكنه أكد على إمكانية تحقيقه تدريجيا، شريطة أن يظهر الحلفاء المعنيون توجها واضحا وثابتا نحو التقدم.
وفي سياق مماثل، تناول روبيو الوضع في أوكرانيا، مشيدا بصمود الشعب الأوكراني وروحه القتالية. وأكد اعتراف الرئيس ترامب بأن الحل العسكري في أوكرانيا غير قابل للتحقيق لكل من أوكرانيا وروسيا، مما يستلزم تسوية تفاوضية. وأكد روبيو أن مفاوضات السلام تتطلب بطبيعتها تنازلات من جميع الأطراف المعنية. أقر روبيو بأن أوكرانيا قدمت بالفعل تنازلات كبيرة، بينما لم تبدِ روسيا أي رد فعل مماثل بعد. ووفقا لروبيو، فإن روسيا تختبر عزيمة الرئيس ترامب، لكنه أقر أيضا بأن بوتين يواجه عواقب وخيمة إذا لم يوافق فورا على وقف إطلاق النار، مشيرا إلى أن الجدول الزمني لمثل هذا الاتفاق يقاس بالأسابيع، لا بالأشهر. واختتم روبيو حديثه مؤكدا أن اتفاق السلام لن يكون قابلا للتوصل إليه دون مشاركة أوروبية.
كما أعرب روبيو عن دعمه الواسع لمبادرات الدفاع التي أطلقها الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك الورقة البيضاء المشتركة للاتحاد الأوروبي وبرنامج إعادة التسليح. وأشاد بجهود الاتحاد الأوروبي لتشجيع الدول الأعضاء فيه على الوفاء بالتزاماتها تجاه حلف الناتو وتعزيز القاعدة الصناعية، شريطة عدم استبعاد صناعة الدفاع غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، وخاصة الشركات الأمريكية، بشكل غير مبرر.
على الرغم من الاستقبال الإيجابي لزيارة روبيو إلى أوروبا وحلف الناتو، لا يزال هناك غموض كامن حول ما إذا كانت شخصيات مؤثرة أخرى في حركة الرئيس ترامب “لنجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى” تشارك روبيو آراءه. إن الطريق إلى تحقيق استراتيجية تحالف متماسكة وفعالة محفوف بالتحديات، ولا يزال من غير المؤكد ما إذا كان الناتو سيتجاوز هذه العقبات بنجاح ويخرج منها سالما.
… لكن أولوية واشنطن هي منطقة آسيا والمحيط الهادئ
وفوق كل شيء، أظهر اجتماع وزراء خارجية الناتو في أوائل أبريل/نيسان مجددا استياء الولايات المتحدة العميق من النهج الغربي تجاه الصين على مدى العقود القليلة الماضية. كان الافتراض السائد – بأن الصين الرأسمالية والمزدهرة اقتصاديا ستتطور حتما لتشبه الدول الديمقراطية الغربية – توقعا مضللا ومفرطا في التفاؤل. وقد سمح هذا الاعتقاد الخاطئ لبكين بالانخراط في ممارسات تجارية وعسكرية خادعة على مدى الثلاثين عاما الماضية دون مواجهة عواقب وخيمة.
واليوم، تشعر الولايات المتحدة بقلق واضح إزاء الطريقة التي سخرت بها الصين قدراتها الصناعية استراتيجيا من خلال دمج قطاعيها المدني والعسكري بسلاسة من خلال استراتيجية مزدوجة الاستخدام، وهو ما يتجلى بشكل خاص في المجالات الاقتصادية والتكنولوجية المتقدمة الحيوية، مثل الذكاء الاصطناعي. ومن خلال طمس الخطوط الفاصلة بين التطبيقات المدنية والعسكرية، تمكنت الصين من تعزيز قاعدتها التكنولوجية والصناعية، مما يشكل تحديا متعدد الأوجه للأمن العالمي.
علاوة على ذلك، بالنسبة للولايات المتحدة، يمثل وجود جنود كوريين شماليين في أوكرانيا مؤشرا صارخا على الطبيعة المترابطة للتهديدات الصادرة من منطقة المحيط الهادئ الهندي وأوروبا. بالنسبة لواشنطن، فإن الجهود التعاونية للدول المعادية، مثل الصين وروسيا وإيران وكوريا الشمالية، في أوكرانيا وغيرها من المسارح الجيوسياسية، تتطلب نهجا موحدا واستراتيجيا مماثلا من الدول الديمقراطية ذات التوجهات المتشابهة لتعزيز تحالفاتها وتعزيز تدابيرها الأمنية الجماعية استجابة للمشهد الجيوسياسي المتطور.
