اندلع الصراع في منطقة البحيرات العظمى الإفريقية، الذي ظل لفترة طويلة في حالة منخفضة الحدة، مرة أخرى في النصف الثاني من يناير/كانون الثاني 2025. ففي مقاطعة كيفو الشمالية في جمهورية الكونغو الديمقراطية (المشار إليها فيما بعد بـ DRC)، شنت القوات المتمردة التابعة لجماعة حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) المناهضة للحكومة، التي تقاتل ضد القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) (القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية (FARDC))، هجوما واستولت على أراضٍ جديدة. واعتبارا من 27 يناير/كانون الثاني، دخلت حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) مدينة غوما، أكبر مدينة في المقاطعة [1]. وعلاوة على ذلك، تزعم سلطات جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) أن المدينة محتلة أيضا من قبل وحدات نظامية من القوات المسلحة الرواندية [2]. وقد أثار هجوم المتمردين حالة من الهلع ونزح السكان المحليين وكذلك اللاجئين – كانت غوما ملاذا لمئات الآلاف من النازحين. لا تقع خسائر بشرية بين المدنيين فحسب، بل وأيضا بين قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة (بعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية، مونوسكو (MONUSCO)) وقوات حفظ السلام من مجموعة تنمية الجنوب الإفريقي – بعثة مجموعة تنمية الجنوب الإفريقي في جمهورية الكونغو الديمقراطية، ساميدرك (SAMIDRC). وقد تم إدانة تصعيد الصراع من قبل القوى العالمية الرائدة والأمم المتحدة – وطالب مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بوقف إطلاق النار الفوري [3].
تلعب رواندا دورا مميزا في هذه الأحداث. تتكون جماعة المتمردين الكونغولية حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) من التوتسي العرقيين الذين يعيشون في جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) وتهدف إلى “ضمان حقوق الأقلية العرقية التوتسي في جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC)” [4]. تم تشكيلها في عام 2012، وبعد عدة عمليات عسكرية ضد القوات الحكومية، أوقفت الأعمال العدائية. ومع ذلك، في أكتوبر/تشرين الأول 2022، استأنفت حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) العمليات العسكرية في كيفو الشمالية. اتهمت حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) رواندا على الفور تقريبا بدعم حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) بشكل كامل – وهي الاتهامات التي نفتها رواندا بشكل قاطع ولا تزال تنفيها حتى يومنا هذا [5]. ومع ذلك، صرحت الولايات المتحدة والعديد من الدول الأوروبية، مستشهدة بتقارير استخباراتية، علنا بأن رواندا تستخدم حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) كقوة بالوكالة لتنفيذ عمليات عسكرية في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) [6].
إن القتال الحالي في كيفو الشمالية هو نتيجة مباشرة للمحاولة الفاشلة التي قامت بها حكومة جمهورية أنغولا للتوسط في عملية السلام. ترشح رئيس جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC)، فيليكس تشيسكيدي، في انتخابات عام 2018 جزئيا على وعد بتحقيق السلام في شرق البلاد. ومع ذلك، طوال فترة وجوده في منصبه، فشل في تحقيق أي تقدم كبير في هذا الاتجاه. في عام 2024، اقترح الرئيس الأنغولي جواو لورينسو إجراء مفاوضات مباشرة بين زعماء رواندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) [7]، مما أدى إلى توقيع اتفاق وقف إطلاق النار بين البلدين في نهاية يونيو/حزيران 2024. ومع ذلك، واجه المزيد من التقدم نحو السلام عقبة رئيسية: رفض تشيسكيدي بشكل قاطع الاعتراف بحركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) كمشارك في عملية التفاوض، مشيرا إلى أنهم إرهابيون ومن المستحيل إجراء حوار مباشر معهم [8]. ومع ذلك، بعد سلسلة من الاجتماعات بين وزراء خارجية أنغولا وجمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) ورواندا، تم التوصل إلى اتفاق على أن ممثلي حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) سيستمرون في المشاركة في المفاوضات [9]. ومع ذلك، تم إلغاء القمة الثلاثية في لواندا، المقرر عقدها في 15 ديسمبر/كانون الأول 2024، قبل أيام فقط من موعد انعقادها. ألقى كل من الجانبين باللوم على الآخر في فشل الاجتماع [10].
وكما يبدو الآن، ربما كانت القمة الفاشلة بمثابة نقطة انطلاق لهجوم حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) في يناير/كانون الثاني في كيفو الشمالية. قبل وقت قصير من اندلاع الأعمال العدائية، دعا وزير خارجية أنغولا، تيتي أنطونيو، خلال إفطار عمل مع أعضاء مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، المجلس إلى مواصلة دعمه القوي لعملية التفاوض، معترفا فعليا بفشل جهود أنغولا في هذا المسار [11]. في نفس الوقت، انتقد وزير خارجية رواندا، أوليفييه ندوهونجيريه، في حديثه في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشأن قضايا مكافحة الإرهاب، حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) بشدة، قائلا إنه “على الرغم من التهديد المباشر والواضح للإرهاب، فإن جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) تحاول تحويل الانتباه عن معالجة المشاكل الحقيقية” واتهم جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) بتشويه الوضع الفعلي في شرق البلاد [12]. بعد أيام قليلة من هذه التصريحات، شنت حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) هجومها.
