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Compartición Nuclear EE.UU.-UE: Beneficios y Retos

Resumen

Este trabajo analiza el acuerdo de reparto nuclear de la OTAN, centrándose en sus beneficios y desafíos dentro del marco de seguridad entre Estados Unidos y la Unión Europea. El reparto nuclear implica que Estados Unidos despliegue bombas nucleares B61 en determinados países europeos miembros de la OTAN, mientras que las naciones anfitrionas proporcionan los sistemas de lanzamiento e infraestructura, y Estados Unidos mantiene el control total para garantizar el cumplimiento del Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP). Este mecanismo fortalece la postura disuasiva de la OTAN, promueve la cohesión de la alianza y apoya la no proliferación al disuadir el desarrollo de arsenales nucleares independientes. Las tensiones geopolíticas recientes, especialmente la invasión rusa de Ucrania, han intensificado los llamados a ampliar el reparto nuclear a países como Polonia, con el objetivo de reforzar la disuasión en el flanco oriental de la OTAN. Ejercicios como el ‘Steadfast Noon’ validan la preparación operativa y envían una señal clara de determinación. Sin embargo, los críticos señalan los riesgos legales y de escalada, posibles violaciones al TNP, y oposición interna en los países anfitriones. A pesar de estas dificultades, el reparto nuclear sigue siendo un componente crucial de la seguridad euroatlántica, adaptándose a las cambiantes amenazas mientras busca equilibrar la disuasión, la unidad de la alianza y los objetivos de no proliferación.

Introducción

El reparto nuclear es una piedra angular de la estrategia de disuasión de la OTAN, diseñada para distribuir los beneficios, responsabilidades y riesgos de la disuasión nuclear entre los miembros de la Alianza. Bajo estos acuerdos, Estados Unidos despliega un número limitado de bombas nucleares gravitacionales B61 en bases ubicadas en varios estados miembros europeos de la OTAN. Al mismo tiempo, los países anfitriones proporcionan la infraestructura necesaria, la seguridad y los aviones de doble capacidad (DCA, por sus siglas en inglés) para poder entregar las armas en caso de crisis. Las armas permanecen bajo custodia y control total de Estados Unidos en todo momento, en cumplimiento con el Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP). Una misión nuclear solo puede ser autorizada tras la aprobación política explícita del Grupo de Planificación Nuclear (NPG, por sus siglas en inglés) de la OTAN, que incluye a todos los miembros de la Alianza, así como del presidente de Estados Unidos (y potencialmente del primer ministro del Reino Unido). Esta estructura garantiza una toma de decisiones colectiva y subraya el compromiso de disuasión extendida de Estados Unidos hacia sus aliados, ayudando a prevenir la proliferación nuclear al otorgar a los estados no nucleares un papel en la postura nuclear de la Alianza sin necesidad de arsenales propios. [1] Los acuerdos se originaron durante la Guerra Fría, cuando las primeras armas atómicas estadounidenses llegaron a Europa en 1954. Para la década de 1960, estos acuerdos se formalizaron a través del NPG, permitiendo que los aliados no nucleares tuvieran voz en la política nuclear. Actualmente, se estima que alrededor de 100 bombas B61 están desplegadas en Europa, alojadas en cinco países miembros de la OTAN: Bélgica, Alemania, Italia, los Países Bajos y Turquía. Siete aliados de la OTAN contribuyen con DCA, incluyendo F-16 y F-35, que cumplen funciones tanto convencionales como potencialmente nucleares. Por su parte, Francia y el Reino Unido mantienen fuerzas nucleares independientes que complementan el sistema de reparto liderado por Estados Unidos, aunque operan fuera de la estructura formal de la OTAN. Si bien el tema se refiere a la Unión Europea (UE), el reparto nuclear es un marco estrictamente de la OTAN; todos los países anfitriones son miembros de la UE, excepto Turquía, lo que crea una superposición significativa, pero sin participación directa a nivel institucional europeo. [2] Estos acuerdos cumplen múltiples propósitos: fortalecen la cohesión de la Alianza, proporcionan herramientas para manejar posibles escaladas en conflictos, y envían señales de determinación a los adversarios, como Rusia. Las recientes tensiones geopolíticas, incluida la invasión rusa de Ucrania, han impulsado debates sobre la posible expansión del reparto nuclear para reforzar la disuasión en el flanco oriental de la OTAN. [3] Polonia, miembro de la OTAN desde 1999, ha abogado durante mucho tiempo por un papel más fuerte dentro de la misión nuclear de la Alianza, especialmente ante el aumento de las amenazas rusas tras la invasión de Ucrania en 2022. En junio de 2023, el primer ministro polaco Mateusz Morawiecki expresó públicamente por primera vez su interés en albergar armas nucleares estadounidenses bajo la política de reparto nuclear de la OTAN, argumentando que ello reforzaría la disuasión sin violar el TNP. Este impulso se intensificó a inicios de 2025, impulsado por las preocupaciones sobre la fiabilidad de Estados Unidos bajo la segunda administración de Trump y por la postura cada vez más agresiva de Rusia. [4]

