En los últimos años, el liderazgo de Estados Unidos ha adoptado el tecno-nacionalismo en medio de una rivalidad geopolítica y tecnológica con China, con el objetivo de minimizar la dependencia de los chips importados desde Asia. Estos componentes son esenciales para la producción de bienes de consumo, equipos militares y sistemas de inteligencia artificial. Durante el primer mandato de Donald Trump, Estados Unidos estableció la ambiciosa meta de desarrollar una cadena de suministro de semiconductores autosuficiente, una política que continuó bajo Joe Biden. Existe un consenso en el país sobre el papel crucial del acceso sin restricciones a los chips para garantizar la seguridad económica y nacional. Es poco probable que esta dinámica de política tecnológica experimente cambios significativos en el futuro cercano.
A pesar de que tanto republicanos como demócratas comparten el objetivo de reactivar la industria de semiconductores en EE. UU., sus enfoques son muy diferentes. Donald Trump tiene su propia visión para impulsar este sector, en marcado contraste con la estrategia de Joe Biden. Por ejemplo, Trump ha criticado aspectos de iniciativas impulsadas durante la era de Biden, como la Ley CHIPS y Ciencia del 2022, calificándola de contraproducente. En cambio, Trump prefiere una política arancelaria más agresiva y una reducción del gasto federal, argumentando que las grandes empresas tecnológicas pueden prosperar sin apoyo adicional del gobierno.
El futuro equilibrio de poder — tanto tecnológico como geopolítico — entre los principales actores globales será conformado por la trayectoria del desarrollo de la industria de semiconductores en Estados Unidos.
El legado de Biden en semiconductores
Estados Unidos mantiene una posición dominante en el diseño de chips, pero su participación en la fabricación global de semiconductores sigue siendo relativamente modesta: solo un 10% según datos de la Asociación de la Industria de Semiconductores (SIA, por sus siglas en inglés) en 2022, y ligeramente aumentó al 11% según datos de 2025 de la firma de investigación TrendForce. Las grandes empresas tecnológicas estadounidenses como Nvidia o Qualcomm continúan dependiendo en gran medida de chips producidos en Taiwán. Esta dependencia ha sido considerada cada vez más inaceptable por el liderazgo estadounidense, especialmente en el contexto de la actual guerra tecnológica con China. Washington ahora ve esta dependencia como un riesgo significativo para la seguridad nacional.
Durante el primer mandato presidencial de Donald Trump, se tomó la decisión de atraer a los principales fabricantes de chips — especialmente a Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC), el mayor productor de chips por contrato del mundo — para que establecieran operaciones en Estados Unidos. Esta iniciativa resultó exitosa: en 2020, TSMC acordó invertir 12 mil millones de dólares para construir una planta de fabricación de chips en Arizona (Planta Fab 21).
La administración de Biden continuó el impulso de Trump para revitalizar la industria de semiconductores. En agosto de 2022, se aprobó la Ley CHIPS y Ciencia, que asignó cerca de 53 mil millones de dólares en subsidios gubernamentales para el sector de semiconductores, junto con incentivos fiscales para alentar a empresas extranjeras y nacionales a establecer operaciones de fabricación de chips en territorio estadounidense. Además, se introdujo el programa ‘CHIPS for America’ con varios objetivos clave: asegurar una cadena de suministro estable para semiconductores tanto de última generación como tradicionales, reforzar el liderazgo de EE. UU. en investigación y desarrollo (I+D), y fomentar el empleo, ya que se esperaba que la inversión en la industria generaría cientos de miles de nuevos puestos de trabajo en áreas relacionadas con la microelectrónica.
