Португалия и Испания – это две страны, которые имеют одинаковое геополитическое положение и параллельную историю. Это делает взаимные знания ценным источником информации, который должны ценить обе страны, потому что одна из них может многое узнать из опыта другой. К сожалению, как и в прошлом веке, похоже, что познание себя через изучение соседа привлекает мало аудитории как в Испании, так и в Португалии. Именно поэтому стоит настаивать на том, чтобы привлечь внимание к тому, что стоит на кону на предстоящих выборах в законодательные органы Португалии 10 марта 2024 года.
Первое, на что следует обратить внимание, это то, что это досрочные выборы, поскольку президент Португалии Марселу Ребелу де Соуза решил распустить парламент из-за скандала с коррупцией, в который был вовлечен Антониу Кошта, премьер-министр-социалист, подавший в отставку 7 ноября 2023 года. Отставка Кошты была согласована с президентом Португалии, и это объясняет длительный период времени, предоставленный Социалистической партии для того, чтобы она могла восстановить свое руководство и баллотироваться на выборах. Президент Португалии, избираемый прямым голосованием, имеет право распустить парламент, даже если правительство пользуется поддержкой большинства, как это было в данном случае, привилегия, напоминающая о власти монарха в старой конституционной монархии. Новым лидером Социалистической партии стал Педро Нуно де Оливейра Сантос, бывший министр инфраструктуры и жилищного строительства при Коште и активный сторонник государственных соглашений с ультралевыми, известными в Португалии как «герингонса».
Эти данные важны, поскольку они свидетельствуют о том, что радикальный сектор Социалистической партии одержал победу над традиционным умеренным крылом, и следовательно, если парламентские цифры сходятся, правительство, подобное первому, созданному Коштой в 2015 году, может повториться. В этом сценарии, после поражения на выборах Социалистическая партия смогла сформировать правительство при поддержке Коммунистической партии и Левого блока. Это нововведение сильно изменило существовавшую до того времени португальскую партийную систему. Также важно отметить, что, будучи министром, Сантос заблокировал строительство высокоскоростного железнодорожного сообщения между Мадридом и Лиссабоном, – инфраструктура, которая должна была быть завершена десятилетия назад, и демонстрировал провокационную и высокомерную риторику в своих отношениях с Испанией. В качестве комплимента ему присвоили прозвище «португальский Педро Санчес».
Однако вероятность того, что он доберется правительства, кажется малой. Именно поэтому Сантос заявил, что, если правоцентристы, выступающие под аббревиатурой своего исторического коалиционного союза «Демократический Альянс» (AD), победят на выборах, он позволит им править как меньшинству, чтобы им не пришлось полагаться на крайне правую партию Chega!. Но эти высказывания не выражают ни умеренности, ни политической щедрости, потому что, по сути, единственная возможность для PS править откроется только в том случае, если, как и до 2015 года, правые позволят ей править в меньшинстве, если они победят на выборах, то есть если им удастся стать силой с наибольшим числом голосов и мест в парламенте. Сделав свое привлекательное предложение, Сантос потребовал взаимности от AD. Это означает, что, если PS одержит победу, она будет иметь возможность править страной. Немного иронично, что такой подход выбран ярым сторонником того, что произошло в 2015 году, когда Пасуш Коэлью был отстранен от правительства после победы на выборах благодаря соглашению между PS и крайне левыми.
Однако, если PS смогла извлечь выгоду из результатов выборов 2015 года и добиться абсолютного большинства на выборах 2022 года за счет ослабления крайне левых – на выборах 2019 года она почти добилась этого – то сегодня ситуация совершенно иная. 2015 год был исключительным моментом для португальских крайне левых, поскольку они набрали почти 20% голосов. Но с тех пор их сила продолжает убывать, а опросы перед этими выборами подтверждают упадок Коммунистической партии, избиратели которой перешли к Chega!, и вероятное подтверждение слабости, если не ненужности, Левого блока.
Последние выборы в Португалии в 2022 году привели к следующим результатам, показанным в таблице 1:
Но недавние опросы, проведенные за последние несколько дней, показывают, что у PS от 20 до 30% голосов, что указывает на серьезный удар с потерей половины или по крайней мере четверти ее голосов; Демократический Альянс – между 21 и 33%, небольшой прирост по сравнению с последними выборами. Самый большой прирост у партии Chega!, которая, согласно опросам, поднимется с 7,28 до 15 или даже 19% голосов. Крайне левые, напротив, будут уничтожены. Если выборы 2022 года уже были одним из худших результатов в истории, то эти могут стать еще хуже. Последние опросы указывают на то, что Коммунистическая партия получит от 2 до 4% голосов, причем большинство опросов оценивают ее на 2%, а Левый блок от 3 до 8%, при этом большинство опросов указывает на голосование за эту партию от 3 до 4%. В общем, даже если PS победит, у нее не будет возможности повторить «герингонсу» 2015 года, которую так решительно защищал ее нынешний лидер Сантос. Иными словами, Сантос смог бы править только в случае возрождения старой традиции, которая позволяла править партии с наибольшим числом голосов, традиции, которую он помог уничтожить.
Однако и на правой стороне ситуация также не ясна. Хотя недавние опросы последовательно указывают на то, что AD превзойдет PS, похоже, им будет сложно достичь достаточного большинства с учетом мест правоцентристской IL Iniciativa Liberal, доля которой по опросам составит от 2% до 6.6%, хотя опросы, дающие ей 6%, преобладают. Луис Монтенегро, лидер PSD, который представляет себя в качестве главы коалиции AD, наряду с CDS-PP и PPM, инициировал политическое исключение Chega!; а Андре Вентура, его популярный лидер, заявил, что не будет поддерживать правительство AD, если им не позволят стать его частью. Таким образом, при существующем положении дел в Португалии может возникнуть парадокс, когда в Ассамблее Республики в значительной степени будет доминировать правая партия, но правительство AD будет крайне слабым. Пауло Раймунду, лидер Коммунистической партии Португалии, говорит, что их бывшие избиратели теперь поддерживают Chega!, потому что они отчаялись. Но что-то должно быть связано с тем, что Chega! голосовала за всю социальную политику правительства Кошты, особенно в отношении повышения минимальной заработной платы, пенсий и других льгот.
Эволюция партийной системы Португалии демонстрирует близость к европейской тенденции больше, чем в Испании: упадок крайне левых, подъем крайне правых, определенная фрагментация и ослабление центрального блока правящих партий. Это означает, что в контексте слабости левых сил в Португалии правящая правая партия может не суметь извлечь из этого выгоду, несмотря на свое большинство, из-за раскола и несовместимости проектов. Демократический Альянс указывает на необходимость единства правых для победы на выборах и формирования крепкого правительства, но его составляющие – ослабленные партии, основным активом которых является их история, что, согласно опросам, не обладает достаточной привлекательностью для того, чтобы остановить Chega! и тем самым предложить последовательную правительственную альтернативу.