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El 13 de marzo de 2025, el presidente Andrzej Duda instó explícitamente a Estados Unidos a desplegar ojivas nucleares en territorio polaco, declarando en entrevistas que la infraestructura de la OTAN — incluidos los activos nucleares — debería “desplazarse hacia el este” para reflejar la expansión oriental de las fronteras de la Alianza desde 1999. Duda enfatizó que una medida de este tipo fortalecería las garantías de seguridad y disuadiría futuras agresiones rusas, al tiempo que elogió la posible extensión del “paraguas atómico” de Francia como una opción complementaria. La propuesta de Duda tuvo un peso político interno considerable, ya que posicionó a la oposición conservadora polaca como proestadounidense antes de las elecciones presidenciales de mayo de 2025, en las que los candidatos debatieron sobre la relación transatlántica frente a la autonomía europea.[5] Los defensores del plan argumentan que Polonia es un candidato ideal: gasta el 4.7% de su PIB en defensa (superando el objetivo del 2% de la OTAN), ha construido una de las fuerzas militares más fuertes de Europa y alberga una presencia rotativa significativa de tropas estadounidenses. Los analistas sugieren que un eventual despliegue podría implicar adaptar los F-35 polacos para funciones de DCA o construir instalaciones de almacenamiento seguras. Sin embargo, persisten obstáculos logísticos y políticos, entre ellos una posible reacción de Rusia y la necesidad de alcanzar consenso dentro del NPG. [6] Hasta octubre de 2025, no se han desplegado armas nucleares estadounidenses en Polonia, y la propuesta sigue en discusión sin un compromiso formal por parte de Estados Unidos. En su lugar, Polonia ha fortalecido su integración mediante su participación en el ejercicio nuclear anual de la OTAN ‘Steadfast Noon’, que comenzó el 13 de octubre de 2025 en Bélgica, los Países Bajos y el Mar del Norte, con el objetivo de probar los procedimientos de credibilidad y seguridad. Polonia participó como miembro pleno, junto con Finlandia, Alemania y Estados Unidos, lo que demuestra su creciente involucramiento en la planificación nuclear, aunque sin llegar a albergar armas en su territorio. Como alternativa, se ha considerado una declaración estadounidense de “paraguas nuclear” específico para Polonia, con el fin de evitar una escalada sin necesidad de un despliegue físico de armas. [7]