ومن المهم أن نلاحظ أن المتمردين شنوا هجومهم وهم على أتم استعداد. ففي وقت مبكر من أكتوبر/تشرين الأول 2024، ظهرت تقارير تفيد بأن عائدات بيع المعادن كانت تجلب لحركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) ما لا يقل عن 300,000 دولار أمريكي شهريا، والتي استخدمها المتمردون لتسليح وتجهيز وحداتهم القتالية. ولأكثر من عام، سيطرت حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) على مناجم في منطقة روبايا في كيفو الشمالية ــ تحتوي هذه الترسبات على 15% من احتياطيات الكولتان في العالم، وهو معدن بالغ الأهمية استراتيجيا وضروري للصناعات التكنولوجية العالية [13]. وفي نفس الوقت، عانت وحدات القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية (FARDC) المتمركزة في المقاطعة من نقص الإمدادات وأظهرت استعدادا قتاليا منخفضا [14]. ونتيجة لذلك، نجحت قوات حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) في اختراق المقاطعة بسرعة، واستولت على مدن رئيسية فيها.
حاليا، سيطرت حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) (وكما يُعتقد، الجيش الرواندي) على مدينتي ساكي وغوما ــ لتأمين جميع التقاطعات والطرق الرئيسية في هذا الجزء من كيفو الشمالية. إن ساكي توفر لحركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) طريقا جنوبا إلى منطقة نومبي للتعدين، الغنية بالقصدير والتنتالوم والنيوبيوم والتنجستن [15]. وإذا سقطت هذه المنطقة أيضا في أيدي المتمردين، فإن العائدات من استخراج المعادن وبيعها سوف تصل إلى مستويات هائلة، وهو ما يحول حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) من قوة عسكرية بحتة إلى قوة سياسية. وبالإضافة إلى ذلك، فإن غوما ميناء على بحيرة كيفو، ومع القدرة على الوصول إلى المراكب المائية، فإن المتمردين قادرون على شن عمليات برمائية في أي مكان على طول الشواطئ الشمالية للبحيرة، الأمر الذي من شأنه أن يوسع من نطاق أراضيهم الخاضعة لسيطرتهم.
ويظل العامل الأكثر غموضا في الوقت الراهن هو سلوك الرئيس الرواندي بول كاغامي. فمنذ بدء هجوم حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) على غوما، لم تصدر إدارته بيانا رسميا واحدا. وكانت آخر مرة علق فيها كاغامي على الوضع في كيفو الشمالية خلال مؤتمر صحفي في الـ 9 من يناير/كانون الثاني، حيث أعرب عن أمله في أن تتبنى الإدارة الأميركية الجديدة نهجا أكثر رصانة وتوازنا في التعامل مع الصراع، مع مراعاة كافة العوامل المؤثرة [16]. في 26 يناير/كانون الثاني 2025، أصدرت وزارة الخارجية الرواندية بيانا صحفيا أعربت فيه عن قلقها العميق إزاء التصعيد المتجدد وأكدت التزامها بالحل السياسي [17]. وبصرف النظر عن هذا، لم تكن هناك بيانات رفيعة المستوى من كيغالي. ومع ذلك، يتفق الخبراء السياسيون من مختلف الدول بالإجماع على أن جميع مؤسسات الدولة الرواندية، وخاصة القوات المسلحة، تحت السيطرة الكاملة لكاغامي [18]. ويؤكدون على أن أي تورط للجيش الرواندي في صراع جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) – سواء تم تأكيده أو مجرد الاشتباه به – سيكون مستحيلا بدون أمر مباشر منه.
والافتراض الأكثر ترجيحا هو أن الرئيس الرواندي بول كاغامي بدأ في تنفيذ استراتيجيته طويلة الأجل: إنشاء منطقة عازلة في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) بمساعدة حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23). لن يؤدي هذا إلى دفع الحدود بعيدا فحسب (حاليا، تبلغ المسافة من كيغالي إلى حدود جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) 150 كيلومترا) بل سيحسن أيضا بشكل كبير من موقف رواندا الاقتصادي. ستوفر أراضي المنطقة العازلة لرواندا موارد وفيرة من المياه والزراعة والمعادن [19]. وعلاوة على ذلك، فإن مثل هذه المنطقة العازلة من شأنها أن تمنح كاغامي نفوذا إضافيا في المفاوضات المستقبلية، حيث إن الأراضي التي تحتلها حركة 23 مارس/آذار (إم 23، M23) سوف ترتبط ارتباطا مباشرا بالحل السياسي للصراع.
لقد تم بالفعل إنشاء واقع إقليمي جديد في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC). وبالنسبة للرئيس الأنغولي جواو لورينسو، فإن هذه نتيجة غير مواتية للغاية – فقد فشلت محاولته ليصبح صانع سلام إقليمي [20]. أحد الأسباب المحتملة لفشل لورينسو هو فقدان الاهتمام الأمريكي بالصراع في جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) في نهاية عام 2024. وكما يشير بعض المحللين، “بمجرد توقف واشنطن عن ممارسة الضغط، أدركت رواندا أنه لا يوجد ما تخشاه وانسحبت من عملية التفاوض” [21]. والآن، تولى الرئيس الكيني ويليام روتو مهمة ترجمة هذا الواقع الإقليمي إلى مصطلحات دبلوماسية وسياسية. في 27 يناير/كانون الثاني، أصدر بيانا رسميا أعلن فيه أن اجتماعا بين رئيس جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) فيليكس تشيسكيدي والرئيس الرواندي بول كاغامي سيعقد في المستقبل القريب. وإذا ما تم هذا اللقاء وأسفر عن أي اتفاقيات، فسوف يشكل ذلك نجاحا دبلوماسيا لروتو ويعزز موقفه على الساحة الإقليمية [22].
المراجع