El programa de Biden ha dado frutos. Los principales fabricantes de chips han iniciado la construcción a gran escala de fábricas en todo Estados Unidos. En 2022, Intel comenzó la construcción de una instalación de 28 mil millones de dólares en Ohio; Samsung inició dos plantas en Texas por un valor aproximado de 40 mil millones de dólares; y TSMC decidió expandir su complejo en Arizona a tres módulos, aumentando su inversión total de 12 mil millones a 65 mil millones de dólares. Según el CEO de TSMC, C. C. Wei, la planta de Arizona comenzó la producción en masa en el cuarto trimestre de 2024 utilizando su tecnología de proceso N4 (clase de 4nm), con un rendimiento comparable al de sus fábricas en Taiwán. Esta es la instalación de fabricación de semiconductores más avanzada actualmente operativa en Estados Unidos. Existen planes para lanzar un segundo módulo para la producción de chips de 3nm en 2028, seguido de un tercer módulo en 2030 que fabricará chips de 2nm, 1.6nm y sus variantes. El equipo de Biden se propuso que Estados Unidos alcance el 20% de la fabricación global de chips avanzados para 2030.
Los demócratas han adoptado un enfoque integral para reconstruir la industria de semiconductores, no solo centrado en la construcción de fábricas avanzadas, sino también invirtiendo en áreas de apoyo como pruebas y empaquetado de chips, producción de materiales e I+D. Se han asignado 13 mil millones de dólares en fondos federales para estos fines. Por ejemplo, se utilizaron subvenciones y préstamos para apoyar los planes de GlobalFoundries de construir un centro de empaquetado avanzado y fotónica en el estado de Nueva York. La Universidad Estatal de Arizona también recibió un respaldo significativo del Departamento de Comercio de EE. UU., incluyendo una asignación de 100 millones de dólares para investigación y desarrollo en tecnologías de empaquetado de chips de próxima generación.
Una característica destacada de la cadena de suministro emergente de semiconductores en EE. UU. es su amplia distribución geográfica (Figura 2). Se están estableciendo actividades clave en numerosos estados: Oregón (fabricación de semiconductores), Idaho (fabricación de semiconductores y materiales), Utah (fabricación de semiconductores), Montana (fabricación de equipos), Colorado (fabricación de semiconductores y materiales), Nuevo México (empaquetado), Kansas (fabricación y empaquetado de semiconductores), Luisiana (fabricación de equipos), Misuri (materiales), Minnesota (fabricación de semiconductores), Míchigan (materiales), Indiana (empaquetado y fabricación de semiconductores), Ohio (materiales y fabricación de semiconductores), Vermont (I+D y fabricación de semiconductores), Pensilvania (materiales), Carolina del Norte (fabricación de semiconductores), Georgia (materiales y fabricación de semiconductores) y Florida (materiales y fabricación de semiconductores). Entre éstos, varios estados se destacan por su importancia e implicación integral: California (fabricación de semiconductores e I+D), Arizona (fabricación de semiconductores, equipos y materiales, empaquetado e I+D), Texas (fabricación de semiconductores y materiales, empaquetado e I+D), y Nueva York (materiales, fabricación de semiconductores e I+D).
Según un estudio de 2024 realizado por Boston Consulting Group y encargado por la SIA, se han lanzado más de 90 proyectos en 28 estados desde la aprobación de la Ley CHIPS, con una inversión privada total cercana a los 450 mil millones de dólares.
Sin embargo, la administración de Biden no persiguió como objetivo la autosuficiencia total en semiconductores. Se reconoció que recrear toda la cadena de suministro dentro del país requeriría, incluso en su etapa inicial, una enorme cantidad de tiempo y recursos financieros, estimados en aproximadamente 1 billón de dólares. Por ello, los responsables políticos estadounidenses han promovido una cadena de suministro colectiva de semiconductores entre aliados y socios, mediante la construcción de alianzas internacionales. En 2022, Estados Unidos propuso la creación de la alianza CHIP 4 (Estados Unidos, Corea del Sur, Japón y Taiwán), que, con esfuerzos coordinados, podría haberse convertido en una fuerza dominante en la industria de semiconductores, con capacidad de influir en casi todos los segmentos de la cadena de valor global, con la excepción del ensamblaje y pruebas, donde China continental actualmente desempeña un papel líder.