Lo que dicen los académicos

Los expertos académicos coinciden en que el reparto nuclear es una piedra angular de la estrategia de defensa de la OTAN. Este acuerdo se refiere a un mecanismo mediante el cual Estados Unidos despliega armas nucleares no estratégicas en territorio aliado, manteniendo al mismo tiempo la propiedad y la custodia durante tiempos de paz. [8] Esto permite que algunos miembros seleccionados de la OTAN participen en la planificación nuclear y proporcionen sistemas de lanzamiento, creando así un marco que extiende la disuasión nuclear estadounidense a toda la Alianza. La estructura operativa del reparto nuclear implica acuerdos de “doble llave”, en los cuales se requiere la autorización tanto de Estados Unidos como del país anfitrión para el uso de las armas. Estados Unidos mantiene control y custodia absolutos sobre sus armas nucleares desplegadas en Europa, mientras que los aliados aportan apoyo militar a la misión DCA con fuerzas y capacidades convencionales. Los acuerdos de reparto nuclear desempeñan un papel vital en la interconexión de la Alianza y continúan siendo un componente clave de las garantías de seguridad y de la indivisibilidad de la seguridad en toda la región euroatlántica. [9] Estos arreglos se coordinan a través del NGP de la OTAN, lo que garantiza una consulta multilateral en materia de política nuclear y decisiones de selección de objetivos. Actualmente, solo cinco miembros europeos de la OTAN han firmado acuerdos bilaterales de reparto nuclear con Estados Unidos. Estos son: Bélgica, Alemania, Italia, los Países Bajos y Turquía, bajo los cuales Estados Unidos almacena bombas nucleares gravitacionales B61 en sus bases aéreas, y sus DCA pueden utilizarlas en un contexto de la OTAN. Estos acuerdos, que se remontan a la Guerra Fría y han sido reafirmados en tratados posteriores, implican aproximadamente 100 ojivas estadounidenses hasta el año 2025. [10] El reparto nuclear cumple múltiples propósitos estratégicos dentro del marco de la Alianza. Fortalece la disuasión extendida al integrar de forma visible a las fuerzas aliadas en la postura nuclear de la OTAN, lo que reafirma el compromiso de Estados Unidos con los estados en primera línea. [11] Los expertos sostienen que estos acuerdos ayudaron a prevenir la proliferación nuclear al reducir los incentivos de los aliados europeos para desarrollar arsenales independientes durante la Guerra Fría. [12] Además, el reparto nuclear distribuye las cargas políticas y operativas de la responsabilidad nuclear entre los miembros participantes, en lugar de concentrarlas únicamente en Estados Unidos. Sin embargo, el reparto nuclear enfrenta críticas importantes. Algunos juristas argumentan que el despliegue adelantado de armas estadounidenses en estados no nucleares podría contradecir el espíritu del TNP, generando tensiones diplomáticas permanentes con Rusia y otros países. [13] Asimismo, la oposición interna dentro de los países anfitriones y las preocupaciones sobre una posible escalada en situaciones de crisis complican aún más estos acuerdos. [14] A pesar de estos desafíos, el reparto nuclear sigue siendo una parte esencial de la estrategia de disuasión de la OTAN, especialmente ahora que la renovada competencia entre grandes potencias ha reforzado la solidaridad de la Alianza y su compromiso con la defensa colectiva en el entorno de seguridad contemporáneo.

