Боливия, страна Анд, исторически потрясенная экономическими, социальными и политическими напряжениями, переживает один из самых решающих моментов последних десятилетий. Победа Родриго Паза, кандидата от Христианско-демократической партии, положила конец почти 20-летнему политическому циклу, начавшемуся с Эво Моралеса, приведшему к гегемонии Движения к социализму (MAS). Победа Паза не только изменила курс Боливии, но и открыла новую эру, которая предполагает явный поворот вправо, переосмысление ее внешней политики и пересмотр отношений на фоне нестабильной ситуации в Америке.
Закат MAS и восхождение Паза
Чтобы понять масштаб этого изменения, необходимо взглянуть в прошлое. С момента прихода Эво Моралеса к власти в 2006 году, MAS укрепился в качестве доминирующей силы в Боливии, продвигая националистическую, государственную и сильно интервенционистскую экономическую повестку в таких стратегических секторах, как углеводороды и природные ресурсы. Кроме того, в период правления MAS было принято антиимпериалистическое направление во внешней политике Боливии. В соответствии с этой линией Боливия выстраивала тесные отношения с левыми правительствами Латинской Америки, такими как Венесуэла, Куба и Никарагуа, в рамках Альянса Боливарианских стран для Америки (ALBA), что привело к заметному отдалению от Вашингтона.
Однако после двух десятилетий у власти, внутренние противоречия и борьба за власть в MAS привели к глубокой утомляемости как партии, так и ее избирателей. Боливийская экономика столкнулась с худшим кризисом за десятилетия: рецессией, вызванной падением производства газа – ключевого источника налоговых поступлений и экспорта для страны, а также высоким уровнем инфляции и нехваткой иностранной валюты, что ограничивало работу государственного аппарата.
В условиях этого кризиса и растущего недовольства граждан по поводу экономической и социальной политики, боливийские избиратели выбрали радикальные изменения в октябре 2025 года. Родриго Паз, центрист с прагматичным посланием, набрал ошеломляющие 54,5% голосов во втором туре, победив кандидата-соперника Хорхе Кироґу и положив конец почти двух десятилетнему правлению MAS.
Паз, хотя и рассматривался как кандидат меньшего значения по опросам и мнению аналитиков, происходит из более ортодоксальной и умеренной политической традиции, и его речь, по всей видимости, была примирительной в отношении социальных слоев. Его отец, Хайме Паз Самора, был президентом страны, а сам Родриго Паз имеет укрепленную политическую карьеру, что делает его ответственным в этой роли. Его предвыборный лозунг, приблизительно переводимый как “капитализм для всех”, стремился вдохновить на экономическую открытость, не игнорируя социальные требования, которые традиционно поддерживались MAS.
Поворот вправо… но с нюансами
Хотя говорят о “повороте вправо”, реальность Боливии не является монолитной. Скорее, это поворот к прагматичному центристскому правому курсу, который стремится сбалансировать экономическую открытость с защитой некоторых социальных программ. MAS был побежден не столько за полное неприятие его идеологических предложений, сколько из-за экономического кризиса, который ослабил и разделил его политическую базу и доминирующий дискурс.
Этот нюанс важен. Победа Паза не была исключительно результатом традиционного консервативного голосования, но также и следствием мобилизации секторов, разочарованных невыполненными обещаниями MAS. В этом смысле его предложение стало гибридной смесью: умеренная экономическая либерализация при сохранении минимальной социальной сети защиты.
Тем не менее, хотя MAS стал почти незначительной оппозицией – получив очень низкие цифры и сведясь к символическому присутствию на первом туре – новое правительство Паза унаследовало внутреннюю политическую картину, фрагментированную так, что оно будет вынуждено искать альянсы с различными законодательными блоками для эффективного управления.