De este modo, la iniciativa de Trump para revitalizar la industria de semiconductores no solo ha continuado bajo el mandato de Biden, sino que ha evolucionado hacia un programa más ambicioso y costoso. La SIA, en el informe mencionado, presenta una visión optimista para el futuro del sector de semiconductores en Estados Unidos. Se proyecta que la capacidad de fabricación de chips en el país se triplicará en la próxima década (2022–2032), con un crecimiento del 203%. Esta expansión requeriría una inversión de 646 mil millones de dólares, lo que representaría el 28% del gasto global en capital de la industria de semiconductores. Como resultado, Estados Unidos podría aumentar su participación en la producción global de chips del 10% actual al 14% para 2032. Además, los expertos estiman que los nuevos proyectos crearán más de 58,000 empleos directos en el sector de semiconductores y cientos de miles más en industrias relacionadas.
A pesar de su naturaleza ambiciosa, la fase inicial del programa de semiconductores de Biden ha revelado varios desafíos. La industria se ha enfrentado a numerosos obstáculos internos que han ralentizado la construcción de instalaciones de fabricación, incluyendo la escasez de mano de obra calificada, altos costos laborales y de materiales de construcción, trabas burocráticas (como la obtención de permisos ambientales), lentitud en la entrega de los subsidios prometidos por parte de las autoridades estadounidenses, retrasos relacionados con sindicatos, diferencias culturales, entre otros. Estos problemas han provocado demoras en el inicio de operaciones de plantas de fabricación de chips, lo que ha desacelerado el ritmo al que Estados Unidos podría lograr una autonomía tecnológica relativa en el dinámico campo de los semiconductores. Por ejemplo, TSMC pospuso de 2024 a 2025 el inicio de la producción en masa del primer módulo de la Planta Fab 21, y retrasó el segundo módulo de 2026 a 2027–2028. Por otro lado, el costoso intento de Intel por recuperar el liderazgo en la fabricación de chips avanzados ha tensado su presupuesto, lo que obligó a la compañía a retrasar el lanzamiento de su planta en Ohio de 2025 a 2030. Y Samsung, que inicialmente planeaba comenzar la producción en Texas en la segunda mitad de 2024, movió la fecha a 2025. Estas demoras también impactaron los cronogramas de las plantas proveedoras, incluyendo fabricantes de productos químicos y materiales como LCY Chemical, Solvay, Chang Chun Group, KPPC Advanced Chemicals (Kanto-PPC) y Topco Scientific.
El componente externo de la política tecnológica de la administración de Biden tampoco se ha desarrollado como se había previsto. Tras varios años de existencia, la alianza CHIP 4 no logró consolidarse como un mecanismo de coordinación multilateral, y sus posibles miembros no han asumido compromisos vinculantes. Solo se llevó a cabo una reunión virtual en 2023. La razón radica en desacuerdos internos dentro de la alianza y preocupaciones sobre diversos riesgos, incluidos los geopolíticos.
Bajo la administración de Biden, Estados Unidos tuvo un fuerte inicio en el sector de los semiconductores, lanzando una amplia gama de proyectos de construcción de fábricas y atrayendo miles de millones de dólares en inversiones públicas y privadas. Sin embargo, el proceso de revitalización de la industria estadounidense de semiconductores ha resultado ser más lento de lo previsto. Los subsidios gubernamentales se han entregado con lentitud, algunas empresas aún no han recibido su financiamiento, y la construcción de muchas instalaciones industriales de alta tecnología han sido pospuestas. Además, Biden sobreestimó la disposición de sus aliados y socios para integrarse a alianzas tecnológicas formales.
El enfoque radical de Trump
Para incentivar a los proveedores de chips, tanto nacionales como extranjeros, a establecer operaciones de manufactura en Estados Unidos, Donald Trump, a diferencia de Joe Biden, optó por la coerción (aranceles) en lugar de incentivos (subsidios gubernamentales). Al criticar la Ley CHIPS de su predecesor, Trump argumentó que las empresas no necesitaban dinero, sino motivación en forma de aranceles a las importaciones que oscilaran entre el 25% y el 100%. Según su visión, estas medidas obligarían a las empresas a invertir en la fabricación de chips en EE. UU., especialmente porque dichas compañías tienen la capacidad financiera y, por lo tanto, no necesitan depender del financiamiento del gobierno.