Beneficios del reparto nuclear

En primer lugar, las fuentes oficiales de la OTAN y del gobierno de Estados Unidos destacan de manera constante los beneficios de sus esfuerzos en preservar la paz, disuadir la agresión, fomentar la unidad y alinearse con las normas globales de no proliferación nuclear. El argumento oficial principal a favor del reparto nuclear es su papel en el fortalecimiento de la postura de disuasión de la OTAN frente a amenazas en evolución, especialmente de adversarios con armas nucleares como Rusia. El Concepto Estratégico de la OTAN de 2022 y los documentos relacionados enfatizan que las capacidades nucleares de la Alianza, incluidas las armas estadounidenses desplegadas en Europa, sirven para “preservar la paz, prevenir la coerción y disuadir la agresión”. [15] La Declaración de la Cumbre de Washington de 2024 reafirma este principio, señalando que la “disuasión nuclear es la piedra angular de la seguridad de la Alianza” y que las capacidades de la OTAN proporcionan la “máxima garantía” de seguridad para todos sus miembros. [16] Al integrar los activos nucleares estadounidenses con las contribuciones europeas, como los DCA de siete aliados, estos acuerdos complican la planificación de los adversarios y mejoran la gestión de crisis. Como se señala en la hoja informativa de la OTAN, el reparto nuclear proporciona herramientas militares y políticas para la disuasión y puede utilizarse para gestionar la escalada en una crisis, siendo los DCA un instrumento “visible y valioso de comunicación estratégica” para demostrar determinación. [17] En consecuencia, en un entorno de seguridad caracterizado por la integración de fuerzas nucleares en la estrategia militar de Rusia y sus amenazas hacia los Aliados, el reparto nuclear garantiza una disuasión creíble sin provocar conflicto. El exsecretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, afirmó que “el propósito de las armas nucleares de la OTAN no es provocar un conflicto, sino preservar la paz, disuadir la agresión y prevenir la coerción”, destacando que acuerdos como los que involucran a Alemania son vitales para la seguridad de toda la Alianza. [18] El Departamento de Estado de Estados Unidos respalda este razonamiento, afirmando que, dado que la OTAN está “numéricamente superada en el frente central”, el reparto nuclear mantiene una “postura de disuasión nuclear suficiente para impedir la agresión soviética”, una lógica que sigue vigente frente a las amenazas modernas. [19] En este contexto, ejercicios como el ‘Steadfast Noon’ [I] refuerzan aún más esta estrategia al simular escenarios nucleares, garantizando la “credibilidad, efectividad, seguridad y protección de la misión de disuasión nuclear”. [20] En conjunto, y según fuentes oficiales, estos mecanismos ayudan a preservar la estabilidad en el área euroatlántica, reducen la dependencia de las armas nucleares y permiten adaptarse a los desafíos planteados por actores como China y Corea del Norte. En segundo lugar, el reparto nuclear fomenta la unidad y la responsabilidad compartida entre los miembros de la OTAN, distribuyendo los beneficios, riesgos y cargas políticas de la disuasión de forma más equitativa. Las publicaciones de la OTAN establecen explícitamente que estos acuerdos “garantizan que los beneficios, responsabilidades y riesgos de la disuasión nuclear se compartan entre todos los miembros de la Alianza”, demostrando la “unidad y cohesión de todos los Aliados” a través de la toma de decisiones conjunta en el NPG. [21] Este enfoque compartido, según fuentes de la OTAN, refuerza la indivisibilidad de la seguridad, como se describe en la política nuclear de la Organización: “Los acuerdos de reparto nuclear desempeñan un papel vital en la interconexión de la Alianza y siguen siendo uno de los principales componentes de las garantías de seguridad y de la indivisibilidad de la seguridad en toda el área euroatlántica”. [22] La Declaración de la Cumbre de 2024 reafirma este compromiso al establecer la intención de “modernizar sus capacidades nucleares” y “fortalecer su capacidad de planificación nuclear”, asegurando una participación más amplia para demostrar la unidad y determinación de la Alianza. [23] Al involucrar a los aliados europeos en las misiones y la infraestructura de los DCA, el reparto nuclear busca mitigar las disparidades en capacidades, promover una distribución equitativa de las cargas y prevenir la fragmentación dentro de la Alianza. En tercer lugar, la OTAN sostiene que el reparto nuclear apoya los esfuerzos de no proliferación. Contrario a las críticas, las fuentes oficiales argumentan que el reparto nuclear fomenta la no proliferación al reducir los incentivos de los aliados para desarrollar programas nucleares independientes. La revisión de la OTAN sobre el TNP en su 50º aniversario señala que estos acuerdos “han contribuido a la seguridad en Europa y a la no proliferación, ya que los aliados bajo el paraguas nuclear de Estados Unidos no han sentido presión para desarrollar sus propias armas”. [24] Codificados durante las negociaciones de la década de 1960, estos acuerdos cumplen plenamente con el Tratado, ya que tanto Estados Unidos como la URSS garantizaron que no se impusieran prohibiciones a este tipo de disposiciones. [25] El Departamento de Estado de Estados Unidos detalla este compromiso, que permitió el “reparto nuclear en tiempos de guerra” sin requerir una transferencia en tiempos de paz, lo que tranquilizó a aliados como Alemania Occidental y disuadió la proliferación nuclear.[26] Las reducciones posteriores a la Guerra Fría — más del 90% del arsenal nuclear de la OTAN — están alineadas con los objetivos de desarme del Artículo VI del TNP, al mismo tiempo que mantienen la disuasión. [27] Este equilibrio facilita la cooperación nuclear pacífica bajo las salvaguardias del OIEA (Organismo Internacional de Energía Atómica), fortaleciendo así el régimen global de no proliferación nuclear. [28] Finalmente, según el Departamento de Estado de Estados Unidos, el reparto nuclear subraya el compromiso estadounidense con la seguridad europea, contrarrestando los temores de un “desacoplamiento”, donde los aliados duden de la determinación de Washington. El Departamento de Estado describe este concepto al plantear si Estados Unidos estaría dispuesto a “sacrificar Chicago para salvar Hamburgo”, explicando que la disponibilidad de armas nucleares para la defensa de Europa responde directamente a esa inquietud. [29] La política de la OTAN reafirma que las fuerzas estratégicas estadounidenses, complementadas por los activos desplegados en Europa, proporcionan la “máxima garantía”, con los aliados contribuyendo para asegurar la integración entre dominios. [30] En resumen, los argumentos oficiales presentan el reparto nuclear como indispensable para la disuasión, la cohesión, la no proliferación y la solidaridad transatlántica. Según los responsables políticos y expertos occidentales, estos acuerdos han sostenido la estabilidad europea durante décadas, y su continua modernización garantiza su relevancia en un mundo impredecible.