Отношения с соседями: восстановление того, что было разрушено
Внешняя политика Боливии в последние два десятилетия была определена её союзами с левыми правительствами и региональными движениями, такими как ALBA, включавшими Венесуэлу, Кубу, Никарагуа и другие правительства с антиамериканскими или хотя бы скептическими взглядами по отношению к Вашингтону. При Эво Моралесе Боливия укрепила связи с Китаем, Ираном и Россией, диверсифицируя свои альянсы за пределами традиционного западного блока.
С победой Паза эта схема, похоже, была разрушена. Избранный президент явно заявил, что не пригласит лидеров Кубы, Венесуэлы и Никарагуа на свою инаугурацию, подчеркивая различия в вопросах демократии и управления.
Этот жест, хотя и символический, указывает на поворот во внешней политике: отказ от заранее установленных идеологических позиций в пользу приоритета отношений, основанных на демократических принципах и экономическом сотрудничестве. Выход Боливии из блока ALBA и его приостановка со стороны этой организации из-за “анти-боливарианских и про-империалистических действий” отражает дипломатический эффект этого поворота.
Кроме того, присутствие таких лидеров, как Хавьер Милей, президент Аргентины, на церемонии инаугурации Паза закрепило более рыночные экономические ориентации в Латинской Америке и стремление к сотрудничеству с США и Европой.
Еще одним важным фактором являются отношения с традиционными южноамериканскими соседями, такими как Бразилия, Аргентина и Чили. Хотя политическая ориентация может варьироваться в разных регионах, существует консенсус относительно необходимости укрепления торговых связей и сотрудничества в области инфраструктуры и энергетики, особенно в контексте экономических проблем Боливии. Сам Паз отметил, что “сотрудничество” Боливии с её “пятью соседями” – Аргентиной, Бразилией, Чили, Парагваем и Перу – “будет ключевым” для его нового правительства. Он уже провел встречи и встречи с Бориком (Чили), Милеем (Аргентина) и Нобоа (Эквадор).
Перезапуск отношений с США
Возможно, самым символичным и геополитически значимым элементом нового курса Боливии является возобновление отношений с Соединёнными Штатами. Двусторонние отношения были разрушены с момента изгнания американского посла в 2008 году при президенте Эво Моралесе, после лет напряжённости из-за взаимных обвинений во вмешательстве и заговорах.
Объявление Паза о восстановлении дипломатических связей и открытии вновь посольства США в Ла-Пасе представляет собой резкий поворот в политике. Это возобновление не только восстанавливает формальный политический диалог, но и открывает возможности для сотрудничества в области торговли, инвестиций и безопасности – особенно в контексте, когда Боливия сталкивается с проблемами валютных резервов, дефицитом бюджета и нехваткой топлива.
Кроме того, США и несколько стран Латинской Америки выпустили совместное заявление в поддержку Паза после выборов, подчеркивая готовность сотрудничать для стабилизации экономики, укрепления демократических учреждений и стимулирования международных инвестиций.
Этот перезапуск не обходится без политических условий. Сотрудничество может быть ориентировано на борьбу с наркоторговлей, коррупцией и другими транснациональными угрозами, в которых Вашингтон проявил стратегический интерес. Участие таких агентств, как DEA, и других правоохранительных органов может вновь усилиться. Вопрос с DEA стал спорным, поскольку предыдущие президенты Эво Моралес и Луис Арсе выразили обеспокоенность, считая как DEA, так и агентства американской помощи за конспираторов – что Белый дом всегда отрицал.
Открытость к сотрудничеству с США также может иметь осязаемый экономический компонент: инвестиционные потоки, доступ к международному финансированию и поддержка макроэкономической стабилизации. Учитывая валютный кризис, который задушил Боливию, эти отношения могут стать важным финансовым “кислородом”.
Позиция по Венесуэле и новый региональный контекст
Другим геополитическим аспектом, который значительно изменился с приходом Паса, является его позиция относительно Венесуэлы и её политического кризиса. Боливия, под руководством MAS, исторически поддерживала тесные связи с режимом Николаса Мадуро, высказываясь в поддержку антиимпериалистических настроений и правительств, считающихся идеологическими союзниками.
