미국의 라틴 아메리카 외교 정책은 19세기에 제정된 독트린의 영향을 여전히 받고 있습니다. 이 독트린은 21세기에서 현대적인 트럼프 스타일로 업데이트되어 여전히 지구 정치 역학에서 중요한 영향을 미칩니다. 트럼프는 **돈로우 독트린(Donroe Doctrine)**을 통해 19세기 **몬로 독트린(Monroe Doctrine)**을 현대적 맥락에 맞게 재해석했습니다. 원래의 뜻을 유지하면서, 트럼프 행정부는 이제 미국이 서반구, 특히 아메리카 대륙에서의 우위를 다시 확립하려는 의도를 내포하고 있습니다. 이는 유럽의 개입뿐만 아니라 미국이나 지역 원주민이 아닌 모든 세력에 대한 강한 반감을 드러냅니다. 이러한 사상은 2025년 새로운 미국의 국가안전보장전략에 담겨 있습니다.
몬로 독트린은 그동안 라틴 아메리카에서 군사적 개입과 행동을 정당화하는 도구로 활용되었습니다. 특히 “민주주의”를 방어하거나, 반(反) 민주적인 혹은 이념적인 적으로 간주되는 정부에 맞서 싸운다는 명분을 내세웠습니다. 최근의 사건들, 즉 2026년 1월 카라카스에서 마두로의 체포와 같은 군사적 작전은 돈로우 독트린의 현대적 재해석이 여전히 유효하다는 것을 보여줍니다. 이는 쿠바나 멕시코와 같은 다른 지역 국가들과의 새로운 긴장 상황을 초래할 수 있습니다.
최근 쿠바와 멕시코에서의 군사 개입 가능성에 대한 발언과 콜롬비아와 같은 국가에서의 국제 관계 재편성은 라틴 아메리카에서의 지정학적 역학이 역사적 요인과 새로운 경제적·정치적 현실의 혼합에 의해 영향을 받고 있다는 사실을 분명히 보여줍니다.
멕시코의 경우: 평화와 국가 안보의 불안정성
라틴 아메리카에서 중요한 역할을 하는 멕시코는 그 위치 때문에 미국과의 근접성, 그리고 지역 내 지도자로서 자주 국제적 논란의 중심에 섰습니다. 그러나 폭력과 마약 밀매는 멕시코의 내부 안보와 안정성에 깊은 영향을 미친 만성적인 문제입니다. 트럼프가 다시 대통령직에 복귀한 이후, 그는 마약 밀매, 특히 미국으로 유입되는 펜타닐 문제를 이유로 멕시코 땅에 대한 군사 개입 가능성을 여러 차례 언급했습니다.
일부 미국의 보수적인 정치인들이 제시한 논리는 마약 밀매와 조직 범죄를 근절하기 위해 멕시코에 직접 개입해야 한다는 내용입니다. 마약 카르텔과 관련된 폭력 증가, 살인과 납치 사건의 증가, 그리고 멕시코 보안군의 이 현상을 통제할 수 없는 상황에서 나온 제안입니다. 이러한 발언은 “멕시코는 마약 밀매에 의해 지배된다”고 주장하며, 트럼프가 베네수엘라 상황을 언급하면서 “우리는 이에 대해 무언가를 해야 한다”고 말한 것을 반영합니다.
그러나 멕시코에 대한 외국 군사 개입 가능성은 복잡한 지정학적 문제들을 제기합니다. USMCA(미국-멕시코-캐나다 협정) 체결 이후, 멕시코는 미국과의 관계에서 균형을 맞추려고 하였으며, 특히 무역과 안보 협력에 있어서 중요한 동맹국으로 자리잡았습니다. 그러나 멕시코 외교 정책의 자율성과 내부 문제 해결 능력은 항상 멕시코 외교의 핵심이었습니다.