El reparto nuclear frente a la guerra en curso en Ucrania

Se afirma que el reparto nuclear ha reforzado la postura general de disuasión de la OTAN, ayudando a prevenir una escalada rusa en Ucrania, incluyendo el uso potencial de armas nucleares. Las capacidades nucleares de la OTAN, incluidas las armas estadounidenses desplegadas en Europa, se describen como esenciales para “preservar la paz, prevenir la coerción y disuadir la agresión” frente a las amenazas nucleares de Rusia y la integración de fuerzas nucleares en su estrategia militar. [31] Esto ha apoyado indirectamente a Ucrania, al enviarle a Rusia una señal clara de que cualquier escalada significativa — como ataques nucleares o agresiones contra territorio de la OTAN — provocaría una respuesta colectiva, limitando así las opciones de Rusia dentro del conflicto. La invasión rusa ha estado acompañada de un chantaje nuclear destinado a disuadir la intervención occidental, pero el reparto nuclear ha contribuido a contrarrestarlo al mantener una disuasión creíble sin implicar directamente a la OTAN en Ucrania. [32] En este sentido, los ejercicios ya mencionados, como ‘Steadfast Noon’, simulan escenarios nucleares, reforzando la “credibilidad, efectividad, seguridad y protección” de la disuasión, lo cual ha sido crucial ante las amenazas de Rusia, China y Corea del Norte. Los analistas señalan que esto ha hecho que el mensaje nuclear ruso pierda credibilidad con el tiempo, lo que ha permitido que Occidente proporcione a Ucrania armas avanzadas que inicialmente se consideraban tabú. [33] Sin embargo, las amenazas de Rusia todavía han retrasado y limitado la magnitud de la ayuda occidental, por ejemplo, mediante restricciones a los ataques de largo alcance dentro del territorio ruso, debido al temor de cruzar las “líneas rojas”. [34] Como se mencionó anteriormente, los acuerdos de reparto nuclear han fomentado una mayor unidad entre los aliados de la OTAN, permitiendo un apoyo militar y económico sostenido a Ucrania. Al compartir los “beneficios, responsabilidades y riesgos de la disuasión nuclear”, el reparto nuclear demuestra la solidaridad de la Alianza y la “indivisibilidad de la seguridad” en el área euroatlántica. [35] Esto ha tranquilizado a los aliados europeos, especialmente a aquellos cercanos a Rusia, permitiéndoles destinar recursos a Ucrania sin temor al abandono. Por ejemplo, el interés de Polonia en unirse al reparto nuclear refleja una percepción intensificada de amenaza derivada de la guerra, con el objetivo de fortalecer la disuasión y la defensa en un entorno hostil. El apoyo de la OTAN, que incluye el intercambio de inteligencia y la comunicación estratégica, ha disuadido — al menos desde la perspectiva de los responsables políticos occidentales — el uso de armas químicas, biológicas o nucleares por parte de Rusia en Ucrania.[36] Sin la garantía que brinda el reparto nuclear sobre el compromiso estadounidense —contrarrestando los temores de un “desacoplamiento” —, probablemente habría sido más difícil para Europa mantener este nivel de involucramiento. [37] Desde la perspectiva de Rusia, el reparto nuclear agrava las tensiones, al considerarlo parte de la expansión oriental de la OTAN que provocó la invasión. [38] Vladimir Putin ha utilizado este argumento para justificar la narrativa detrás de la “Operación Militar Especial de Rusia” en Ucrania, presentando la posible integración de Ucrania en la OTAN como una amenaza que podría colocar armas nucleares estadounidenses cerca de las fronteras rusas, en una especie de “Crisis de los Misiles de Cuba al revés”. Esta lógica ha alimentado las amenazas nucleares de Rusia, cuyo objetivo es limitar la ayuda occidental y prolongar el conflicto mediante el miedo a una escalada. [39] La guerra ha aumentado los riesgos nucleares, y algunos analistas argumentan que representa un peligro mayor que la Crisis de los Misiles de Cuba, debido a la posibilidad de errores de cálculo o malinterpretaciones. [40] El despliegue de armas nucleares tácticas rusas en Bielorrusia, como respuesta a los acuerdos de reparto nuclear de la OTAN, ha intensificado aún más las posturas militares. [41] Las recientes decisiones de Estados Unidos, el Reino Unido y Francia de permitir a Ucrania utilizar misiles de largo alcance contra objetivos rusos han llevado a Vladimir Putin a advertir sobre una posible guerra directa entre la OTAN y Rusia, lo que se vincula indirectamente con el papel del reparto nuclear en las dinámicas de disuasión. [42] Esto ha complicado posiblemente los esfuerzos de paz, ya que Rusia percibe la escalada occidental como una amenaza existencial, lo que dificulta las negociaciones diplomáticas. Como se mencionó anteriormente, el reparto nuclear ha ayudado, al parecer, a mitigar los riesgos de proliferación durante la guerra. Al proporcionar un paraguas nuclear compartido, se reducen los incentivos de aliados como Polonia y Alemania para desarrollar programas nucleares independientes, apoyando así los objetivos del TNP. [43] De esta manera, es posible que la invasión no haya provocado una proliferación nuclear generalizada, en parte porque la disuasión de la OTAN brinda seguridad a sus miembros. Sin embargo, los debates sobre una “disuasión nuclear europea” independiente de Estados Unidos — impulsados por las incertidumbres ante posibles cambios en la política estadounidense bajo una administración de Trump — podrían debilitar este equilibrio si no se gestionan eficazmente. [44] La guerra también ha reavivado el interés por la modernización del reparto nuclear, con la OTAN comprometiéndose a mejorar sus capacidades en la Cumbre de Washington de 2024. [45] Esto ha afectado indirectamente a Ucrania, al desviar los recursos y la atención de Rusia, aunque algunos argumentan que esto prolonga el estancamiento sin una victoria decisiva. En resumen, el reparto nuclear ha actuado posiblemente como una fuerza estabilizadora para la OTAN, permitiendo un apoyo sólido a Ucrania y disuadiendo una escalada nuclear rusa. Sin embargo, también ha contribuido al aumento de tensiones y a la intransigencia rusa, complicando las vías hacia la paz. A medida que la guerra se ha prolongado hasta 2025, las propuestas para ampliar el reparto nuclear — por ejemplo, a Polonia — reflejan su papel evolutivo en la contención de las amenazas actuales.