Casi inmediatamente después de asumir el cargo, Trump amenazó a los fabricantes de chips con aranceles más altos. A primera vista, esta medida podría parecer económicamente ilógica. ¿Por qué, por ejemplo, castigar a TSMC — un socio clave de importantes compañías estadounidenses sin fábricas como Nvidia, Apple y Qualcomm — especialmente cuando no existe una alternativa comparable, ni en Estados Unidos ni a nivel global? Incluso Intel, a pesar de sus dificultades, depende de obleas (láminas) producidas por la firma taiwanesa (su dependencia de importaciones ronda el 30%).
Sin embargo, a pesar de su aparente falta de lógica, el enfoque de “castigo” resultó efectivo. A principios de marzo de 2025, TSMC anunció planes para invertir aproximadamente 100 mil millones de dólares en la construcción de tres nuevas fábricas de obleas de alto rendimiento, dos plantas de empaquetado avanzado de chips y un centro de I+D.
Esto plantea la pregunta: ¿acaso el mayor fabricante de chips del mundo realmente se sintió intimidado por las amenazas arancelarias de Trump y, por ello, decidió realizar una inversión sin precedentes en la economía estadounidense? En teoría, TSMC — ubicado en el centro de la industria global de microelectrónica — podría haber trasladado los costos asociados a los aranceles a sus clientes estadounidenses, quienes tendrían pocas opciones más que seguir comprando sus productos debido a la falta de alternativas viables. Además, una parte significativa de los semiconductores de TSMC no se envía directamente a Estados Unidos, sino que sigue una ruta dentro de la cadena de suministro en Asia, donde se lleva a cabo la mayor parte del empaquetado, prueba y ensamblaje de productos electrónicos (una infraestructura que apenas comienza a desarrollarse en Estados Unidos, y cuyo avance es todo menos rápido). Los analistas de Bernstein sugieren que fue la presión política, más que los aranceles en sí, lo que motivó la decisión de TSMC. Esa evaluación tiene cierto mérito, aunque todo indica que se trató de una combinación de factores.
Primero, la propia TSMC está interesada en expandir su presencia global. El Ministro de Asuntos Económicos de Taiwán, Kuo Jyh-Huei, comentó sobre la inversión de 100 mil millones de dólares de TSMC en el sector de semiconductores de EE. UU., diciendo: “TSMC ya tiene plantas en Estados Unidos y Japón, y ahora está construyendo una nueva en Alemania. Esto no tiene nada que ver con los aranceles. La expansión global de TSMC es un desarrollo importante.” De manera similar, en 2020 durante el primer mandato de Trump, representantes de la empresa afirmaron que la decisión de construir una planta en Arizona respondía a “necesidades comerciales”.
De hecho, esta medida ofrece varios beneficios a TSMC, incluyendo un aumento en su capitalización bursátil y la reducción de riesgos ante un posible conflicto con China continental o desastres naturales (los terremotos no son inusuales en Taiwán).
En segundo lugar, Estados Unidos sigue siendo el principal mercado de TSMC, y la amenaza arancelaria sí influyó. En Taiwán se entiende que cuando Trump habla de aranceles más altos, no está bromeando, ya que su seriedad quedó demostrada durante su primer mandato y fue vivida de primera mano por Canadá y México. El 2 de abril de 2025, casi todo el resto del mundo — incluido Taiwán — enfrentó una nueva ola de aranceles, y las exportaciones taiwanesas a EE. UU. fueron gravadas con un arancel del 32% (aunque los semiconductores aún no fueron afectados). Un arancel del 100% sobre semiconductores es poco probable, ya que dañaría significativamente el valor de mercado de las empresas tecnológicas estadounidenses. Aun así, se espera que se impongan barreras protectoras sobre los semiconductores — la administración de Trump ha prometido implementarlas en los próximos meses. Estas medidas buscan equiparar el costo de producción de chips entre Estados Unidos y Taiwán, aumentando así la competitividad de los semiconductores fabricados en EE. UU.
