تبرز رقعة شطرنج بحرية جديدة عبر المحيط الهندي. على مدار العقد الماضي، حوّلت الصين العديد من الموانئ الأفريقية إلى مواقع استراتيجية. ما بدأ كبنية تحتية مُركّزة على التجارة في إطار مبادرة الحزام والطريق، تطوّر إلى شبكة من المرافق ذات الاستخدام المزدوج ذات الإمكانات التجارية والعسكرية.
تتصدر جيبوتي المشهد، حيث أنشأت الصين أول قاعدة عسكرية خارجية لها عام 2017، على بُعد أميال قليلة من معسكر ليمونييه الأمريكي. تقع القاعدة عند مضيق باب المندب، وهو نقطة عبور رئيسية يمر عبرها ما يقرب من 10% من النفط العالمي، وتمنح بكين قدرات مراقبة ولوجستية بالغة الأهمية. منذ إنشائها، دعمت القاعدة عمليات البحرية الصينية، بما في ذلك مهام مكافحة القرصنة والتدريبات البرمائية، مما يُشير إلى تحوّل نحو استعراض القوة. جنوبا، يُبرز ميناء باجامويو في تنزانيا وميناء لامو في كينيا طموحات الصين في غرب المحيط الهندي. على الرغم من تعليق العمل في باجامويو عام 2019 وسط مخاوف تتعلق بالسيادة، إلا أن مخطط المشروع لا يزال طموحا استراتيجيا مستمرا لبكين.
موانئ الصين الاستراتيجية في أفريقيا: من التجارة إلى السيطرة
تُعدّ استثمارات الصين في الموانئ على طول الساحل الشرقي لأفريقيا جزءا من خطة أوسع نطاقا لترسيخ النفوذ في نقاط الاختناق البحرية الرئيسية. تُمكّن قاعدة جيبوتي من القيام بعمليات بحرية في أعالي البحار والوصول إلى معلومات استخباراتية. يتمتع ميناء لامو الكيني، على الرغم من أنه ليس تحت السيطرة الصينية، بإمكانيات استراتيجية كمركز لوجستي مستقبلي يتماشى مع طموحات بكين البحرية. وتشير تقارير أخرى إلى اهتمام الصين بميناء باتا في غينيا الاستوائية، وميناء بورتسودان في السودان، وميناء ناكالا في موزمبيق، مما يشير إلى توسع غربي لتواجدها في المحيط الهندي.
تُتيح هذه الموانئ للصين الوصول إلى طرق عبور حيوية، وتُعزز قدرتها على دعم عمليات الانتشار البحري بعيدة المدى. إن الجمع بين البنية التحتية المدنية والإمكانات العسكرية – المعروفة باسم المرافق ذات الاستخدام المزدوج – يمنح بحرية جيش التحرير الشعبي الصيني مرونة في كل من عمليات السلم والطوارئ. يمثل هذا الحضور المتنامي محاولة خفية وإن كانت ثابتة لتأمين نفوذ استراتيجي عبر أحد أكثر الممرات البحرية ازدحاما في العالم.
تُوفر هذه المرافق مجتمعة للصين حضورا مُثلثا عبر البحر الأحمر والقرن الأفريقي وقناة موزمبيق، مما يؤثر على طرق التجارة والطاقة الهندية الحيوية. كما تُوفر لبكين وسائل جمع المعلومات الاستخباراتية البحرية، وتأمين خطوط الاتصالات البحرية، وربما التأثير على الحسابات السياسية الإقليمية.
استراتيجية الهند في المحيطات: إعادة ضبط التوازن وسط التطويق
رد فعل الهند استراتيجي وموزع. بموجب مبدأ SAGAR (الأمن والنمو للجميع في المنطقة)، تُشجع الهند التنمية البحرية الشاملة والاستقرار الإقليمي. وبدلا من بناء قواعد دائمة، تسعى الهند إلى إبرام اتفاقيات وصول. فهي تُطور جزيرة أغاليغا (موريشيوس)، وتُحافظ على اهتمامها بجزيرة أسومبشن التابعة لسيشل، وتتمتع بإمكانية الوصول البحري إلى ميناء الدقم العماني. منذ عام 2017، ضمنت عمليات الانتشار القائمة على المهام وجودا شبه مستمر في خليج عدن.