Conclusión

Los ejercicios ‘Steadfast Noon’ son, sin duda, una señal clara para cualquier adversario potencial, incluida Rusia, de que la OTAN está preparada para defender a todos sus miembros ante cualquier amenaza, incluso las nucleares. Estos ejercicios implican el uso de armas nucleares no estratégicas estadounidenses estacionadas en Europa, aunque no se utilizan armas reales durante las maniobras. Su objetivo no es solo practicar la disuasión frente a posibles ataques nucleares, sino también preparar la eventual respuesta nuclear de la OTAN en caso de ser necesaria. El hecho de que estos ejercicios incluyan escenarios de disuasión nuclear indica que la estrategia de defensa de la OTAN contempla la disposición de escalar hacia una respuesta nuclear si se produjera una agresión de ese tipo. Las ubicaciones de estas armas nucleares no se revelan públicamente, aunque se especula sobre su posible presencia en países como Polonia, especialmente a la luz de recientes acuerdos secretos que permiten la entrada de tropas extranjeras en territorio polaco. Por otro lado, también deben considerarse los posibles inconvenientes, en especial para los países de Europa Central y del Este. El reparto nuclear para un uso aliado potencial en tiempos de guerra plantea riesgos significativos, a pesar de su propósito disuasorio. Uno de los principales problemas es su incompatibilidad con el TNP, ya que viola los Artículos I y II. [II] Permitir la transferencia indirecta de control a estados no nucleares socava los esfuerzos globales de no proliferación y provoca críticas de países como China. Este acuerdo también aumenta los riesgos de proliferación, ya que el entrenamiento y los ejercicios en tiempos de paz normalizan la preparación nuclear, lo que podría inspirar configuraciones similares en regiones del Asia-Pacífico, como Japón o Corea del Sur, incrementando las tensiones regionales. [46] En cuanto a la seguridad, existen preocupaciones sobre los riesgos de escalada, donde un uso nuclear limitado podría derivar en una guerra a gran escala, especialmente ante vulnerabilidades en bases anfitrionas como Incirlik (Turquía) durante periodos de inestabilidad política. La expansión del reparto nuclear, por ejemplo hacia Polonia, alimenta la carrera armamentista con Rusia y expone más sitios europeos a posibles ataques, sin aumentar de forma sustancial la disuasión, dado el predominio convencional de la OTAN. En el plano político, el reparto genera divisiones dentro de la OTAN, fomenta resentimiento entre aliados y desvía recursos de las fuerzas convencionales, al mismo tiempo que erosiona el control estadounidense y dificulta los esfuerzos de desarme. A nivel interno, los países anfitriones enfrentan oposición pública y cargas morales derivadas de las normas antinucleares, lo que pone a prueba la cohesión de la Alianza. Las objeciones de Rusia en los foros del TNP refuerzan cómo el reparto provoca reacciones internacionales adversas, incrementando el riesgo de conflictos más amplios.