클라우디아 셰인바움 멕시코 대통령은 멕시코의 주권과 독립은 협상할 수 없는 문제라고 강조하며, 멕시코는 “외부의 간섭이 필요 없다”고 주장했습니다. 또한, 미국과의 관계는 협력과 국가 주권에 대한 존중을 바탕으로 해야 하며, 그 어떤 외부의 군사 개입도 받아들일 수 없다고 밝혔습니다. 이는 외국의 군사 개입 시도에 대한 명확한 거부의 메시지입니다.
따라서 이런 종류의 공격 가능성은 양국 간의 협력 관계에서 부정적인 영향을 미칠 수 있으며, 특히 기후 변화나 이민 위기와 같은 공동의 문제에 대응하는 데 있어 양국 모두에게 중요한 협력의 기회를 저하시킬 수 있습니다.
지역적으로는, 멕시코에서의 군사 개입 가능성은 라틴 아메리카 외교에 영향을 미칠 수 있습니다. 콜롬비아, 브라질, 그리고 라틴 아메리카 및 카리브해 국가 공동체(CELAC)의 다른 회원국들은 이 지역에서의 미국의 개입 증대에 대해 우려할 수 있습니다. 그러나 멕시코 내부의 안보 문제에 대해서는 정치적 논쟁이 계속될 것이며, 이는 조직 범죄와의 싸움에 국한될 가능성이 크며, 대규모 무력 충돌로 이어지지는 않을 것으로 보입니다.
쿠바 문제: 냉전의 재탄생?
1959년 쿠바 혁명이 승리한 이후 워싱턴과 하바나 간의 관계는 최적의 상태가 아니었다는 것은 잘 알려져 있습니다. 2015년 오바마 행정부 하에 일시적인 화해가 있었지만, 미국의 경제 봉쇄와 압박은 최근 몇 년간 변함없이 지속되었습니다. 니콜라스 마두로의 체포와 관련된 사건들과 트럼프 대통령의 최근 발언들, 특히 “쿠바가 곧 무너질 것”이라고 말한 발언은 섬에서 긴장을 고조시켰습니다. 쿠바에 대한 비난은 라틴 아메리카의 권위주의 정부들에 대한 지원과 러시아, 중국 같은 국가들과의 관계, 그리고 2025년 6월에 서명된 메모에 담긴 미국의 쿠바에 대한 정책 강화와 관련이 있습니다. 이 정책은 직간접적인 금융 거래를 금지하고 관광 금지를 강화하는 경제적 조치를 포함하고 있습니다.
미겔 디아즈-카넬이 이끄는 쿠바 정부는 이러한 위협에 단호하게 대응하며, 미국의 정권 교체 정책과 경제 봉쇄에 대한 수십 년간의 저항을 상기시켰습니다. 쿠바는 군사적 개입이 자국의 주권을 침해하는 것뿐만 아니라 세계 강대국과의 직접적인 대립으로 이어질 수 있음을 경고하고 있습니다. 지리적으로 쿠바는 카리브 지역에서 중요한 정치적 영향력을 지닌 거점으로, 지역 안보에서 중요한 역할을 하고 있습니다.
하지만 쿠바는 심각한 경제 및 에너지 위기 속에 있으며, 이로 인해 많은 쿠바인들이 미국과 다른 국가로 탈출하고 있습니다. 베네수엘라가 쿠바의 주요 석유 공급국 중 하나였지만, 경제 위기가 심각하여 공급이 부족하고 있습니다. 2025년 말, 쿠바는 14.07%의 인플레이션율을 기록하며 연말을 마감했습니다.
마두로 정권의 붕괴와 델시 로드리게스 신정부의 미국과의 ‘정렬’은 디아즈-카넬 정권에게 불리한 상황을 의미합니다. 마두로의 베네수엘라는 쿠바에 석유를 공급하고 경제적 지원을 해왔으나, 베네수엘라의 새로운 방향, 쿠바의 내적인 경제 위기, 그리고 미국의 지속적인 경제 봉쇄는 쿠바가 오래 버티기 어려운 상황으로 내몰고 있습니다. 트럼프는 자신의 소셜 미디어인 Truth Social을 통해 “쿠바가 너무 늦기 전에 협상해야 한다”고 제안한 바 있으며, 몇 시간 후 트럼프는 “쿠바와 대화하고 있다”고 주장했습니다.