Y finalmente, TSMC, junto con las autoridades taiwanesas, no están dispuestos a deteriorar las relaciones con Estados Unidos por razones políticas. Esto quedó claro en la decisión anterior de TSMC de apoyar las sanciones estadounidenses contra China continental, al negarse a suministrar sus chips más avanzados fabricados con tecnologías de proceso de 7nm o más sofisticadas, a pesar de que ese mercado representaba una fuente significativa de ganancias.
Después de que TSMC anunciara planes para expandir su presencia en Estados Unidos, la administración de Trump decidió tomar medidas más radicales y eliminar la Ley CHIPS y Ciencia, uno de los logros emblemáticos de la administración de Biden. Sin embargo, algunos miembros republicanos del Congreso están pidiendo que la ley se conserve, aunque con ciertas enmiendas. Las manos de Trump no están completamente libres en este asunto, por lo que es poco probable que pueda ignorar la postura del Congreso. Incluso si la legislación se modifica, el proceso probablemente será prolongado, ya que la Ley CHIPS y Ciencia recibió apoyo bipartidista y cuenta con muchos defensores entre los republicanos.
Otro tema de importancia estratégica para la administración de Trump es la competitividad de los fabricantes nacionales. Según el liderazgo taiwanés, TSMC continuará expandiendo sus operaciones en Taiwán, y las tecnologías de semiconductores más avanzadas no saldrán del país. Para que “los chips de IA más potentes del mundo se fabriquen aquí mismo en Estados Unidos”, se requerirán esfuerzos por parte de los campeones nacionales — y pronto. En 2025 se determinará quién lidera la producción de chips de 2nm más avanzados. Los principales competidores en esta carrera son TSMC, Samsung e Intel. Sin embargo, Intel se encuentra en una posición complicada. La empresa ha enfrentado serios problemas financieros durante varios años y va rezagada frente a sus competidores en la adopción de procesos de producción de vanguardia. El año 2024 fue uno de los más difíciles para Intel: realizó una importante reestructuración (creando una unidad separada de fabricación de chips, Intel Foundry), registró pérdidas récord de 18 mil millones de dólares y sufrió una caída significativa en el precio de sus acciones. Como resultado, aproximadamente el 15% de su plantilla fue despedida, incluido el CEO Pat Gelsinger; se suspendieron los pagos de dividendos y se lanzó un amplio plan de reducción de costos, que incluyó fuertes recortes en gastos de capital para los próximos años y una reducción de los planes de expansión global.
Según la CEO de Intel Products, Michelle Johnston Holthaus, la compañía no logró capitalizar eficazmente el auge de la inteligencia artificial y continúa quedándose atrás tecnológicamente frente a sus competidores. Aunque Intel planea iniciar la producción de chips 18A (2nm) en 2025, no hay garantías de que pueda competir en eficiencia energética, rendimiento, tasa de éxito, costos o tiempos de producción en masa. En marzo, los medios informaron que Nvidia y Broadcom comenzaron a probar ciertos componentes de chips, pero tales pruebas, por supuesto, no garantizan que Intel obtenga pedidos.
Aparentemente, la propia administración de Trump tiene dudas sobre las capacidades de la empresa estadounidense, ya que ha propuesto que TSMC adquiera acciones de Intel Foundry. Las negociaciones con el fabricante asiático comenzaron recién en febrero de 2025, por lo que aún se encuentran en una etapa muy inicial.
Desafíos que enfrenta la administración de Trump
Qué desafíos a corto plazo enfrenta la administración Trump para revitalizar la industria de semiconductores en EE. UU.?
Rezago tecnológico
Existe una alta probabilidad de que Estados Unidos continúe rezagado frente a Taiwán durante varios años en la producción de semiconductores avanzados. TSMC planea comenzar a fabricar chips con un proceso de 1.4 nm para 2028, mientras que en suelo estadounidense — si no se vuelven a retrasar los plazos — la firma taiwanesa solo estará produciendo chips de 3 nm para ese entonces. Aunque se deposita algo de esperanza en Intel, no hay garantía de que este campeón estadounidense pueda competir con TSMC, ni de que una posible colaboración con TSMC (en caso de que adquiera participación en Intel Foundry) sea exitosa.
