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Herausforderungen Für Rodrigo Paz Regierung In Bolivien

Nach dem Ende der zwei Jahrzehnte währenden Vorherrschaft der MAS übernimmt Rodrigo Paz die Präsidentschaft Boliviens mit der Legitimität des Wandels, steht jedoch vor der enormen Herausforderung, ohne eine solide Parteistruktur zu regieren.

 

Der Mitte-Links-Kandidat der Christdemokratischen Partei (PDC), Rodrigo Paz, sicherte sich mit 54 % der Stimmen den Sieg und lag damit fast zehn Punkte vor seinem Konkurrenten Jorge „Tuto“ Quiroga. Dieser Triumph beendet nicht nur zwei Jahrzehnte der Dominanz der Bewegung zum Sozialismus (MAS) unter der Führung von Evo Morales, sondern verleiht der neuen Regierung auch eine starke Legitimität. Die politischen Herausforderungen für die Regierung von Paz, die am 9. November ihr Amt antreten wird, sind jedoch beträchtlich.

 

Die erste große Bewährungsprobe für Paz wird die Festigung seiner Machtbasis in der Legislative sein. Die größte Schwäche liegt darin, dass die Christdemokratische Partei (PDC) als „Leihmutter“ fungierte – als instrumentelles Vehikel ohne soziale oder nationale Wurzeln, um die Kandidatur zu unterstützen. Obwohl es Paz gelang, in mehreren Regionen Stimmen aus dem „harten Kern“ der MAS zu gewinnen, hat er weder die Parteistruktur noch die Mobilisierungsfähigkeit seines Vorgängers geerbt. Diese Fragilität innerhalb der Partei führt zu zwei Konfliktpunkten.

 

Innerhalb des parlamentarischen Blocks der PDC könnten sich mehrere Fraktionen bilden, die jeweils ihren Anteil an der Macht anstreben. Die bereits während des Wahlkampfs sichtbaren Spannungen zwischen Paz und seinem Vizepräsidentschaftskandidaten Edman Lara könnten sich verschärfen und die Regierungsführung sowie die Leitung der Plurinationalen Legislativen Versammlung (ALP) erschweren.

 

Gleichzeitig muss Paz einen Konsens mit anderen Parteien erzielen. Obwohl er die ausdrückliche Unterstützung der Partei Unidad von Samuel Doria Medina genießt – die während der Stichwahl formalisiert wurde –, ist das Verhältnis zu Quirogas Partei LIBRE angespannter. Trotz ideologischer Gemeinsamkeiten (Marktwirtschaft, Weltoffenheit, Respekt vor Institutionen) wird eine Allianz aufgrund der Nachwirkungen des aggressiven Wahlkampfs schwierig sein. Eine einfache Mehrheit in der ALP ist durch das Bündnis zwischen PDC und Unidad gesichert, aber tiefgreifendere Reformen – wie eine mögliche Verfassungsänderung – erfordern eine Annäherung und Verhandlungen mit LIBRE, die den Schlüssel zur Zweidrittelmehrheit in der Hand hält.

 

Eine zweite entscheidende Herausforderung wird die Beziehung zu mächtigen und einflussreichen sozialen Bewegungen sein. Die Unterstützung dieser Organisationen für die PDC-Kandidaten war zwar ein entscheidender Faktor für den Wahlsieg, garantiert jedoch keine bedingungslose Loyalität. Aufgrund ihrer langen Geschichte der politischen Emanzipation werden diese Gruppen versuchen, ihre Privilegien zu wahren, und könnten, wenn sie sich ausgegrenzt fühlen, zu Mobilisierungen greifen, die die soziale Stabilität gefährden. Ihre Unterstützung wird für die Legitimierung wirtschaftlicher oder sozialer Anpassungen von entscheidender Bedeutung sein. Wie die neue Regierung mit den Spannungen mit diesen Sektoren umgeht – und wie sie mit dem Erbe des „Masismo” umgeht – wird für die Aufrechterhaltung der nationalen Stabilität von entscheidender Bedeutung sein. In vielerlei Hinsicht handelt es sich hierbei um systemfeindliche Kräfte, die in der Lage sind, die Regierung von Paz zu behindern.

 

Die Fähigkeit der neuen Regierung, wirtschaftliche oder soziale Politik zu betreiben, hängt davon ab, dass sie diese beiden politischen Herausforderungen bewältigt: die Sicherung einer mit der Exekutive abgestimmten Legislative und die Einrichtung einer effektiven Koordination mit sozialen Bewegungen.

 

Sobald diese politischen Hürden genommen sind, wird die nächste große Herausforderung wirtschaftlicher Natur sein. Paz erbt ein Land in der Krise, das mit einem Mangel an US-Dollar, Inflation und schwindenden internationalen Reserven zu kämpfen hat. Die Abschaffung der Treibstoffsubventionen – ein entscheidender Schritt für die finanzielle Nachhaltigkeit – könnte zu ernsthaften sozialen Unruhen führen. Der Präzedenzfall von 2010, als Evo Morales unter dem Druck sozialer Bewegungen gezwungen war, eine ähnliche Maßnahme rückgängig zu machen, unterstreicht die Brisanz der Situation.

 

Der 19. Oktober markierte nicht nur das Ende einer politischen Ära, sondern warf auch eine entscheidende Frage auf: Steuert Bolivien auf einen echten Wandel zu – oder lediglich auf eine Fortsetzung des MAS-Modells mit anderen Mitteln?

 

Die Antwort auf diese Frage wird die Richtung des Landes in den kommenden Jahren bestimmen. Wenn die neue Regierung von Rodrigo Paz den Weg eines echten Wandels einschlägt, wird es unerlässlich sein, strukturelle Reformen zur Stärkung der demokratischen Institutionen durchzuführen. Zu diesen Reformen würden die Einschränkung des Präsidentialismus und die Schaffung eines von politischer Einflussnahme freien Justizsystems gehören.

 

Wenn sich die Regierung Paz hingegen ausschließlich auf die drängendsten wirtschaftlichen Probleme wie Inflation und Kraftstoffknappheit konzentriert und deren tieferen Ursachen ignoriert, könnte das MAS-Modell durchaus Bestand haben. Dieses Modell ist durch eine schmal aufgestellte Wirtschaft gekennzeichnet, der es an bedeutender Industrialisierung und stabiler Schaffung von Arbeitsplätzen mangelt.

 

Es ist wahrscheinlich, dass die MAS, die nun keine parlamentarische Mehrheit mehr hat, der neuen Regierung zunächst einen gewissen Handlungsspielraum einräumen wird. Die politische Landschaft wird jedoch erst nach den Kommunalwahlen im nächsten Jahr vollständig definiert sein. Erst dann wird sich das neue Machtgleichgewicht im Land klarer abzeichnen. Vorerst unternimmt Bolivien erste Schritte, um sich von der hegemonialen Dominanz der MAS und dem Schatten von Morales zu lösen.

First published in: Latinoamérica21 (L21) Original Source
Franz Flores

Franz Flores

Politikwissenschaftler. Professor und Forscher an der San Francisco Xavier University (Sucre, Bolivien). Promotion in Sozialwissenschaften mit Schwerpunkt Politikwissenschaft von FLACSO-Ecuador.

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