تُمكّن هذه الانتشارات البحرية الهندية من الحفاظ على وجود متقدم في المناطق الساخنة الرئيسية مع تجنب العبء السياسي للقواعد الأجنبية. كما تُحسّن هذه الانتشارات من استجابتها للمساعدات الإنسانية وعمليات الإغاثة من الكوارث، ومهام مكافحة القرصنة، والأزمات الإقليمية. على سبيل المثال، خلال أزمة السودان عام 2023، أطلقت البحرية الهندية على الفور عملية كافيري لإجلاء أكثر من 3,800 مواطن هندي وأجنبي. وبالمثل، ضمنت دوريات الهند الاستباقية لمكافحة القرصنة في خليج عدن المرور الآمن لآلاف السفن التجارية على مدار العقد الماضي. يُعزز هذا الوضع المتنقل سمعة الهند كجهة استجابة أولى موثوقة في المنطقة.
تُولي الهند أيضا أولوية للتعاون متعدد الأطراف. فهي تستضيف مناورات ميلانو البحرية، وتشارك في مناورات مثل مناورات إبسامار (مع البرازيل وجنوب أفريقيا) ولا بيروز (مع قوات بحرية رباعية الدفع). وقد تعمّق التنسيق مع فرنسا، مع تسيير دوريات مشتركة قرب جزيرة ريونيون بموجب اتفاقية لوجستية.
هذه المناورات ليست تكتيكية فحسب، بل هي أيضا بيانات سياسية تُعبّر عن التوافق والثقة. وهي تُؤكد قدرة الهند المتنامية على تنسيق المهام البحرية المعقدة، وتُشير إلى نيتها القيادة من داخل الأطر الإقليمية بدلا من الهيمنة عليها.
في عام 2023، أطلقت الهند حملة تواصل موسعة من خلال مركز دمج المعلومات التابع لها، منطقة المحيط الهندي (IFC-IOR)، بالتعاون مع الدول الساحلية في شرق أفريقيا في مجال التوعية بالمجال البحري، والهيدروغرافيا، ودبلوماسية استقبال الموانئ. يُمثّل مركز دمج المعلومات، منطقة المحيط الهندي (IFC-IOR)، مركزا لتبادل البيانات الآنية، وتعزيز القدرة على الإنذار المبكر، وردع الأنشطة البحرية غير القانونية مثل الاتجار غير المشروع، والصيد غير المُبلّغ عنه وغير المُنظّم (IUU)، والقرصنة.
بينما يُركز نهج الصين على تطوير البنية التحتية على نطاق واسع، تُرسي الهند حضورا بحريا يُركز بشكل أكبر على بناء الثقة والشفافية والتوافق الإقليمي. في فضاء تُشكله سياسات الموانئ بشكل متزايد، يُشير تركيز الهند على المنفعة بدلا من الانتشار إلى التزام طويل الأمد بالاستقرار البحري.
القوس الهندي الأفريقي: إعادة تنظيم دبلوماسي
تتطور رؤية الهند الدبلوماسية إلى قوس بحري هندي أفريقي. يهدف ممر النمو الآسيوي الأفريقي (AAGC)، الذي طُوّر بالاشتراك مع اليابان، إلى تقديم بدائل شفافة ومملوكة محليا للنموذج الصيني. ورغم أنه لا يزال طموحا، إلا أنه يُشير إلى النوايا الاستراتيجية للهند. كما أن مشاركة الهند في رابطة دول حافة المحيط الهندي (IORA) تُعزز حضورها من خلال مبادرات في مجالات الإغاثة من الكوارث، ومصائد الأسماك، والقدرة على التكيف مع تغير المناخ، وتنمية الاقتصاد الأزرق.
إن تعاون الهند الهيدروغرافي مع كينيا – من خلال المسوحات البحرية، وتسليم الخرائط البحرية، وتدريب الأفراد – بالإضافة إلى دعم مماثل لمراقبة المنطقة الاقتصادية الخالصة في تنزانيا، كلها عوامل تعزز الوجود البحري القائم على الشراكة. في مدغشقر، وجزر القمر، وموزامبيق، عززت المساعدة الهندية في بناء القدرات والتكيف مع المناخ دبلوماسية الهند البحرية من خلال إبرازها كشريك إنمائي موثوق.