Capacidad de producción insuficiente
Los expertos estiman que la capacidad de producción de las fábricas de TSMC en construcción en Arizona es inferior a una quinta parte de la capacidad que tiene la empresa para chips de 5nm y 3nm en Taiwán. Según analistas de Bernstein Research, con el despliegue de producción adicional en Arizona, Estados Unidos podría aumentar su autosuficiencia en la fabricación de chips avanzados al 40-50% entre 2030 y 2032. A corto plazo, esto solo cubriría aproximadamente la mitad de la demanda de chips de las grandes tecnológicas estadounidenses. Además, TSMC no ha especificado cronogramas claros ni tecnologías concretas para su expansión en EE. UU. Intel podría cubrir parte de ese déficit, pero eso dependerá de cuán competitivos sean sus chips y de qué tan rápido pueda superar sus dificultades financieras.
Despliegue lento de las instalaciones de producción
TrendForce pronostica que la participación de Estados Unidos en la producción global de chips avanzados podría crecer del 11% al 22% para 2030. Sin embargo, la construcción de la primera planta de TSMC en Arizona tomó casi cinco años, y no hay garantías de que las futuras fábricas se construyan lo suficientemente rápido como para duplicar la producción estadounidense de chips para 2030.
Escasez de mano de obra
Desarrollar un ecosistema de microelectrónica relativamente autosuficiente requiere una fuerza laboral altamente calificada. Sin embargo, Estados Unidos enfrenta una grave escasez de personal. Para 2030, se estima una falta de entre 67,000 y 90,000 profesionales en el campo de los semiconductores.
Respuesta de China a las sanciones de EE. UU.
Estados Unidos no es el único país que utiliza la interdependencia en la industria de semiconductores como herramienta de presión. China responde en la misma línea, aunque de forma relativamente contenida por ahora. En 2024, el gobierno chino decidió prohibir por completo las exportaciones de galio, germanio, antimonio y materiales ultraduros hacia Estados Unidos, aunque las restricciones solo aplican a los envíos directos. Estas acciones no solo elevan los precios de las materias primas (por ejemplo, el precio del antimonio se triplicó desde principios de 2024), sino que también obligan a las autoridades estadounidenses a considerar la minería nacional y a buscar proveedores alternativos en el extranjero.
Altos costos de producción
Según la SIA, construir y operar fábricas de chips en Estados Unidos cuesta entre un 30% y 50% más que en Asia. Informes no oficiales indican que los chips fabricados en la planta Fab 21 de Arizona cuestan entre un 10% y 30% más que sus equivalentes producidos en Taiwán (no hay cifras más precisas disponibles públicamente). Este alto costo se atribuye a la costosa construcción de las instalaciones, los altos salarios (los ingenieros en EE. UU. ganan tres veces más que sus homólogos taiwaneses), cadenas de suministro domésticas incompletas (algunos materiales aún deben importarse) — un punto que ha sido criticado por el propio CEO de TSMC — y una logística compleja (las obleas terminadas a menudo deben enviarse de regreso a Taiwán u otros lugares para su empaquetado).
Incluso si los aranceles eventualmente igualan los precios de los chips, es posible que empresas estadounidenses sin fábricas, como Apple o Nvidia, sigan encontrando más rentable adquirir chips en Asia, donde ya existe un ecosistema de semiconductores completamente funcional — algo que en Estados Unidos aún está en una etapa muy inicial.
La política arancelaria actual de Trump
La imposición de aranceles podría provocar un aumento significativo en los precios de componentes, equipos y materiales, además de inyectar incertidumbre en la industria de semiconductores. Por ejemplo, aún no está claro cómo operarán los fabricantes de semiconductores bajo los nuevos aranceles aplicados a equipos importados para la fabricación de chips provenientes de la Unión Europea, Japón, Corea del Sur y Taiwán. El costo de este tipo de equipos puede alcanzar cientos de millones de dólares — por ejemplo, la última máquina de litografía EUV de baja apertura numérica (‘Low-NA EUV’) de la empresa neerlandesa ASML tiene un precio de 235 millones de dólares. Si Intel, TSMC y otras empresas deben pagar derechos de importación del 20% o más, la fabricación de chips en Estados Unidos se volvería prohibitivamente costosa, lo que socavaría los planes de inversión de los fabricantes que se han comprometido a construir plantas avanzadas en suelo estadounidense.