그린란드 문제: 북극 자원을 둘러싼 경쟁
그린란드는 풍부한 광물 자원과 중요한 금속을 보유한 전략적인 섬으로, 세계적으로도 중요한 지정학적 초점이 되고 있습니다. 북극에 위치한 그린란드는 얼음이 녹으면서 새로운 해상 항로가 열리고 있어 경제와 국제 안보 모두에 큰 의미를 지닙니다. 특히 미국은 그린란드를 지역 감시와 방어의 주요 지점으로, 또한 기술과 에너지 전환을 위한 전략적 광물 자원의 접근 지점으로 중요하게 생각하고 있습니다.
Donroe Doctrine에 따라, 트럼프 대통령은 그린란드에 대해 명확히 발언하며 “섬을 통제하기 위해 무엇이든 할 것”이라고 말했습니다. 이러한 발언은 국제적으로 큰 우려와 추측을 불러일으켰고, 경제 및 방위 협력 합의에서부터, 중요한 인프라를 확보하기 위한 직접적인 행동까지 다양한 시나리오가 제기되었습니다. 이는 특히 덴마크, 유럽연합, NATO 회원국들로부터 불만과 우려를 일으켰으며, NATO의 지속 가능성에 대한 질문을 낳았습니다.
미국의 관심은 새롭지 않습니다. 과거에도 그린란드를 통제하려는 여러 시도가 있었지만, 현재의 글로벌 경쟁 환경에서 이는 더 많은 걱정을 자아내고 있습니다. 중국과 러시아 역시 경제적 및 과학적 접근을 통해 북극에 대한 존재감을 키우려 하고 있기 때문입니다. 트럼프의 발언은 그린란드의 전략적 자원과 지정학적 위치가 열강 간의 마찰 지점으로 떠오르면서 덴마크와 그린란드를 외교적으로 더 강화하고, 외국 투자와 영토 주권 사이에서 균형을 찾으려는 노력이 필요하다는 것을 반영합니다.
이 경우, 외교가 우선시되었습니다. 덴마크는 미국의 마르코 루비오 국무장관과의 회의를 요청했으며, 덴마크와 그린란드 당국은 섬의 매입이나 군사적 개입에 대한 거부 의사를 표명했습니다. 그린란드는 이미 미국과 국가 안보 및 광물 채굴에 관한 협정이 활성화되어 있어, 이 회의는 단순히 기존의 협정을 확인하고 강조하는 기회가 될 수 있습니다. 그러나 트럼프의 ‘섬에 대한 필요’와 ‘욕구’는 덴마크, 그린란드, 그리고 세계 전체에 계속해서 우려를 불러일으킬 것입니다.
콜롬비아 사례: 긴장 완화와 페트로-트럼프 회담의 미래
콜롬비아와 미국의 관계는 전통적으로 라틴 아메리카에서 가장 강력한 동맹 중 하나였으나, 도널드 트럼프의 두 번째 임기가 시작되면서 수십 년 만에 최악의 위기를 맞이했습니다. 처음에는 이민 정책과 추방에 대한 외교적 긴장으로 시작되었으나, 이는 빠르게 공개적인 비난, 제재 및 군사 개입의 공개적인 위협으로 확대되었습니다.
전환점은 트럼프가 콜롬비아의 좌파 대통령인 구스타보 페트로를 마약 밀매를 조장한 혐의로 비난하면서 시작되었습니다. 트럼프는 몇 차례에 걸쳐 그를 “병든 사람”이자 “마약 밀매의 공모자”라고 부르며 명확한 법적 증거 없이 그를 조직 범죄와 연관 지었습니다. 이러한 발언은 구체적인 조치로 이어졌고, 콜롬비아 정부 관계자들에 대한 미국의 제재, 외교 비자 취소 및 안보 분야에서의 정보 협력 중단 등의 조치가 취해졌습니다.