وإلى جانب المبادرات الحكومية، يُظهر تواصل الهند المتزايد من خلال حوارات المسار 1.5 والمسار 2 فهما أوسع للتأثير الاستراتيجي. وتتردد أصداء روايات التعاون بين بلدان الجنوب، والتاريخ الاستعماري المشترك، والتنمية الشاملة بعمق في جميع أنحاء الدول الساحلية الأفريقية.
تختلف استراتيجية الهند عن استراتيجية الصين من حيث النية والتنفيذ. فبينما تُفضل بكين البنية التحتية المادية، تُقدم الهند بناء القدرات وأطر التعاون. وهذا يجذب الدول الإقليمية التي تزداد حذرا من دبلوماسية الديون. ويعكس التركيز على تبادل المهارات، والحوكمة البحرية، والملكية المحلية ثقة الهند في نموذج مشاركة أكثر أفقية.
هل ينبغي للهند أن تختار التوازن أم التعايش؟
مع ترسيخ الصين لوجودها في المحيط الهندي، يجب على الهند أن تحافظ على مرونتها. فهي لا تُنافس الصين من ميناء إلى ميناء، بل تُبني تحالفات، وتُعزز القدرات المحلية، وتُعزز نظاما بحريا قائما على القواعد والمعاملة بالمثل.
يُوسّع التعاون الاستراتيجي مع فرنسا والولايات المتحدة واليابان وأستراليا – بما في ذلك التعاون الثلاثي بين الهند وفرنسا وأستراليا – نطاق العمليات الهندية دون أي تحالفات مُحددة. على الصعيد المحلي، تُعزز مبادرات مثل “صنع في الهند” ومؤسسات مثل منظمة الابتكار والتوطين البحري الاستقلالية والتحديث. تُعزز هذه الإصلاحات قدرة الهند على استدامة عملياتها البحرية وتقليل اعتمادها على الموردين الأجانب.
آفاق استراتيجية تتجاوز الميناء
إن المشهد البحري المتطور في غرب المحيط الهندي يتجاوز مجرد منافسة على الموانئ؛ إنه صراع على المعايير، والوصول، وهيكلية الأمن الإقليمي. يُمثل نهج الصين، المُرتكز على تأكيد البنية التحتية والتواجد طويل الأمد، تحولا هاما في الجيوسياسية للمحيط الهندي. في المقابل، تُبني الهند إطارا لامركزيا ولكنه متين من الشراكات، واتفاقيات الوصول، والثقة المؤسسية.
استراتيجية الهند ليست مجرد رجعية؛ بل هي مُتجذرة في رؤيتها لمساحة بحرية حرة ومفتوحة وشاملة. من خلال مزج الواقعية الاستراتيجية بالالتزام المعياري، تُقدّم الهند للدول الأفريقية الساحلية والدول الجزرية بديلا يُركّز على السيادة والاستدامة والتنمية المشتركة.
يضمن هذا الانخراط البحري متعدد الطبقات بقاء الهند طرفا موثوقا وبنّاء في المنطقة.
على المدى البعيد، قد يكون الصبر الاستراتيجي أكثر فعالية من طموحات البنية التحتية. فبينما تسعى استراتيجية الصين القائمة على الموانئ إلى السيطرة من خلال الوجود، تُنمّي الهند نفوذها من خلال المبادئ. ومع تأكيد الدول الإقليمية على سلطتها وسعيها إلى شراكات متوازنة، قد يصبح النموذج البحري الهندي ليس فقط مُفضّلا، بل لا غنى عنه.
علاوة على ذلك، لن يُحدّد مستقبل المحيط الهندي بالقوة البحرية أو القوة الاقتصادية فحسب، بل بمن يستطيع تعزيز الشراكات الأكثر مرونة وشمولا. يدور الصراع حول الأفكار بقدر ما يدور حول الأصول. إن نموذج الهند، القائم على التعاون بدلا من الإكراه، يتلاءم بشكل متزايد مع تطلعات الدول الأفريقية الساحلية التي تبحر في بيئة بحرية متعددة الأقطاب.
إذا أُريد للمحيط الهندي أن يبقى فضاء للسلام والازدهار والتعددية، فسيتطلب ذلك قيادة راسخة في الشرعية والتعاون. باختيارها هذا المسار، قد تضمن الهند أكثر من مجرد ميزة بحرية، بل قد تُشكل طابع المشهد البحري الهندي الأفريقي لعقود قادمة.
This article is published under a Creative Commons License and may be republished with attribution.
