El Dr. Muhammad Yunus, asesor principal del gobierno interino de Bangladés, reveló la “Declaración de Julio” el 5 de agosto de 2025 para conmemorar el primer aniversario de la revolución estudiantil que derrocó a la exprimer ministra Sheikh Hasina y a su régimen de 15 años del partido Liga Awami (LA). La esencia de la Declaración de Julio es reflejar las aspiraciones y metas de los ciudadanos de Bangladés para su futuro. La Declaración resalta las luchas políticas de Bangladés desde su independencia en 1971 y enfatiza cómo esa lucha culminó en la Revolución de Julio y en su visión a futuro. Más específicamente, la Declaración expone la represión de los derechos políticos y humanos del pueblo bangladesí bajo el régimen de Hasina, tras tres elecciones amañadas, lo que implicó la pérdida del mandato popular.
El último año encapsula un período crítico en la historia de Bangladés y una prueba de resistencia para la administración de Yunus. Aunque la Declaración de Julio expresa la aspiración de construir un país basado en el estado de derecho, en el respeto a los derechos humanos y en la erradicación de la corrupción, el primer año de mandato del Dr. Yunus revela un balance mixto. Desde que asumió el poder, el gobierno interino enfrentó cuatro objetivos cruciales: establecer seguridad y estabilidad internas, llevar justicia a los heridos y fallecidos de la Revolución de Julio, responsabilizar a los miembros corruptos del régimen de la LA y crear una visión económica y política diferente para Bangladés en el siglo XXI, especialmente dirigida a la población joven.
Es importante recordar que los estudiantes, enfrentando perspectivas laborales sombrías, protestaron contra la política del régimen de Hasina que otorgaba un número desproporcionado de codiciados empleos gubernamentales a los descendientes de los combatientes por la independencia de la guerra de 1971. Después de más de una década de corrupción, mal manejo de fondos públicos y de las reservas del banco central, Bangladés enfrentaba una crisis de reservas en dólares durante los últimos años de la administración de Hasina. Desde el inicio, el desafío del gobierno interino fue revertir la trayectoria económica descendente como parte de una nueva visión económica para el país.
Tras la caída de Hasina, el exgobernador del Banco de Bangladés también huyó del país. Las políticas del actual gobernador, combinadas con el aumento de las remesas, han mejorado las reservas en dólares. La deuda externa disminuyó en el cuarto trimestre de diciembre de 2024 en comparación con el tercer trimestre, como resultado del enfoque cauteloso del gobierno interino hacia los préstamos extranjeros. La reactivación del puerto de Chittagong y el arrendamiento de una parte del puerto a una empresa con sede en los Emiratos Árabes Unidos buscan convertir a Chittagong en el corazón económico de un nuevo Bangladés. Las iniciativas del gobierno interino para expandir la industria de semiconductores también indican una visión económica centrada en la tecnología y en la juventud.
El tema subyacente de la Revolución de Julio fue reinventar al país y su compromiso con los socios globales. Desde la revolución de 2024 ha habido cambios significativos en la política exterior de Bangladés. Un cambio notable es la relación con los países occidentales. La administración de Biden, la Unión Europea (UE), China, Pakistán e India se apresuraron a felicitar al Dr. Yunus. Tales mensajes dieron legitimidad al gobierno interino y a la revolución estudiantil, al tiempo que reconocieron la destitución de Hasina del poder.
La visita del secretario general de la ONU, António Guterres, en marzo de 2025, renovó la atención sobre la crisis de los refugiados rohinyás, dando a Bangladés más protagonismo en el tema. Sin embargo, el plan respaldado por la ONU (y por lo tanto por EE. UU.) para establecer un “corredor humanitario” requiere un manejo cuidadoso de los intereses chinos, estadounidenses e indios en la región. Cabe admitir que los desacuerdos dentro del gobierno interino, entre los principales partidos políticos y con las fuerzas armadas de Bangladés plantean dudas sobre si el equipo de Yunus podrá llevar a cabo efectivamente dicho plan.
El compromiso del Dr. Yunus con socios occidentales y asiáticos se centra en establecer la autonomía de Bangladés. En una reunión con 19 delegados de la UE, Yunus presionó para trasladar los centros de visas de Nueva Delhi a Daca u otro país vecino. La firma de un Memorando de Entendimiento con China sobre la crisis del Río Teesta (después de 13 años de estancamiento con India) y la creación de instalaciones médicas en China para atender a pacientes bangladesíes (tras la restricción india de visas médicas) apuntan a un fortalecimiento de los lazos con China y a mostrar un compromiso más firme con los socios globales.
Los ejemplos anteriores también señalan un giro de Bangladés lejos de India. La inundación de agosto de 2024, inmediatamente después de la revolución, reavivó la retórica antiindia y resurgió la frustración por la percepción de una larga y asimétrica hidrodiplomacia con India. Pero, lo más importante, la presencia continua de Hasina en India sigue siendo un punto de fricción. Incluso después de un año, India rechaza las solicitudes de extradición de Hasina, alegando preocupaciones de seguridad y dudas sobre si recibiría un juicio justo en Bangladés.