مسارح المواجهة المترابطة
يظهر دعم الصين المزعوم للمجهود الحربي الروسي في أوكرانيا، والتعاون العسكري بين روسيا وكوريا الشمالية، وروسيا وإيران، بوضوح ترابط ديناميكيات الأمن بين أوروبا ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ والشرق الأوسط. يمثل الصراع الدائر في أوكرانيا لحظة محورية لاستقرار النظام الدولي، ولا يؤثر على أوروبا فحسب، بل يؤثر أيضا على أجزاء أخرى من العالم. على عكس وصف الصراع في أوكرانيا بأنه مجرد “حرب أوروبية” قبل بضع سنوات، يعتبر الغرب الحرب هناك الآن صراعا عالميا ذا تداعيات دولية عميقة. ويحظى هذا المنظور بقبول واسع النطاق بين حلفاء الناتو، الذين يدركون الترابط المتنامي بين مسارح الصراع الثلاثة.
وينعكس هذا الموقف بشكل متزايد في الحوار المعزز بين الناتو وشركاء منطقة المحيط الهادئ الهندي الأربع – أستراليا ونيوزيلندا واليابان وجمهورية كوريا. ويرى الحلفاء اليوم أن هذا التعاون مفيد وضروري للطرفين. فإلى جانب تبادل المعلومات الاستخباراتية، لا سيما بشأن التحديات التي تشكلها الصين، يهيمن دعم أوكرانيا على الشراكة، إلى جانب المعركة المشتركة ضد التهديدات الهجينة، والتقدم المحرز في مجال الأمن السيبراني، وتعزيز الأمن البحري. ومن المتوقع على نطاق واسع أن يسعى حلفاء الناتو إلى تعزيز هذا التعاون بشكل أكبر في قمة الناتو لعام 2025 في لاهاي.
فضلا عن ذلك، هناك إجماع متنامي بين أعضاء الناتو على ضرورة الحزم مع الصين. يتفق الحلفاء على ضرورة توجيه رسالة أقوى واتخاذ إجراءات حازمة وموحدة فيما يتعلق بالردع، بما في ذلك على المستويين الهجين والسيبراني، بالإضافة إلى فرض عقوبات على الجهات الاقتصادية الصينية المتورطة في التعاون الصيني الروسي في أوكرانيا. وبينما لا تزال روسيا تشكل التهديد الرئيسي طويل الأمد لحلف الناتو، هناك إدراك بأن الصين تشكل مشكلة جسيمة يجب معالجتها بكل أبعادها، لا سيما في سياق التعاون الصيني الروسي. من الضروري العمل بحزم وتكاتف لزيادة تكاليف التعاون مع موسكو على بكين مع الحفاظ على قنوات التواصل الضرورية مفتوحة. وإلا، فإن أي خلاف بين أوروبا والولايات المتحدة حول هذه القضية قد يصبح السبب الجذري لأزمة الثقة الكبيرة القادمة في العلاقات عبر الأطلسي.
الصين في مواجهة التقارب الروسي الأمريكي
لا تخوض روسيا حربها في أوكرانيا وحدها، بل تتلقى الدعم من حلفائها، بما في ذلك الصين وإيران وكوريا الشمالية. علاوة على ذلك، فإن الحرب في أوكرانيا لا تقتصر على مستقبل أوكرانيا. كما أنها جزء من صراع عالمي أوسع، حيث تسعى روسيا إلى مكانة إلى جانب الصين في نظام عالمي معاد تشكيله، أكثر تعددية أقطاب وأقل تركيزا على الولايات المتحدة. في هذا الصدد، قد تميل الصين إلى مساعدة روسيا سرا في معارضة وقف إطلاق النار المقترح أو خطة السلام بشأن أوكرانيا التي طرحها الرئيس ترامب. من المرجح أن بكين تدرك أن الهدف النهائي لترامب، من خلال حل النزاع في أوكرانيا وتعزيز علاقات أفضل مع روسيا، هو إعادة توزيع الموارد الدبلوماسية والعسكرية والاقتصادية الأمريكية لمواجهة النفوذ العالمي المتزايد للصين وتأثيره على المصالح الوطنية الأمريكية.
