انتخب التشيليون أكثر مرشح رئاسي يميني منذ نهاية ديكتاتورية أوغستو بينوشيه قبل أكثر من ٣٥ عامًا. ففي جولة الإعادة التي جرت في ١٤ ديسمبر ٢٠٢٥، فاز خوسيه أنطونيو كاست، النائب السابق عن الحزب الجمهوري والمرشح الرئاسي السابق مرتين، بأكثر من ٥٨٪ من الأصوات، بينما حصلت منافسته جانيت خارا، وزيرة العمل اليسارية في حكومة الرئيس الحالي غابرييل بوريك، على نحو ٤٢٪. كان نحو ١٥٫٦ مليون تشيلي مؤهلين للتصويت في أول انتخابات رئاسية تُجرى بنظام التصويت الإلزامي والتسجيل التلقائي للناخبين. ونتيجة لهذه القواعد الانتخابية الجديدة، التي دخلت حيز التنفيذ عام ٢٠٢٢، توجّه ما يُقدّر بنحو ٥ إلى ٦ ملايين ناخب جديد إلى صناديق الاقتراع. ويُنظر إلى هؤلاء الناخبين –ومعظمهم من الشباب والرجال ومن الطبقة المتوسطة الدنيا – على أنهم يفتقرون إلى هوية أيديولوجية واضحة، ويميلون إلى رفض السياسة عمومًا. النتيجة التي أفرزها الناخبون في تشيلي تضع البلاد ضمن موجة إقليمية أوسع من التحول نحو اليمين – كان آخرها في بوليفيا – والتي عكست ما عُرف بـ«المد الوردي» للحكومات اليسارية خلال العقدين الماضيين. لكنني، كمؤرخ لأمريكا اللاتينية الحديثة وتشيلي، أرى أن هذه الانتخابات تعكس أيضًا سياقًا محليًا مهمًا يتمثل في سنوات من تزايد خيبة الأمل من النظام السياسي. ومع اتساع قاعدة الناخبين في تشيلي، تمحورت القضايا الأساسية التي شغلت اهتمام الناخبين خلال هذه الحملة حول الجريمة والهجرة. فقد أظهر استطلاع أُجري في أكتوبر ٢٠٢٥ أن الجريمة كانت القضية الأولى، تلتها الهجرة والبطالة والرعاية الصحية.
شكل ١: لافتة انتخابية كُتب عليها بالإسبانية: لا خارا ولا كاست سيجعلان حياتنا أفضل، لا تصوّتوا، تمرّدوا وقاوموا.
ورغم أن تشيلي تُعد من بين الدول ذات أدنى معدلات الجريمة في أمريكا اللاتينية، فإن قضايا بارزة تتعلق بالجريمة المنظمة هزّت البلاد في السنوات الأخيرة. فقد ارتفعت معدلات القتل بين ٢٠١٨ و٢٠٢٢، ثم انخفضت قليلًا بعد ذلك. كما ارتفعت الهجرة بشكل ملحوظ، إذ قدم عدد كبير من المهاجرين إلى تشيلي هربًا من الأزمات الاقتصادية والسياسية في فنزويلا، وكذلك من بيرو وهايتي وكولومبيا وبوليفيا. وارتفعت نسبة السكان المولودين في الخارج في تشيلي من ٤٫٤٪ عام ٢٠١٧ إلى ٨٫٨٪ عام ٢٠٢٤.
السياق الدستوري المحوري
سلّط كثير من المعلقين الضوء على الاستقطاب الحاد في هذه الانتخابات، حيث خاضت وزيرة عمل من الحزب الشيوعي المنافسة ضد كاست المحافظ المتشدد، الذي أشاد بنظام بينوشيه الذي خدم فيه شقيقه الأكبر الراحل. لكن القصة أعمق من ذلك. قارن بعض المراقبين بين كاست وزعماء يمينيين متطرفين آخرين في أمريكا اللاتينية، إلا أن تشيلي لا تسير ببساطة على النهج نفسه لجيرانها. في الأسابيع التي سبقت جولة الإعادة، تحرك كلا المرشحين نحو الوسط. فقد تعهدت خارا بتوسيع نظام السجون لمواجهة تصاعد الجريمة، بينما خفف كاست من لهجته بشأن ترحيل المهاجرين غير النظاميين، مكتفيًا بالقول إنهم سيُطلب منهم المغادرة.كذلك، استفاد كاست من تجاربه الفاشلة السابقة في الترشح للرئاسة عبر تقليل الحديث عن مواقفه الأكثر إثارة للجدل أو المحافظة اجتماعيًا. فعلى سبيل المثال، خفف من معارضته المطلقة للإجهاض. وفي المقابل، يؤيد الناخبون في تشيلي بأغلبية واضحة الحقوق المحدودة للإجهاض التي أقرها البرلمان عام ٢٠١٧. لكن، إلى جانب خطاب الحملات، تعكس النتائج حقيقة بنيوية في السياسة التشيلية تتشابه مع واقع سياسي في أجزاء أخرى من أمريكا اللاتينية، بل وعلى المستوى العالمي. فمنذ عام ٢٠٠٦، صوّت التشيليون في كل انتخابات رئاسية ضد الحزب الحاكم، متجهين إلى الطرف المقابل من الطيف السياسي. ومع حظر الترشح لفترتين رئاسيتين متتاليتين، ظل البندول يتأرجح بين رئاسات متعاقبة، من بينها رئاستا الاشتراكية ميشيل باشليه بين ٢٠٠٦–٢٠١٠ و٢٠١٤–٢٠١٨، والمحافظ سيباستيان بينييرا بين ٢٠١٠–٢٠١٤ و٢٠١٨–٢٠٢٢.