Тем не менее, Пас занял критическую позицию по отношению к венесуэльскому правительству, особенно после недавних событий, включая захват Мадуро американскими силами в январе 2026 года. В своих публичных заявлениях боливийский президент подчеркнул, что выход для Венесуэлы заключается в “уважении воли народа и демократии”, что ставит Боливию на сторону нарратива, ориентированного на демократию и институционализм, в контексте, противоположном прежнему союзничеству страны с чавизмом.
Этот подход ставит Боливию на противоположную сторону традиционных левых правительств региона, таких как Бразилия под руководством Луиса Инасиу Лулы да Силвы, Густаво Петрова в Колумбии или Мексика под руководством Клаудии Шейнбаум, которые осудили военное вмешательство США в Венесуэлу и потребовали мирных решений, основанных на международном праве. Напротив, Пас предпочел подчеркнуть важность демократии как основного принципа внешней политики Боливии.
Приглашение венесуэльской оппозиционерки Марии Корины Мачадо на инаугурацию также подчеркивает этот новый акцент на демократию и права человека, что ясно демонстрирует разрыв с политическим прошлым Ла-Паса по отношению к Каракасу.
Экономические последствия и перспективы на будущее
Новая эра для Боливии сталкивается с огромными экономическими вызовами. Переход к более открытому рыночному модели и возможности привлечь иностранные инвестиции предлагают перспективы для восстановления, но они не лишены рисков. Страна сталкивается с высокими уровнями инфляции, нехваткой топлива, фискальным кризисом и срочной потребностью в валюте.
В этом контексте открытие для США и международных рынков может стимулировать ключевые сектора, такие как литий, где Боливия обладает одними из крупнейших в мире запасов. Боливийская горнодобывающая промышленность также может выиграть от открытости страны. Сотрудничество с внешними инвесторами, включая американских и европейских партнеров, может значительно изменить производственные возможности Боливии и сделать её стратегическим игроком в глобальной цепочке критически важных минералов. Недавно Межамериканский банк развития (IDB) посетил Боливию, и с посланием к нации Пас объявил: “…7 миллиардов долларов на инфраструктуру, занятость, рабочие места, которые так нужны Боливии”.
В то же время правительство Паса должно будет осторожно управлять внутренними напряжениями. Социальные сектора, традиционно поддерживавшие MAS, могут почувствовать себя вытесненными или опасаться потери социальных программ, что ставит перед страной задачу внутренней консолидации – ключевым вопросом является отмена субсидий на топливо. С другой стороны, хотя законодательная ситуация не такая сложная, необходимость формирования законодательных альянсов и политического диалога будет критически важной для предотвращения институциональных конфликтов, которые могут ослабить способность правительства проводить необходимые экономические реформы.
Заключение
Победа Родриго Паса символизирует не только конец доминирования MAS после почти двух десятилетий, но и представляет собой глубокую переконфигурацию политического, экономического и дипломатического курса Боливии. Эта новая глава характеризуется прагматизмом, ориентированным на экономику, поворотом к стратегическим отношениям с США и другими западными партнерами, а также позицией, основанной на защите демократии в условиях региональных кризисов, таких как венесуэльский.
Однако этот путь не лишен внутренних напряжений и структурных проблем, которые могут определить, сможет ли Боливия укрепить устойчивую модель развития или же социальные и политические расколы вновь проявятся на горизонте. Современная история страны, в этом смысле, продолжает писаться с вопросом, будет ли этот прагматичный центристко-правый эксперимент окончательным решением или предвестником новых поворотов в будущем.
С более широкой геополитической точки зрения, Боливия входит в новое полотно на уровне континента, где конкуренция между США и Китаем, а также напряженность между правыми и левыми правительствами в регионе определяют повестку. Выбор Паса можно рассматривать как часть более широкой тенденции в Латинской Америке, направленной на правительства, которые ставят на первое место макроэкономическую стабильность, дипломатический прагматизм и международное сотрудничество, выходящее за рамки жестких идеологических ориентаций.
Ссылки
