إن التعاون الصيني الروسي في مجال التكنولوجيا الحيوية، والذي عززه تركيزه الاستراتيجي على الأدوية والنمو الاقتصادي، قد دعا إلى اهتمام عالمي بمستقبل العولمة. وفي عام 2019، عززت الصين وروسيا تعاونهما في مجال الابتكار العلمي والتكنولوجيا. تم استئناف هذا التعاون، الذي يعود تاريخه إلى التسعينيات، في رسالة موقعة من الرئيس الصيني شي جين بينغ في مارس/آذار 2023، قبل أن يزور روسيا. وفي عام 2021، أطلقت روسيا والصين خارطة طريق للبحث والاستكشاف القمري. وشمل التعاون بين هذين البلدين أيضا الاستشعار عن بعد، والمكونات الإلكترونية لتطبيقات الرحلات الفضائية، ومراقبة المخلفات الفضائية. وفي مجال التكنولوجيا النووية والتعاون في مجال الطاقة، وقد اضطلع البلدان ببناء وحدتي الطاقة السابعة والثامنة. تم إطلاق وحدتي الطاقة الثالثة والرابعة لمحطة تيانوان للطاقة النووية في محطة شوداباو للطاقة النووية في الصين في مايو/أيار 2021. بالإضافة إلى ذلك، وعدت الدول بإكمال خط أنابيب عبر الحدود لتزويد الغاز الطبيعي عبر طرق بكين وشانغهاي وتيانجين. وشمل التعاون بين هذين البلدين أيضا الاستشعار عن بعد، والمكونات الإلكترونية لتطبيقات الرحلات الفضائية، ومراقبة المخلفات الفضائية. بالإضافة إلى ذلك، تم إنشاء صندوق الاستثمار الروسي الصيني من قبل صندوق الاستثمار المباشر الروسي ومؤسسة الاستثمار الصينية. ويُعزى قدر كبير من التمويل والاستثمارات القادمة في هذا المجال من التعاون بين الصين وروسيا إلى مبادرة الحزام والطريق، التي تعمل على توسيع نطاق البحث في مراكز البحوث الجامعية في علم الأحياء، وعلوم المواد، واستكشاف الفضاء. ويدعم تاريخ التعاون هذا التقارب الاستراتيجي تجاه قطاع التكنولوجيا الحيوية، حيث يدرك كلا البلدين إمكانات هذا المجال ليس فقط لدفع تقدمهما العلمي ولكن أيضا لإعادة تشكيل المشهد العلمي العالمي. هناك أبعاد متعددة الأوجه للتعاون الصيني الروسي في مجال التكنولوجيا الحيوية، حيث تتعمق في جذوره التاريخية، وآثاره البعيدة المدى، والعقبات، والعواقب المحتملة، بما في ذلك تأثيره على الحرب البيولوجية والأمن البيولوجي. وقد حددت الصين أهداف التكنولوجيا الحيوية في استراتيجيتها “صنع في الصين 2025″، بما في ذلك الطب المبتكر. وبالمثل، أصدرت روسيا استراتيجيتها Pharma 2030 في ديسمبر/كانون الأول 2021. وتهدف هذه الاستراتيجية إلى تعزيز إنتاج الأدوية والمعدات الطبية والابتكار. أحد المجالات المحورية لهذا التعاون يكمن في علم الوراثة وعلم الجينوم. يوفر التنوع الجيني الهائل داخل كلا البلدين منصة غير مسبوقة للأبحاث المشتركة لكشف الأسس الجينية المعقدة لمختلف الأمراض. ومن خلال تجميع مواردهما الهائلة، ومجموعات البيانات الواسعة، والخبرة العلمية، تستطيع الصين وروسيا تسريع وتيرة البحوث الجينومية ورسم مسار الطب الشخصي والأساليب المبتكرة للوقاية من الأمراض. وهذا له آثار على سكانهما وعلى المشهد العالمي الأوسع للابتكار في مجال الرعاية الصحية والتكنولوجيا الحيوية. يوفر التنوع الجيني الهائل داخل كلا البلدين منصة غير مسبوقة للأبحاث المشتركة لكشف الأسس الجينية المعقدة لمختلف الأمراض. وقد شهد كلا البلدين زيادة في قدرات التكنولوجيا الحيوية في العقد الماضي. الصين، على سبيل المثال، لديها قيمة سوقية للتكنولوجيا الحيوية بما يقارب 4 مليارات دولار أمريكي اعتبارا من عام 2021. وبالمثل، بدأت روسيا أيضا في توسيع نطاق البحث والاستثمار في السوق في مجال التكنولوجيا الحيوية، خاصة منذ ظهور لقاح سارس-كوف، وسبوتنيك V. على الرغم من توسع سوق روسيا فإنه لم ينمو بعد للتنافس مع الاقتصادات الأكبر الأخرى، وقد يشير تعاونها مع الصين إلى النمو المستقبلي في هذا المجال. على الرغم من القيود المفروضة على صناعات التكنولوجيا الحيوية الوطنية، قامت روسيا والصين بزيادة التعاون في مجال التكنولوجيا الحيوية؛ ومن الأمثلة البارزة على ذلك تعاون الشركة الروسية Biocad والشركة المصنعة الصينية Shanghai Pharmaceuticals Holding (SPH) لتسويق الأدوية في السوق الصينية. حصل هذا المشروع على تمويل كبير، حيث تمتلك والشركة المصنعة الصينية Shanghai Pharmaceuticals Holding (SPH) 50.1% والشركة الروسية Biocad 49.9%.