Naturalmente, los funcionarios estadounidenses comprenden que movimientos bruscos en la política de semiconductores — como un régimen arancelario agresivo—implican riesgos importantes y podrían desencadenar una verdadera crisis tecnológica. En abril de 2025, la Oficina de Industria y Seguridad (BIS, por sus siglas en inglés) del Departamento de Comercio de EE. UU. lanzó una investigación bajo la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962 para determinar el impacto de las importaciones de semiconductores y equipos relacionados en la seguridad nacional. Las partes interesadas presentaron comentarios, muchos de los cuales instaron a actuar con extrema precaución en este sector tan sensible, que depende de una compleja cadena de suministro global dividida en múltiples fases y países.
En este sentido, la SIA recomendó que cualquier arancel se implemente de forma gradual para permitir que la industria estadounidense continúe funcionando eficientemente hasta que se establezcan completamente las capacidades de producción nacional. Por su parte, la Cámara de Comercio de EE. UU. pidió moderación, advirtiendo que aranceles generalizados sobre la cadena de suministro de semiconductores podrían dañar a la industria estadounidense y socavar la cooperación con aliados y socios para alcanzar objetivos clave de seguridad nacional. La Cámara también señaló que las empresas extranjeras de semiconductores han hecho compromisos de inversión a largo plazo para aumentar su capacidad en Estados Unidos, y que la incertidumbre política podría poner en riesgo el objetivo declarado de reubicar las cadenas de suministro de semiconductores.
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Como dijo una vez el fundador de TSMC, Morris Chang, el esfuerzo de Estados Unidos por aumentar su propia producción de chips bien podría resultar ser “un ejercicio muy costoso de futilidad”.
La microelectrónica es una de las industrias más complejas del mundo, que requiere no solo una inversión financiera masiva, sino también tiempo. Durante décadas, esta industria se desarrolló bajo un esquema de división global del trabajo. Ahora, construir una cadena de suministro relativamente autosuficiente dentro de un solo país podría llevar el mismo tiempo.
Sin embargo, a mediano y largo plazo, el impulso de Estados Unidos por revivir su industria de semiconductores podría estar justificado. El país mantiene una posición sólida en el sector, y las empresas estadounidenses controlan aproximadamente el 50% del mercado mundial de semiconductores. Además, Estados Unidos sigue siendo un poderoso imán de talento y posee vastos recursos financieros y políticos. Algunos expertos creen que, con el tiempo, EE. UU. podría debilitar el dominio de Taiwán como centro global de fabricación de chips avanzados.
El resurgimiento de la industria estadounidense de semiconductores redefinirá el orden tecnológico mundial en tres aspectos clave. Primero, provocará una transformación en la cadena global de suministro de semiconductores. Segundo, conducirá a una mayor independencia de EE. UU. respecto a las importaciones de tecnologías críticas, lo que implicará una erosión del peso de algunos actores en la industria, debilitando su “escudo tecnológico”. Finalmente, consolidará la superioridad tecnológica estadounidense en muchas industrias estratégicas, desde la inteligencia artificial hasta los sistemas militares, acelerando una brecha tecnológica global con profundas consecuencias geopolíticas.
De hecho, Estados Unidos tiene el potencial de convertirse en uno de los principales centros mundiales de producción de semiconductores, siempre que se cumplan varias condiciones clave, como un entorno geopolítico favorable, estabilidad política interna y la ausencia de eventos disruptivos inesperados. No obstante, la arriesgada política arancelaria de Trump podría desencadenar efectos en cascada impredecibles, tanto a nivel interno (por ejemplo, aumento de precios en productos electrónicos y microelectrónicos) como a nivel internacional (por ejemplo, represalias arancelarias por parte de sus socios comerciales), lo que representa amenazas serias para la industria estadounidense de los semiconductores.