وفي هذا الصدد، يبدو أن بوتين حريص على إبقاء الرئيس شي جين بينغ على اطلاع بالمحاولات الأمريكية للتقارب والمفاوضات الجارية بشأن أوكرانيا. تاريخيا، تعتبر “العلاقات الجيدة” بين الصين وروسيا حديثة نسبيا؛ ويعزى استقرار هذه العلاقة إلى حل نزاعاتهما الحدودية، وتكامل اقتصاداتهما، وعدم تدخل كل منهما في الأنظمة الأيديولوجية للآخر. لكن موسكو تبدي حذرا، لأنها تعلم أنها الشريك الأصغر في هذه العلاقة.
علاوة على ذلك، لا تنظر موسكو ولا بكين إلى احتمال التقارب الأمريكي الروسي بأي تهديد حقيقي. في نهاية المطاف، تعد العروض الروسية للولايات المتحدة محدودة؛ كما أكد أن أي تقارب لن يؤثر على العلاقات بين موسكو وبكين، لأن العلاقات الصينية الروسية لا تعتمد على أي طرف ثالث.
وفضلا عن ذلك، وفيما يتعلق بحرب أوكرانيا، تصر الصين على أنها “ليست طرفا” في الصراع (DPA 2024). وتتمسك الصين بمبادئ سيادة أوكرانيا وسلامة أراضيها، مع الأخذ في الاعتبار المخاوف الأمنية المشروعة لروسيا. وترى بكين أنه يجب التوفيق بين هذه المبادئ لإنهاء الحرب. إضافة إلى ذلك، تعارض الصين فرض عقوبات أحادية الجانب على روسيا، ولكن نظرا لعلاقاتها التجارية المهمة مع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، فإنها تقبل العقوبات الروسية وآثارها الجانبية على الاقتصاد الصيني.
وتنظر الصين إلى المفاوضات الجارية بشأن أوكرانيا على أنها تشكل زخما حاسما لتحقيق السلام من خلال الحوار، وهي فرصة لا ينبغي تفويتها. تعتبر المبادرة الأمريكية استمرارا للجهود السابقة، بما في ذلك خطة السلام الصينية لأوكرانيا لعام 2023، وقمة السلام الأوكرانية لعام 2024 في سويسرا، والخطة الصينية البرازيلية ذات النقاط الست، المقرر عقدها أيضا في عام 2024 (Gov.br 2024). تدعو الصين إلى عدم التصعيد والمفاوضات المباشرة، مشيرة إلى علامات استنفاد القوى البشرية والموارد لدى الجانبين الروسي والأوكراني.
على الرغم من موقف الصين المختصر ظاهريا تجاه العلاقة، إلا أن التقارب الأمريكي الروسي قد يثير بعض المخاوف لدى بكين. فمن الناحية الاقتصادية، تعتبر موسكو أقل أهمية لبكين من واشنطن أو بروكسل. ومع ذلك، تتمتع روسيا بقيمة استراتيجية أساسية نظرا لحدودها البرية الممتدة مع الصين. وفي حال تصاعد التنافس الأمريكي الصيني إلى صراع مباشر، فقد تصبح روسيا شريان حياة لبكين، خاصة إذا صاحبه حصار أمريكي ناجح. وقد تشكل هذه المخاطر والسيناريوهات المحتملة، التي تبدو متزايدة الحدوث بمرور الوقت، حافزا كبيرا للصين لعرقلة تحسن العلاقات بين موسكو وواشنطن.
References
DPA (2024). China is not a party to Ukraine war, Xi tells Scholz in Beijing. aNews, 16 April. https://www.anews.com.tr/world/2024/04/16/china-is-not-a-party-to-ukraine-war-xi-tells-scholz-in-beijing. Accessed 15 April 2025.
European Commission. (2025). Joint White Paper for European defence readiness 2030. JOIN (2025) 120 final (19 March). https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52025JC0120. Accessed 15 April 2025.
Gov.br. (2024). Brazil and China present joint proposal for peace negotiations with the participation of Russia and Ukraine. 23 May. https://www.gov.br/planalto/en/latest-news/2024/05/brazil-and-china-present-joint-proposal-for-peace-negotiations-with-the-participation-of-russia-and-ukraine. Accessed 15 April 2025.
This article is distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 License (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/)