La relación actual entre India y Bangladés presenta un desafío estratégico para India. Durante las últimas décadas, la relación diplomática de India con Bangladés se limitó a una cooperación con la Liga Awami, descuidando mantener vínculos diplomáticos con otros partidos políticos en el país. En consecuencia, una parte significativa del público bangladesí percibía al partido LA como demasiado cercano a India. Naturalmente, el descontento con las políticas de Hasina también se trasladó a agravios contra India.
La realidad geográfica implica que, para abordar las persistentes preocupaciones de seguridad en los estados del noreste de India (que incluyen Arunachal Pradesh, Assam, Manipur, Mizoram, Nagaland, Tripura y Sikkim), el gobierno indio debería buscar una relación de cooperación con Bangladés. De hecho, el Dr. Yunus vinculó la reactivación del Puerto de Chittagong con su importancia para los estados nororientales de India. La postura proindia de Sheikh Hasina había permitido a India enfrentar los desafíos de seguridad en esos estados sin encontrar obstáculos por parte de Bangladés. Los cambios políticos en Bangladés obligan al gobierno indio a realinear su política exterior y esforzarse por formar una asociación con el pueblo, en lugar de con un único partido político.
La política interna es una de las áreas donde la administración de Yunus ha mostrado avances débiles. Desde el inicio, el gobierno enfrentó frecuentes protestas de trabajadores del sector textil, burócratas y fuerzas de seguridad. Incluso en el plano político, alcanzar consensos en temas urgentes se ha vuelto cada vez más difícil. En cuanto a las elecciones y las reformas electorales, las divergencias entre los partidos políticos e incluso las divisiones internas dentro de ellos se están volviendo más visibles.
La presión de los líderes del Partido Nacionalista de Bangladés (BNP, por sus siglas en inglés) para celebrar elecciones anticipadas genera dudas sobre si el gobierno interino podrá cumplir sus metas de reforma antes de las elecciones generales de febrero de 2026. Quince años de gobierno unipartidista de la LA han dejado al BNP organizacionalmente débil y dividido. El recién creado Partido Nacional de Ciudadanos (NCP, por sus siglas en inglés), impulsado por los líderes estudiantiles de la revolución, aún está consolidando su base política.
Los desacuerdos entre el jefe del Estado Mayor del Ejército, el general Waker-Uz-Zaman, y el gobierno interino apuntan a una falta de cooperación. La insistencia del general Waker en el papel de los Rifles de Bangladés (BDR) en la masacre de Pilkhana de 2009 choca con las familias de las víctimas, que exigen justicia y respuestas a las preguntas pendientes sobre el papel del régimen de la LA. Tales sentimientos de las familias socavan la confianza en el sistema de justicia.
El gobierno interino ha tomado medidas para brindar apoyo financiero y médico a los sobrevivientes de la Revolución de Julio que sufren diversas heridas y discapacidades permanentes. Desafortunadamente, la Declaración de Julio no menciona el sufrimiento continuo de los sobrevivientes. El papel de las estudiantes en la Revolución de Julio tampoco se menciona en la Declaración, a pesar de haber estado en la primera línea de la revolución. Tales omisiones debilitan la posición de la agenda de reforma política interna del gobierno interino e impiden que otorgue a estos grupos de personas un sentido de justicia e inclusión en el nuevo Bangladés.
Garantizar un entorno seguro y estable, al mismo tiempo que se establece el estado de derecho, es la mayor deficiencia de la administración de Yunus. La Liga Awami no ha expresado ningún remordimiento por su papel en la violencia de la revolución, a pesar de las crecientes pruebas. Las actividades de la LA y de su ala estudiantil han sido prohibidas. No obstante, este partido político desacreditado sigue proyectando una gran sombra. Hasina continúa haciendo declaraciones incendiarias desde su exilio en India que alimentan nueva violencia en Bangladés. El arresto de la esposa del mayor Sadikul por acusaciones de planes para entrenar a “activistas” de la LA con el fin de desestabilizar la capital genera perspectivas sombrías para la seguridad del país y para la materialización de la Declaración de Julio. Además, la supuesta participación de la cónyuge de un mayor del ejército en tales planes nefastos plantea más dudas sobre si las fuerzas armadas son socios confiables para cumplir la promesa de la revolución de 2024.
En el primer aniversario, el sueño de la Revolución de Julio sigue sin realizarse. El Dr. Yunus y su gobierno interino han mostrado competencia en el abordaje de los desafíos económicos. Asimismo, la nueva interacción con potencias occidentales y regionales apunta al deseo de ganar más capacidad de decisión sobre asuntos globales y regionales. Sin embargo, en el frente político interno y de seguridad, el gobierno interino ha mostrado problemas de coordinación interna y con otros actores políticos. El Dr. Yunus no ha demostrado ser un político astuto. La total corrosión de las instituciones tras 15 años de corrupción del régimen de Hasina exige mini revoluciones dentro de todos los actores políticos. La retórica política debe ir más allá de las diferencias partidistas por sí mismas y de las declaraciones ideológicas abstractas para agitar a los simpatizantes. Los partidos políticos deben discutir los problemas tangibles que enfrenta la población y ofrecer soluciones viables. De lo contrario, la promesa de la Revolución de Julio seguirá sin cumplirse.
