ذ عقد من الزمان على الأقل، ظلت الهجرة قضية جدالية في السياسة الأوروبية، حيث كانت توفر الوقود للأحزاب التي تنتمي إلى يمين الطيف الإيديولوجي. ومع الزيادة المطردة في عدد السكان المهاجرين من 8.5% في عام 2010 إلى أكثر من 10% في عام 2022، فإن الوضع لا يختلف في فرنسا حيث ترأست هذه القضية لفترة طويلة السياسة الفرنسية. بعد أن توصل الاتحاد الأوروبي إلى اتفاق بشأن الهجرة واللجوء في ديسمبر/كانون الأول، أصدر البرلمان الفرنسي قانونا لإصلاح نهجه في التعامل مع الهجرة مع مكافحة الهجرة غير الشرعية. بعد الرفض الصريح للنسخة السابقة الأكثر تساهلا من مشروع قانون الهجرة التي قدمها الرئيس إيمانويل ماكرون والتي تمت صياغتها بشق الأنفس لمدة 18 شهرا، تم تشديد النسخة التي أقرها البرلمان في نهاية المطاف بشكل كبير حتى تروق لليمين المتطرف. وحتى أثناء منح تصاريح إقامة مؤقتة لقطاعات العمل التي تعاني من نقص العمالة، فإن مشروع القانون يفرض ضوابط صارمة. وتشمل هذه الإجراءات فرض شروط أكثر صرامة على المهاجرين لإحضار أفراد الأسرة، والحصص السنوية للهجرة، والوصول التفضيلي إلى الإعانات الحكومية ومزايا الرعاية الاجتماعية للمواطنين الفرنسيين في بلد معروف تقليديا بنظام الرعاية الاجتماعية السخي والشامل، ورسوم التأشيرة الإضافية للطلاب الأجانب، وتجريد المتهمين بارتكاب الجريمة ذوي مزدوجي الجنسية من جنسيتهم الفرنسية، مما أدى إلى إضعاف الحق في الحصول على الجنسية التلقائية لأولئك الذين ولدوا في فرنسا، ووضع عملية أسهل لطرد المهاجرين غير الشرعيين.
“قبلة الموت”
على عكس إصلاح نظام التقاعد المثير للجدل في فرنسا والذي تم فرضه بشكل غير ديمقراطي في مارس/آذار 2023 عن طريق إقرار البرلمان له واستدعاء صلاحيات دستورية خاصة، تم التصويت على مشروع قانون الهجرة في المجلس الأدنى (الجمعية الوطنية الفرنسية). وحصل التشريع المشدد على 349 صوتا مؤيدا و186 صوتا معارضا، حيث امتنع الكثيرون في حزب النهضة الذي يتزعمه ماكرون وائتلافه الوسطي عن التصويت أو عارضوا مشروع القانون. من ناحية أخرى، صوت جميع أعضاء اليمين المتطرف البالغ عددهم 88 عضوا لصالح مشروع القانون، مانحين تأييدهم ودعمهم القويين. ووصف الكثيرون في وسائل الإعلام الفرنسية هذه الخطوة بأنها “قبلة الموت” لزعيمة المعارضة اليمينية المتطرفة مارين لوبان بعد الانطباع الأولي بأن حزبها حزب التجمع الوطني إما سيمتنع عن التصويت أو يصوت ضد مشروع القانون. على الرغم من أن ماكرون تمكن بشكل ديمقراطي من تمرير التشريعات التي كانت محورية في ولايته الثانية، فإن بصريات التسوية لا يمكن أن تكون أسوأ من ذلك. تظهر نتائج استطلاع الرأي أنه في حين أن 70% من السكان الفرنسيين، بما في ذلك 87% من مؤيدي ماكرون، يؤيدون مشروع القانون الجديد، فإن 73% يفترضون أن مشروع القانون مستوحى من أفكار لوبان، مما أدى إلى وصف النتيجة بأنها “انتصار أيديولوجي” هائل لمنافسي ماكرون من اليمين المتطرف. كما أثار انقلاب لوبان المفاجئ والإجراءات الصارمة التي يتضمنها مشروع القانون غضب أعضاء ائتلاف ماكرون من اليسار، واتهموه بالرضوخ للضغوط التي يمارسها اليمين المتطرف والمخاطرة بالقيم الأساسية للجمهورية الفرنسية. علاوة على ذلك، أدى مشروع القانون، من خلال دمجه لمعتقدات اليمين المتطرف، إلى تنفير المؤيدين الذين صوتوا لماكرون كبديل لليمين المتطرف، ويتهمونه الآن بأنه أصبح “نقطة انطلاقهم” بدلا من صد أفكارهم. وبينما استقال وزير الصحة الفرنسي أوريليان روسو من منصبه، أشار يانيك جابوت من حزب الخضر إلى مشروع القانون باعتباره وصول الترامبية إلى فرنسا. علاوة على ذلك، كشفت العملية عن صعوبات الحكم المرتبطة بضعف ولاية ماكرون منذ انتخابات عام 2022، والتي أدت إلى خسارة الأغلبية البرلمانية. وقد أدى الأمر برمته إلى إجراء تعديل حكومي واستقالة رئيسة الوزراء الفرنسية إليزابيث بورن على أمل التركيز على أولويات جديدة، قبل انتخابات الاتحاد الأوروبي المقرر إجراؤها في يونيو/حزيران حيث تتصدر الأحزاب الشكوكية الأوروبية.
تعميم اليمين المتطرف
وفي سعيها لتهدئة مخاوف الناخبين وسط الرأي العام المتشدد بشأن الهجرة، وجدت الأحزاب بوجه عام نفسها في مأزق لمعالجة قضية الهجرة، التي نجح اليمين المتطرف في تغذيتها. وبالتالي، فإن استمالة الوسط لنقاط الحديث الخاصة باليمين المتطرف هي ظاهرة ملحوظة في جميع أنحاء السياسة الأوروبية، حيث يعمل التيار الرئيسي على تعميم سياسات اليمين المتطرف وإضفاء الشرعية عليها. بالنسبة لماكرون أيضا، ليست هذه هي المرة الأولى التي يواءم فيها أو يقلد خطاب اليمين المتطرف من أجل البقاء السياسي كما هو واضح في خطابه المتشدد بشكل متزايد حول الإسلام في عام 2023. وفي سبتمبر/أيلول من العام الماضي، قام وزير التعليم في حكومة ماكرون آنذاك، غابرييل أتال، مؤخرا بعد تعيينه كرئيس الوزراء الجديد لفرنسا، أعلن حظر ارتداء العباءة الإسلامية في المدارس لمصلحة العلمانية. والكرة الآن في أيدي المحكمة الدستورية الفرنسية لفحص ما إذا كان القانون يتوافق مع الدستور أو يتطلب تعديلات. بالإضافة إلى ذلك، لا مفر من التحذير من أنه في حين تقوم الدول الأوروبية، بما في ذلك فرنسا، باتخاذ إجراءات صارمة ضد الهجرة، فإنها تواجه في نفس الوقت انخفاضا في عدد السكان وتحتاج إلى العمالة المهاجرة. ومع تحرك فرنسا نحو اليمين فيما يتعلق بالهجرة، ربما تمكن ماكرون من إقرار قانون ديمقراطي بشأن القضية الأكثر جدلا في السياسة الفرنسية. لكن صورته، كمدافع عن الديمقراطية الليبرالية وبديل وسطي لليمين المتطرف، تظل في حالة يرثى لها.