الآثار العالمية
ومع ذلك، فإن نمو برامج التكنولوجيا الحيوية الصينية والروسية والتعاون بينهما أثار مخاوف في بلدان أخرى. وقد سلطت العديد من البلدان، بما في ذلك الولايات المتحدة الأمريكية، الضوء عليهما كدول يجب مراقبتها بسبب “معلومات غير موثوقة”، كما هو مذكور في مراجعة وضع الدفاع البيولوجي 2023. في عام 2022، أصدرت الولايات المتحدة الأمريكية استراتيجية وطنية متجددة للدفاع البيولوجي وخطة التنفيذ ومراجعة وضع الدفاع البيولوجي الخاص بها لعام 2023. وتسلط مراجعة وضع الدفاع البيولوجي لعام 2023 الضوء على الحاجة إلى نهج الأمن البيولوجي في الدفاع البيولوجي. وبالمثل، أصدرت المملكة المتحدة استراتيجية للأمن البيولوجي، حيث تم تسليط الضوء على الغزو الروسي لأوكرانيا في دراسة حالة مرتبطة بزيادة حالات أنفلونزا الطيور. وبعيدا عن المخاوف المتعلقة مباشرة بروسيا والصين، فإن هذه الاستراتيجيات، بما في ذلك دليل السلامة البيولوجية لمختبرات السلامة العامة في الهند، تسلط الضوء على الحاجة الملحة للتأهب للحرب البيولوجية وتؤكد أهمية التعاون في مجال التكنولوجيا الحيوية لمعالجة الأنشطة غير المبلغ عنها أو الجهات الفاعلة غير الحكومية والإرهاب البيولوجي. أصدرت المملكة المتحدة استراتيجية للأمن البيولوجي، حيث تم تسليط الضوء على الغزو الروسي لأوكرانيا في دراسة حالة مرتبطة بزيادة أنفلونزا الطيور. واستجابة للتحول العالمي في الاستثمار والابتكار إلى التكنولوجيا الحيوية، والذي سبقته المخاوف من الجائحة والاحتمالية لانتشار جوائح مستقبلية، تعطي مناطق أخرى، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي وإفريقيا، الأولوية أيضا لاستراتيجيات السلامة البيولوجية والأمن البيولوجي. تعد السلامة البيولوجية والأمن البيولوجي من المخاوف المتنامية بالنسبة للدول القومية في العقد المقبل، لذلك سلط الكثيرون الضوء على هذه المجالات في استراتيجياتهم. ومع ذلك، في ظل التعاون بين الدول الذي يُعزى إلى عدم الموثوقية، يجب أن تأخذ هذه الاستراتيجية أيضا في الاعتبار الاستجابة للمعلومات المضللة وسيئة النية.