شكل ٢: أنصار خوسيه أنطونيو كاست يلوحون بأعلام مختلفة، بينها علم يحمل صورة الديكتاتور الراحل أوغستو بينوشيه، في تجمع انتخابي في سانتياغو بتاريخ ١٤ ديسمبر ٢٠٢٥.
تولى بوريك، الزعيم الطلابي اليساري السابق، منصبه عام ٢٠٢٢ عقب موجة من الاضطرابات والاحتجاجات الشعبية ضد عدم المساواة خلال ٢٠١٩–٢٠٢٠. وفي لحظة تاريخية، صوّتت البلاد لبدء عملية إعادة كتابة الدستور الموروث من حقبة بينوشيه، والذي كرس السياسات الاقتصادية النيوليبرالية وقيّد قدرة الدولة على مواجهة عدم المساواة. وقد تشكلت الجمعية التأسيسية من مواطنين منتخبين مباشرة، كثير منهم من الحركات الشعبية .غير أن الدستور التقدمي، الذي كان سيحمي حقوق الطبيعة وحقوق السكان الأصليين والحقوق الاجتماعية، رُفض بشكل حاسم في استفتاء عام ٢٠٢٢. وبعد أكثر من عام بقليل، رفض الناخبون أيضًا محاولة ثانية لإعادة كتابة الدستور، ولكن هذه المرة ضمن عملية ساهمت الأحزاب المحافظة في صياغتها .تراجعت شعبية بوريك، التي كانت منخفضة أصلًا، نتيجة فشل المسار الدستوري. وأكثر من نتائج الانتخابات اليمينية في أماكن أخرى من المنطقة، يساعد هذا السياق الوطني في تفسير التحول المحافظ داخل تشيلي.
السخط الدائم لدى الناخبين
حتى مع تأرجح البندول السياسي في الانتخابات الرئاسية الأخيرة، توجد استمراريات أعمق عبر مختلف الحكومات التشيلية في القرن الحادي والعشرين، وأبرزها السخط العام من النظام السياسي. وقد تجلّى هذا السخط تقليديًا في احتجاجات شعبية، مثل الحركات الطلابية في عامي ٢٠٠٦ و٢٠١١، و«الانفجار الاجتماعي» في ٢٠١٩–٢٠٢٠، وهي أكبر احتجاجات منذ العودة إلى الديمقراطية عام ١٩٩٠، وأسهمت في إيصال بوريك إلى السلطة. كما عبّر الناخبون عن استيائهم من خلال التصويت الكاسح لصالح إعادة كتابة الدستور، بنسبة ٧٨٪ عام ٢٠٢٠.
شكل ٣: متظاهرون يملؤون ساحة الكرامة في سانتياغو في ٢٥ أكتوبر ٢٠١٩، خلال احتجاجات وطنية مطالِبة بالمساواة الاجتماعية وتحسين الخدمات.
ورغم رفض العملية الدستورية في النهاية، فإن هذا السخط العميق لم يختفِ. ومن أبرز مظاهر السخط في الانتخابات الحالية أن المرشح الذي حل في المركز الثالث في الجولة الأولى بتاريخ ١٦ نوفمبر لم يكن من السياسيين التقليديين، بل اقتصادي شعبوي دعا أنصاره إلى إبطال أصواتهم عمدًا. وقد اتخذ السخط أشكالًا متعددة: غضبًا من عدم المساواة والنيوليبرالية في ٢٠١٩–٢٠٢٠، أو قلقًا من الهشاشة الاقتصادية والجريمة في الانتخابات الحالية. لكنه استمر، حتى مع بقاء النظام السياسي مستقرًا. يشير بعض المراقبين إلى أن المعايير الديمقراطية في تشيلي ما تزال صامدة، بخلاف ما يحدث في أماكن كثيرة من العالم. فانتقال السلطة السلمي رغم الخلافات الأيديولوجية العميقة يظل أمرًا بالغ الأهمية، خاصة في ضوء النضال الطويل من أجل الديمقراطية خلال حكم بينوشيه. كما أن أسلوب كاست أقل صخبًا مقارنة ببعض القادة الشعبويين في دول أخرى. ومع ذلك، يرى كثيرون أن هدوءه الظاهري يخفي مخاوف حقيقية من تآكل محتمل للحقوق: حقوق النساء في تقرير مصير أجسادهن، وحقوق الأفراد في المحاكمة العادلة، وحقوق العمال في ظروف عمل كريمة. وقد تصبح هذه الحقوق موضع تفاوض في ظل الإدارة الجديدة.كاست، وهو كاثوليكي متشدد وأب لتسعة أبناء، يعارض الإجهاض في جميع الحالات، وقد سعى سابقًا إلى حظر حبوب منع الحمل الطارئة. كما كان مؤيدًا لبينوشيه حتى نهاية نظامه، ودعا إلى التصويت بـ«نعم» في استفتاء عام ١٩٨٨ الذي كان سيمنح الديكتاتور ثماني سنوات إضافية في الحكم بعد خمسة عشر عامًا في السلطة. كذلك تعهد كاست بخفض الإنفاق العام وتحرير الاقتصاد، في صدى واضح لسنوات بينوشيه.
ورغم التحول الكبير الذي تمثله انتخابات كاست، فمن غير المرجح أن يُنهي أحد التحديات الأساسية للديمقراطية التشيلية في القرن الحادي والعشرين، وهو سخط الناخبين وفقدان الثقة. فقد دأبت الحكومات المتعاقبة على فقدان الدعم الشعبي ومواجهة معارضة قوية داخل البرلمان. ومع كل مظاهر الاحتفال الحالية من جانب كاست وأنصاره، يصعب تصور أن هذا الواقع سيتغير بعد تولي الحكومة الجديدة مهامها في مارس ٢٠٢٦.