이러한 긴장은 콜롬비아 내부에서 강력한 반응을 불러일으켰습니다. 대규모 시위, 페트로 대통령의 국가 주권 방어 촉구, 그리고 비간섭 원칙과 국제법 존중에 대한 논의가 이루어졌습니다. 심지어 콜롬비아 정부는 외국의 군사적 개입이 있을 경우 자국을 방어할 준비가 되어 있다고 밝혔습니다. 이는 지역적인 위협이 발생하면서 고조된 대립적인 분위기를 강조하는 것이었습니다.
이러한 극단적인 긴장 속에서, 트럼프와 페트로 간의 전화 통화는 중요한 전환점을 나타냈습니다. 2026년 1월 7일, 마두로의 체포 이후 두 지도자는 마약 밀매와 기타 양국 간의 의견 차이에 대해 1시간 이상 대화를 나눴습니다. 트럼프는 이를 “큰 영광”이라고 표현하며 대화의 톤을 높이 평가했다고 밝혔고, 페트로는 대화 후 자신이 보가타에서 열린 집회에서 외교적 대화 재개와 추가적인 긴장 고조 방지의 중요성을 강조했습니다.
콜롬비아의 외교관인 가르시아 페냐 대사는 이 교환을 긴장 완화와 협력 강화를 위한 기회로 설명했습니다. 특히 마약과의 싸움에서의 협력이 두 나라 관계의 핵심이었음을 강조했습니다.
이 대화는 또한 백악관에서의 미래 회담을 위한 길을 열었으며, 이는 보가타와 워싱턴 모두 긴장 관계를 정상화하는 중요한 단계로 보고 있습니다. 회담에서 다룰 구체적인 사안과 회담 날짜는 아직 확정되지 않았지만, 이번 사건은 두 나라 간의 중요한 긴장 완화를 나타냅니다.
결론
이 기사는 돈로 독트린(Donroe Doctrine), 즉 트럼프의 두 번째 임기 동안 수정된 **몬로 독트린(Monroe Doctrine)**이 어떻게 미국의 라틴 아메리카 외교 정책에 영향을 미쳤는지에 대한 포괄적인 분석을 제공합니다. 이 현대적 해석이 역사적 맥락에 뿌리를 두고 있으며, 미국의 패권을 재확립하려는 초점으로 인해 라틴 아메리카에서 개입을 촉발하고 있다는 점을 강조합니다. 쿠바, 멕시코, 콜롬비아와 같은 국가에서의 잠재적 군사 개입을 탐구함으로써, 이 기사는 미국의 개입주의적 경향이 계속되고 있음을 보여주며, 이제는 특히 국가 안보 문제(예: 마약 밀매, 권위주의 정부, 지정학적 이익)에 중점을 두고 있다는 점을 명확히 합니다. 또한 이 기사는 각 나라가 이러한 압력에 대응하는 데 직면한 구체적인 도전 과제를 다루고 있으며, 쿠바의 역사적 저항부터 멕시코의 강력한 주권 주장에 이르기까지 다양하게 설명합니다.
결론적으로 이 기사는 지정학적으로 긴장된, 점차 분열되는 라틴 아메리카의 모습을 그립니다. 이 지역에서 미국은 직접적이고 간접적으로 압박을 가하고 있습니다. 지역 역학이 돈로 독트린이 더 큰 불안정성과 갈등을 초래할 수 있음을 시사하는 반면, 라틴 아메리카 국가들이 자국의 주권을 주장하려는 노력과 함께 미국 및 다른 글로벌 강대국들과의 관계를 조율하려는 모습이 분명히 드러납니다. 콜롬비아와 멕시코와 같은 국가들이 이러한 긴장을 관리하려고 시도하는 가운데, 협력과 저항 사이의 미세한 균형이 존재하며, 이는 향후 미국-라틴 아메리카 관계에 중요한 영향을 미칠 것입니다. 이러한 관계의 향후 방향은 이들 국가들이 자국의 주권, 안전, 변화하는 글로벌 질서에 어떻게 대응하느냐에 따라 달라질 것입니다.