الرد على التعاون الصيني الروسي
وبينما يلوح التهديد المحتمل للحرب البيولوجية في الأفق، فإن الاستراتيجيات ليست كافية، ويمكن للجهود التعاونية للاقتصادات الأكبر إثبات أنها تصبح محورية في تطوير استراتيجيات متقدمة لكشف التهديدات الإرهابية البيولوجية ومنعها والتخفيف من آثارها. إن خبرتهم المشتركة في علم الوراثة والتكنولوجيا الحيوية توفر إمكانية إنشاء أنظمة استجابة سريعة، وتشخيصات متقدمة، وإجراءات مضادة ضد عوامل الحرب البيولوجية المحتملة. ومثل هذا التعاون من الممكن أن يعالج تطبيقات الاستراتيجيات والمخاوف المتعلقة بالتعاون الصيني الروسي، وتهديدات الجهات الفاعلة غير الحكومية، والجوائح المستقبلية. إن إنشاء تحالف ثنائي تعاوني بين الهند والولايات المتحدة الأمريكية في مجال نمو التكنولوجيا الحيوية والابتكار يمكن أن يساعد في مواجهة إمكانات التعاون الصيني الروسي الذي لا يعيق التنمية العالمية ولكنه لا يزال يعطي الأولوية لاحتياجات الاقتصادات الأخرى. ومثل هذا التحالف من الممكن أيضا تطويره في إطار شراكات متعددة الأطراف مثل الكواد (التحالف الاستراتيجي الرباعي (الهند واليابان وأستراليا والولايات المتحدة الأمريكية)) أو I2U2 (الهند وإسرائيل والمملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية). لقد شهدنا بالفعل تقدم الهند في السوق العالمي من خلال التقدم التعاوني في تطوير اللقاحات. وتشهد نفس تقنيات التشخيص والمراقبة الموسعة على التزامها بالأمن والتأهب الدوليين. فهي توفر للجنوب العالمي والاقتصادات القادمة منصة أكثر أهمية للتنافس مع اقتصادات مثل روسيا والصين. إن إنشاء تحالف ثنائي تعاوني بين الهند والولايات المتحدة الأمريكية في مجال نمو التكنولوجيا الحيوية والابتكار يمكن أن يساعد في مواجهة إمكانات التعاون الصيني الروسي الذي لا يعيق التنمية العالمية ولكنه لا يزال يعطي الأولوية لاحتياجات الاقتصادات الأخرى. إن رحلة التعاون الصيني الروسي في مجال التكنولوجيا الحيوية، والتي تركز بشكل خاص على الاستعداد للحرب البيولوجية، تشكل تحديا كبيرا. إن الاعتبارات الجيوسياسية، والتعقيدات المحيطة بالابتكار الطبي، والتجارة والاستثمار، وتعقيدات التنسيق التنظيمي، تتطلب التوجيه. ويتطلب الحفاظ على نجاح هذا التعاون تنمية المزيد من الشراكات العالمية بين البلدان الأخرى على المستويات الثنائية والثلاثية، والثقة المتبادلة، والتخصيص العادل للموارد، وتبادل المعرفة في جو من الصداقة.
خاتمة
تسلط الخطوات الأخيرة التي تم اتخاذها خلال جائحة كوفيد-19 الضوء على مدى إلحاح وفعالية التعاون العالمي في معالجة الأمراض المعدية الناشئة وتهديدات الإرهاب البيولوجي. لقد شهد المجتمع الدولي سرعة إمكانية تطوير اللقاح وتوزيعه بسرعة من خلال الجهود التعاونية عبر الحدود. ومن المتوقع أن تؤدي المبادرات المشتركة إلى تحقيق اختراقات في مجال المستحضرات الدوائية الحيوية، والطب التجديدي، والمعلوماتية الحيوية، والتأهب للحرب البيولوجية. لقد شهد المجتمع الدولي كيف يمكن تطوير اللقاح وتوزيعه بسرعة من خلال الجهود التعاونية عبر الحدود. إن التعاون الصيني الروسي في مجال التكنولوجيا الحيوية، والذي تم تعزيزه من خلال تركيزه الاستراتيجي على الأدوية والنمو الاقتصادي للفضاء وتطبيقات مبادرة الحزام والطريق، دعا إلى اهتمام عالمي بمستقبل العولمة. ترمز المخاوف الإضافية حول التأهب للحرب البيولوجية إلى المشهد المتطور للشراكة العلمية وموازنة ذلك مع التحالفات الجيوسياسية. ومن خلال تسخير خبراتهما التكاملية في علم الوراثة، وعلم الجينوم، والرعاية الصحية، والتأهب للحرب البيولوجية، تقف الصين وروسيا على أهبة الاستعداد لإعادة تحديد معالم صناعة التكنولوجيا الحيوية، وإحداث ثورة في نتائج الصحة العالمية، وتحفيز النمو الاقتصادي، وتعزيز الأمن العالمي. وبينما تتغلب الاقتصادات الرائدة الأخرى، بما في ذلك الهند، ببراعة على التحديات وتغتنم الفرص التي تنتظرها، يتعين عليها أيضا أن تعمل على تعزيز نموها في مجال التكنولوجيا الحيوية ومخاطبة الأسواق العالمية من خلال التعاون.