Notas

[1] El lunes 13 de octubre de 2025, la OTAN inició su ejercicio anual de disuasión nuclear ‘Steadfast Noon’. Este ejercicio es una actividad de entrenamiento rutinaria planificada con antelación y forma parte de los esfuerzos más amplios de la OTAN para mantener su preparación y garantizar la transparencia en torno a su postura nuclear. No está vinculado a ningún acontecimiento mundial actual y no se utilizan armas reales durante su realización. [2] Artículo I – Cada Estado poseedor de armas nucleares que sea parte del Tratado se compromete a no transferir a ningún destinatario armas nucleares u otros artefactos explosivos nucleares, ni el control sobre dichas armas o artefactos, directa o indirectamente; y a no ayudar, alentar ni inducir de ninguna manera a ningún Estado no poseedor de armas nucleares a fabricar o adquirir armas nucleares u otros artefactos explosivos nucleares, ni el control sobre ellos. Artículo II – Cada Estado no poseedor de armas nucleares que sea parte del Tratado se compromete a no recibir la transferencia de ningún transferente de armas nucleares u otros artefactos explosivos nucleares, ni el control sobre ellos, directa o indirectamente; a no fabricar ni adquirir de otro modo armas nucleares u otros artefactos explosivos nucleares; y a no buscar ni recibir asistencia alguna en la fabricación de armas nucleares u otros artefactos explosivos nucleares. Más información disponible en: Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (ONU, 2005)

Notas
[1] On Monday (October 13 2025), NATO began its annual nuclear deterrence exercise Steadfast Noon. The exercise is a long-planned, routine training activity and part of NATO’s broader efforts to maintain readiness and ensure transparency around its nuclear posture. It is not linked to any current world events, and no live weapons are used. [2] Article I - Each nuclear-weapon State Party to the Treaty undertakes not to transfer to any recipient whatsoever nuclear weapons or other nuclear explosive devices or control over such weapons or explosive devices directly, or indirectly; and not in any way to assist, encourage, or induce any non-nuclear-weapon State to manufacture or otherwise acquire nuclear weapons or other nuclear explosive devices, or control over such weapons or explosive devices. Article II - Each non-nuclear-weapon State Party to the Treaty undertakes not to receive the transfer from any transferor whatsoever of nuclear weapons or other nuclear explosive devices or of control over such weapons or explosive devices directly, or indirectly; not to manufacture or otherwise acquire nuclear weapons or other nuclear explosive devices; and not to seek or receive any assistance in the manufacture of nuclear weapons or other nuclear explosive devices. See more at: https://www.un.org/en/conf/npt/2005/npttreaty.html
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First published in: World & New World Journal
Krzysztof Śliwiński

Krzysztof Śliwiński

El Dr. Krzysztof Feliks Śliwiński es profesor asociado del Departamento de Gobierno y Estudios Internacionales de la Universidad Bautista de Hong Kong (Cátedra Prof. Krzysztof Śliwiński) y titular de la Cátedra Jean Monnet. Obtuvo su doctorado en el Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad de Varsovia en 2005. Desde 2008, trabaja en la Universidad Bautista de Hong Kong. Imparte clases regularmente sobre integración europea, seguridad internacional, relaciones internacionales y estudios globales. Sus principales líneas de investigación incluyen la política exterior y la estrategia de seguridad británicas y polacas, los estudios de seguridad y estrategia, cuestiones de seguridad tradicionales y no tradicionales, la inteligencia artificial y las relaciones internacionales, la política europea y la Unión Europea, las teorías de la integración europea, la geopolítica y la enseñanza y el aprendizaje.

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